Решение № 2-4993/2017 от 26 октября 2017 г. по делу № 2-4993/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2017г. <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Старовойтовой Н.Е.,

при секретаре: Рябухиной Е.Ю.,

с участием:

истца ФИО1,

адвоката Шакшак Е.Б., представляющей интересы истца по ордеру №С007897 от 30.03.2017г.,

представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края о признании права на досрочное назначение пенсии по старости; включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии; о частичном признании решения об отказе в досрочном назначении пенсии незаконным и недействующим,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском (впоследствии уточненным) к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края о признании права на досрочное назначение пенсии по старости; включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии; о частичном признании решения об отказе в досрочном назначении пенсии незаконным и недействующим, ссылаясь на то, что 18.01.2017г. ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ по г, Ставрополю вынесено решение об отказе ему в досрочном назначении пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа с тяжелыми условиями труда. В стаж на соответствующих видах работ не включены периоды его работы в должности каменщика в СМУ № треста «Ставропольгорстрой» с дата по дата; в СМУ-2 треста «Промстрой-1» с дата по дата; в строительно-монтажном кооперативе «Ставропольстрой-1» с дата по дата, так как в трудовой книжке и представленных архивных справках отсутствуют сведения о работе по рабочей профессии «каменщик» в бригаде каменщиков комплексных бригад. После даты регистрации в качестве застрахованного лица не включены периоды работы в должности каменщика: в ООО ПМК «Ставропольская-3» с дата по дата; в ООО «Югэнергоремонт» с дата по 31.12.2009г., так как документально не подтверждена занятость по рабочей профессии каменщик в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексных бригад, а также отсутствуют сведения персонифицированного учета о льготном характере работы. С данным решением истец не согласен и считает, что ему неправомерно исключили из стажа спорные периоды, поскольку в трудовой книжке имеются записи о принятии его на работу в качестве каменщика в бригаду, согласно архивной справки от 18.04.2016г. №. В оспариваемые периоды он работал каменщиком, работу выполнял качественно, постоянно работал полный рабочий день в составе бригады каменщиков, бригада состояла из 10-11 человек, задания получал бригадир ФИО3, делал табель учета рабочего времени и сдавал мастеру объекта. В бригаде каменщиков была пятидневная рабочая неделя, он ежедневно отрабатывал 8 часов рабочего времени, то есть полный рабочий день. В организациях, где он трудился, были также бригады штукатуров, маляров и другие. В бригаде каменщиков оплата труда была сдельная, премиальная. Специфика работы бригады каменщиков - строительная, поскольку организации являлись строительными. Каменщики, работающие в бригадах, занимались строительством жилых домов, зданий, муниципальных учреждений, а именно: общежития на <адрес>, школы № в <адрес>, детского сада на биофабрике. Предприятия работали без простоев, на сокращенную рабочую неделю не переводились. Приказов об образовании бригад каменщиков на хранение в архивные организации не сдавались. Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> СК также не включала в страховой и льготный стаж и вообще не дала оценку в своем отказе периоду работы с 01.06.2009г. по 31.12.2009г., хотя в индивидуальном лицевом счете имеются сведения об отчислениях страховых взносов в Пенсионный фонд. В данный период времени он работал в ООО «Югэнергоремонт», офис которого находился в <адрес>, в должности каменщик в бригаде. В связи с этим он просит признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст. 30 с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400 -ФЗ «О страховых пенсиях; включить в стаж с тяжелыми условиями труда следующие периоды работы в должности каменщиком: с дата по дата в СМУ № треста «Ставропольгорстрой»; с дата по дата в СМУ-2 треста «Промстрой -1»; с дата по дата в строительно-монтажном кооперативе «Ставропольстрой -1», с дата по дата в ООО ПМК «Ставропольская-3»; с дата по дата в ООО «Югэнергоремонт»; решение комиссии ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края № от 18.01.2017г. об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1 признать незаконным и не действующим с момента принятия в части исключения спорных периодов.

В судебном заседании истец ФИО4 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, и дополнительно пояснил о том, что в настоящий период времени с учетом заявленных им в иске периодов его льготный стаж не достиг положенных по закону 12 лет 6 мес., однако он не согласен с решением ответчика об отказе включения в льготный стаж указанных им периодов работы по профессии каменщик, в связи с чем просит суд решение ответчика признать незаконным и включить заявленные им периоды работы в льготный стаж, при этом не заявляет требований об обязании ответчика назначить пенсию досрочно, поскольку не отработал положенного количества времени.

Представитель истца по доверенности Шакшак Е.Б. в судебном заседании полагала исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению в полном объеме и просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против исковых требований, так как право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», утвержденный постановлением Кабинета М. С. от дата № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список (1991г.)) предоставлено только каменщикам, постоянно работающим в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (код позиции 2290000а-12680), однако не подтверждена документально занятость истца по рабочей профессии «каменщик» в бригаде каменщиков, а также отсутствуют сведения персонифицированного учета о льготном характере работы. При этом, если суд удовлетворит требования истца о включении в льготный стаж заявленных истцом периодов работы, то и в этом случае требуемого льготного стажа для досрочного назначения и выплаты пенсии не имеется, поскольку стаж составит 12 лет 04 месяца 25 дней при необходимом стаже в 12 лет 6 месяцев. В связи с этим она просит суд в иске ФИО5 отказать.

Свидетель Свидетель №1, допрошенный в ходе рассмотрения дела по ходатайству истца, пояснял о том, что он вместе с ФИО1 с 1984г. работал в СМУ № треста «Ставропольгорстрой», а затем и в СМУ № треста «Промстрой-1». Работали с ФИО1 каменщиками в бригаде каменщиков. Предприятия занимались строительством жилых домов, общежитий и других больших объектов. В бригаде состояло 10-15 человек. Помимо каменщиков также имелись бетонщики, монтажники. Они работали полный рабочий день по 8 часов пятидневной недели, но приходилось работать и сверхурочно с целью сдать объект в срок.

Свидетель Свидетель №2, допрошенный в ходе рассмотрения дела по ходатайству истца, пояснял о том, что он вместе с ФИО1 работал в СМУ № треста «Ставропольгорстрой». Он работал газоэлектросварщиком, а ФИО1 работал каменщиком в бригаде каменщиков. Они работали на строительстве таких объектов, как общежитие Сельхозинститута по <адрес> в <адрес>, строили гостиницу «Дружба» по <адрес>, школу №, гаражи в ГСК «БАМ». Затем СМУ № треста «Ставропольгорстрой» изменяло свои названия, но продолжало заниматься строительством крупных объектов.

Истцом также представлено нотариально заверенное заявление Свидетель №1, подлинность подписи которого заверена нотариусом ФИО6, согласно которому Свидетель №1 сообщает о том, что он работал в ООО ПМК «Ставропольская-3» с ноября 2000г. по конец марта 2001г. в должности каменщика. Данная организация была переименована в ОАО ПМК «Ставропольская-3» в феврале 2001г. У данной организации основной вид работы было строительство. Вместе с ним в данной организации работал ФИО5, который был принят на работу с декабря 2000г., который также работал в должности каменщика. Они вместе работали в бригаде каменщиков из 9-12 человек на следующих объектах: травмпункт по <адрес>, многоэтажный жилой дом по <адрес> прорабом был ФИО7. Работы выполнялись полный рабочий день, пятидневной рабочей недели, 8-ми часовой рабочий день, простоев не было, работали в любую погоду и зимой и весной.

Истцом также представлено нотариально заверенное заявление ФИО8, подлинность подписи которого заверена нотариусом ФИО6, из которого следует, что он работал в ООО «Югэнергоремонт», офис которого находился в <адрес> с сентября 2006 года по май 2010 г. в должности производитель работ (начальник участка). У данной организации основной вид работ было строительство. В настоящее время данная организация расформирована. В июне 2009 г. в данную организацию был принят на работу ФИО5, который работал каменщиком. ФИО5 работал на объекте в составе бригады каменщиков из 9-10 человек. Вместе с Ф. он работал на строительстве объекта - детская хореографическая школа в юго-западном районе (в районе школы № ) <адрес>. Работы выполнялись полный рабочий день, пятидневной рабочей недели, 8-ми часовой рабочий день, простоев не было. Он как начальник участка составлял табеля на заработную плату, наряды допуска, заработные ведомости.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ст. 36 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральныйзаконот дата N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от дата N 173-ФЗ (действовавшего на момент возникновения спорных отношений) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам

В силу ст. 27 п. 2 данного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Аналогичные положения содержатся в ст. 8 и п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от дата N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от дата № "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (Список 1991 года);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М. С. от дата N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (Список 1956 года).

Согласно разделу XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка 1991 года предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту для каменщиков, постоянно работающих в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (код 2290000а-12680).

Как следует из п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от дата N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно положениям статьи 66 Трудового Кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как усматривается из трудовой книжки, ФИО1 работал в должности каменщика в следующие периоды времени: с дата по дата в СМУ № треста «Ставропольгорстрой»; с дата по дата в СМУ-2 треста «Промстрой-1»; с дата по дата в строительно-монтажном кооперативе «Ставропольстрой -1»; с дата по 31.05.2001г. в ООО ПМК « Ставропольская-3»; что подтверждается записями в трудовой книжке АТ-III № от 08.02.1982г., выданной на имя ФИО1

Согласно архивной справке № от дата в документах архивных фондов строительно-монтажного управления № треста «Промстрой №», строительно-монтажного управления № треста «Ставропольпромстрой», в приказе от дата №-к по СМУ № треста «Ставропольгорстрой» имеются сведения, что ФИО1 был принят на работу каменщиком 2 разряда в бригаду с датаг. Приказом от дата №-ак по СМУ № треста «Ставропольгорстрой» ФИО1, каменщику 2 разряда, присвоен 3 разряд каменщика с дата Приказом от датаг. №-к по СМУ № треста «Ставропольгорстрой» ФИО1 был присвоен 4 разряда каменщика с дата Приказом от дата №-ак по СМУ № треста «Промстрой №» на основании приказа треста «Промстрой №» от дата №-к в связи ликвидацией СМУ № ФИО1, каменщик 4 разряда, был уволен переводом в СМУ № треста «Промстрой №» (ст.29 п.5 КЗоТ РСФСР) со дата

Заявленные спорные периоды работы истца с дата по дата в СМУ № треста «Ставропольгорстрой»; с дата по дата в СМУ-2 треста «Промстрой -1»; с дата по дата в строительно-монтажном кооперативе «Ставропольстрой -1» с дата по дата в ООО ПМК «Ставропольская-3»; подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку факт работы истца подтверждается не только записями в трудовой книжке и архивной справкой, но свидетельскими показаниями Свидетель №1, Свидетель №2, и Свидетель №1, подлинность подписи которого удостоверена нотариусом ФИО6

Трудовая книжка ФИО1 не содержит сведений о его работе в период с 01.06.2009г. по 31.12.2009г. в ООО «Югэнергоремонт» в должности каменщика, однако согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, представленных ответчиком, обществом с ограниченной ответственностью «Югэнергоремонт» производились страховые взносы в Пенсионный фонд за 2009год на общую сумму 15427,30руб. за период 7 месяцев. Заявленный истцом период работы с 01.06.2009г. по 31.12.2009г. соответствует 7 месяцам, в течение которых работодателем ООО «Югэнергоремонт» производилось перечисление пенсионных взносов. Кроме того, работа ФИО1 в должности каменщика подтверждается нотариально заверенным заявлением ФИО8, подтвердившим работу ФИО1 каменщиком на строительстве крупных объектов.

При этом в материалы дела не представлено доказательств того, что ФИО1 был принят на работу на неполный рабочий день. Доказательств, опровергающих то обстоятельство, что в спорные периоды истец работал на работах с тяжелыми условиями труда, дающими право на досрочное пенсионное обеспечение, постоянно, в течение полного рабочего дня, ответчик суду не представил.

В силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учет.

Отсутствии кода особых условий труда в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица - истца, не являются основанием для не включения периода работы в специальный стаж, поскольку Федеральный закон от дата N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда сведения, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ. Отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд кода особых условий труда в спорный период работы истца, не влечет для него неблагоприятных последствий в виде отказа во включении периода работы в специальный стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда своих работников возложена на работодателя.

В силу п. 2 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от дата N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым включить в стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды с дата по дата в СМУ № треста «Ставропольгорстрой» ; с дата по дата в СМУ-2 треста «Промстрой -1»; с дата по дата в строительно-монтажном кооперативе «Ставропольстрой -1» с дата по дата в ООО ПМК «Ставропольская-3», а также период работы с дата по дата в ООО «Югэнергоремонт», поскольку указанные периоды работы в должности каменщика в бригаде каменщиков нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Согласно ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

За назначением пенсии истец обратился к ответчику 19.10.2016г. Страховой стаж истца с учетом включения в специальный стаж указанных в решении периодов работы с тяжелыми условиями труда составляет 12 лет 4 месяца 25 дней. Таким образом, стаж истца для назначения пенсии на льготных условиях не достиг требуемых 12 лет 6 месяцев, в связи с чем истец на момент рассмотрения дела не приобрел право на досрочное назначение пенсии, в связи с чем требование о признании за истцом права на досрочное назначение пенсии не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь Федеральным законом "О страховых пенсиях в РФ", Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края о признании права на досрочное назначение пенсии по старости; включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии; о частичном признании решения об отказе в досрочном назначении пенсии незаконным и недействующим удовлетворить частично.

Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края № от 18.01.2017г. об отказе в досрочном назначении пенсии ФИО1 незаконным и недействующим с момента вынесения в части исключения из стажа, дающего право на назначение пенсии на льготных условий, периодов работы в должности каменщика с дата по дата в СМУ № треста «Ставропольгорстрой»; с дата по дата в СМУ-2 треста «Промстрой -1»; с дата по дата в строительно-монтажном кооперативе «Ставропольстрой -1» с дата по дата в ООО ПМК «Ставропольская-3», а также период работы с дата по дата в ООО «Югэнергоремонт».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края включить в стаж с тяжелыми условиями труда следующие периоды работы ФИО1 в должности каменщика: с дата по дата в СМУ № треста «Ставропольгорстрой»; с дата по дата в СМУ-2 треста «Промстрой -1»; с дата по дата в строительно-монтажном кооперативе «Ставропольстрой -1» с дата по дата в ООО ПМК «Ставропольская-3»; с дата по дата в ООО «Югэнергоремонт».

Отказать ФИО1 в удовлетворении требований в части признания за ним права на досрочное назначение пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на момент рассмотрения дела.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в

течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 31.10.2017г.

Судья Старовойтова Н.Г.

Копия верна

Судья Старовойтова Н.Г.

подлинник подшит в материалы дела

судья Старовойтова Н.Г.