Постановление № 5-655/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 5-655/2017

№ 5-655/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 декабря 2017 года <...>

Судья Азовского городского суда Ростовской области Кинякин И.П., с участием защитника Багратян М.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ в отношении Лейман ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут главным специалистом отдела охраны объектов культурного наследия министерства культуры Ростовской области совместно с ведущим специалистом сектора по исполнению переданных полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны культурного наследия отдела охраны объектов культурного наследия министерства культуры Ростовской области был проведен осмотр объекта археологического наследия федерального значения «<данные изъяты>

В ходе осмотра зафиксировано, что на территории земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, расположенного на территории объекта археологического наследия федерального значения «<данные изъяты> состоящего на государственной охране на основании решения малого Совета Ростовского областного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, наличие жилого строения на территории вышеуказанного объекта археологического наследия на площади <данные изъяты> кв. м., таким образом, культурный слой объекта археологического наследия уничтожен на площади <данные изъяты> кв. м.

При анализе журнала входящей корреспонденции министерства культуры ростовской области установлено, что ФИО1 не представляла на согласование проект документации разделов об обеспечении сохранности указанного объекта культурного наследия или о проведении спасательных археологических полевых работ или проекта обеспечения сохранности указанного объекта культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ.

Земляные работы на территории объекта археологического наследия выполнены в нарушение Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее Федеральный закон № – ФЗ): без проведения работ по сохранению объекта археологического наследия, чем нарушены ст.ст. 33, 36, 45.1 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

По данному факту главным специалистом отдела охраны объектов культурного наследия министерства культуры Ростовской области в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представила заявление о слушании в её отсутствии, поэтому дело слушается в её отсутствии.

Защитник Богомолова Н.Н. в судебное заседание явилась, пояснила, что ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении признала полностью.

Согласно ч. 3 ст. 44 Конституции Российской Федерации каждый обязан заботится о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

Часть 1 ст. 7.13 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.

Отношения, возникающие в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации являются предметом регулирования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации".

Вина ФИО1 подтверждается письменными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4 – 7), актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8 – 10), приказом о проведении внеплановой, выездной проверки № –Н от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16 – 18), фототаблицей (л.д. 22 – 27), копией решения малого Совета № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28 - 32), и другими письменными материалами дела.

Указанные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности соответствуют положениям ст. 26.2 КоАП РФ.

Действия ФИО1, суд квалифицирует по ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, суд не находит.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде штрафа в минимальных пределах санкции статьи 7.13 ч.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья-

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Лейман ФИО7 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.13 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток.

Судья И.П.Кинякин

Реквизиты по оплате административного штрафа: расчетный счет №, ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, получатель УФК Ростовской области (Министерство культуры Ростовской области), ИНН № КПП №, БИК №, код ОКТМО № КБК №, наименование платежа административный штраф