Решение № 2А-803/2021 2А-803/2021~М-411/2021 М-411/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 2А-803/2021

Дело № 2а-803/2021 УИД 27RS0006-01-2021-000736-82


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 19 марта 2021 г.

Хабаровский районный суд Хабаровского края

в составе единолично судьи Константиновой М.Г.,

при секретаре Кнаус П.М.,

с участием: прокурора Васильевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому району к П.П.И. об установлении административного надзора,

установил:

Административный истец обратился в суд с указанным административным иском к административному ответчику, в обоснование иска указал, что П.П.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 30.03.2007 года по приговору Хабаровского районного суда Хабаровского края был осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к лишению свободы на 9 лет 10 месяцев.

30.08.2016 года П.П.И. был освобожден из ФКУ ИК № 13 УФСИН России по Хабаровскому краю по отбытию срока наказания.

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 21.04.2016 года в отношении П.П.И. был установлен административный надзор на три года.

По освобождению из мест лишения свободы П.П.И. находился на учете в ОМВД России по Хабаровскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

За время нахождения под административным надзором неоднократно допускал нарушения ограничений установленных судом, в связи с чем, решением Хабаровского районного суда от 28.08.2017 года срок административного надзора продлен на 6 месяцев.

05.03.2020 года административный надзор в отношении П.П.И. прекращен в связи с окончанием срока административного надзора.

06.03.2020 года он поставлен на учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор на основании действия ч. 1. ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ.

22.10.2020 года по постановлению УУП ОМВД России Хабаровского района № 038015 П.П.И. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ.

26.01.2021 года по постановлению судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края по делу № 5-45/2021 П.П.И. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Данные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность.

П.П.И. за время проживания на территории ОМВД России по Хабаровскому району зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно в отношении него поступали жалобы от соседей и жителей села (по данному факту 29.10.2020 года привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 34 Кодекса об административных правонарушениях Хабаровского края), постоянного места работы не имеет, склонен к злоупотреблению спиртных напитков. Неоднократно был замечен в общении с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал. Постоянно требует повышенного контроля со стороны сотрудников полиции. На беседы профилактического характера реагирует равнодушно.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость П.П.И. по приговору Хабаровского районного суда Хабаровского края от 30.03.2007 года погашается 30.08.2024 года.

Учитывая изложенное и руководствуясь п. 2 ч. 3 статьи 3, статьей 6 ФЗ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ст. 270-273 КАС РФ административный истец просит суд:

Рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении П.П.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу <адрес>, на срок погашения судимости, т.е. до 30.08.2024 года.

Одновременно установить ему следующие ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого дома, являющегося местом жительства после 22:00 часов до 06:00 часов без уважительной причины, за исключением осуществления трудовой деятельности, подтвержденной соответствующими документами;

- запрещение выезда за пределы г. Хабаровска и Хабаровского района Хабаровского края без уведомления и разрешения Отдела МВД России по Хабаровскому району;

- обязательная явка на регистрацию в Отдел МВД России по Хабаровскому району один раз в месяц по адресу: <адрес>;

- запрещение пребывания в местах розничной продажи спиртных напитков (магазины, бары, кафе, рестораны) с целью употребления и приобретения спиртных напитков.

Представитель административного истца ОМВД России по Хабаровскому району ФИО1 ходатайствовала о рассмотрении административного иска в её отсутствие, о судебном заседании извещена.

Административный ответчик П.П.И. извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, согласно имеющейся расписке просил рассмотреть дело без его участия ввиду занятости, указал, что с административным иском согласен.

Суд не признает обязательным участие П.П.И. в рассмотрении данного административного искового заявления.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие административного истца и лица, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд удовлетворяет административный иск по следующим основаниям.

В силу положений статей 270-273 КАС РФ заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел.

Дело рассматривается судом в порядке, предусмотренном главой 29 КАС РФ для производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что П.П.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 30.03.2007 года по приговору Хабаровского районного суда Хабаровского края по ч. 4 ст. 111 УК РФ к лишению свободы на срок 09 лет 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Указанное преступление, согласно ч.4 ст. 111 УК РФ, ч.5 ст. 15 УК РФ признается особо тяжким.

Согласно справке от 30.08.2016 года, П.П.И. освобожден 30 августа 2016 года по отбытию наказания.

Судимость П.П.И. по приговору Хабаровского районного суда Хабаровского края от 30.03.2007 года погашается 30 августа 2024 года.Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 21.04.2016 года по делу № 2а-1966/2016 в отношении П.П.И. был установлен административный надзор на три года.

По освобождению из мест лишения свободы П.П.И. находился на учете в ОМВД России по Хабаровскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 28.08.2017 года по делу № 2а-1864/2017 административный надзор в отношении П.П.И. продлен на срок 06 месяцев, с дополнением ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

05.03.2020 года административный надзор в отношении П.П.И. прекращен в связи с окончанием срока административного надзора.

На дату подачи настоящего административного искового заявления, срок административного надзора, установленный в отношении П.П.И. решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 21.04.2016 года и продленный решением того же суда от 28.08.2017 года, истек, что также подтверждается справкой о результатах проверки в ОСК.

06.03.2020 года П.П.И. поставлен на учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор на основании действия ч. 1. ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ.

В силу части 6 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

22.10.2020 года по постановлению УУП ОМВД России Хабаровского района № 038015 П.П.И. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

26.01.2021 года по постановлению судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края по делу № 5-45/2021 П.П.И. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения.

Таким образом, имея непогашенную судимость, П.П.И. в течении одного года совершил два административных правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности, что согласно п. 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ, является основанием для установления в отношении него административного надзора.

Согласно справке-характеристике УУП ОП № 2 ОМВД России по Хабаровскому району от 10.02.2021 года, П.П.И. продолжительное время проживает на территории <адрес>. За время проживания зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Ранее привлекался к уголовной ответственности, отбывал наказание в местах лишения свободы, систематически привлекается административной ответственности. Состоял на учете в ОМВД России по Хабаровскому району до 05 марта 2020 года, с 06.03.2020 года состоит на профилактическом учете как лицо ранее судимое, формально подпадающее под действие административного надзора. За время нахождения на профилактическом учете П.П.И. допускал нарушения установленных судом ограничений, склонен к злоупотреблению спиртного, замечен среди лиц асоциальной направленности, неоднократно поступали жалобы от соседей на его поведение в быту, привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 34 КоАП по Хабаровскому краю за нарушение тишины в жилых домах. На меры профилактического характера не реагирует. Должных выводов для себя не делает. На путь исправления не встал.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая, что П.П.И., имея неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил два административных правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности, с учетом характеристики личности административного ответчика, суд приходит к выводу о необходимости установить в отношении П.П.И. административный надзор на срок 3 года, что не превышает срок погашения судимости в соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ, устанавливающей срок погашения судимости за особо тяжкие преступления.

Руководствуясь ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, с учетом представленного характеризующего материала на П.П.И., суд полагает необходимым установить ему следующие ограничения в рамках административного надзора:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы г. Хабаровска и Хабаровского муниципального района Хабаровского края без уведомления и разрешения ОМВД России по Хабаровскому району;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без уважительной причины, за исключением осуществления трудовой деятельности, подтвержденной соответствующими документами;

- запрещение пребывания в местах розничной продажи спиртных напитков (магазины, бары, кафе, рестораны) с целью употребления и приобретения спиртных напитков.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Таким образом, срок административного надзора в отношении П.П.И. следует исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Контроль за соблюдением административных ограничений возлагается на ОМВД России по избранному месту жительства или пребывания административного ответчика (ч.1 ст.8 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ).

Руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому району к П.П.И. об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении П.П.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор с административными ограничениями:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы <адрес> и Хабаровского муниципального района Хабаровского края без уведомления и разрешения ОМВД России по Хабаровскому району;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без уважительной причины, за исключением осуществления трудовой деятельности, подтвержденной соответствующими документами;

- запрещение пребывания в местах розничной продажи спиртных напитков (магазины, бары, кафе, рестораны) с целью употребления и приобретения спиртных напитков.

Административный надзор установить на срок 03 года со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в апелляционном порядке через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья М.Г. Константинова