Решение № 2А-385/2017 2А-385/2017~М-303/2017 М-303/2017 от 9 августа 2017 г. по делу № 2А-385/2017

Дело № 2а–385

М О Т И В И Р О В А Н Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шумихинский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Махмутова М.Х.

секретаря судебного заседания Усмановой Э.С.

с участием помощника прокурора Шумихинского района Плотникова А.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании 10 августа 2017 года в г. Шумиха Курганской области административное дело по административному иску прокурора Шумихинского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Курганской области о признании информации запрещенной,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Шумихинского района обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что прокуратурой Шумихинского района в рамках осуществления мероприятий по осуществлению надзора за исполнением законодательства о противодействии терроризму и экстремизму путем мониторинга, размещенной на сайтах в сети «Интернет», информации, с персонального компьютера с возможностью выхода в сеть «Интернет», в здании прокуратуры Шумихинского района, расположенном по адресу: <...>, выявлена страница, содержащая сведения с поэтапным описанием процесса изготовления взрывчатого вещества «***». Информация размещена в сети «Интернет» по адресу: ***.

Предоставление возможности доступа к информации, содержащей сведения с поэтапным описанием процесса изготовления взрывчатого вещества «***», за что законодателем предусмотрена уголовная ответственность, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.

Заявление подано прокурором в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст. 39 КАС РФ, с целью признание информации, размещённой в сети «Интернет», по адресу: *** информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Просит признать информацию, распространенную в сети «Интернет» по адресу: *** информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда внести в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сайт в сети «Интернет»: ***.

В судебном заседании помощник прокурора Шумихинского района Плотников А.П. исковые требования поддержал по основаниям изложенным в исковом заявлении, просил признать информацию, распространенную в сети «Интернет» по указанному адресу информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено и обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных техно-логий и массовых коммуникаций в течение суток со дня получения вступившего в за-конную силу решения суда внести в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, указанный сетевой адрес сайта.

Представитель административного ответчика в судебном заседании отсутствует, просит рассмотреть дело без участия их представителя, возражений по иску не имеет. В представленном суду отзыве полагает что информация, указанная в иске может быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Выслушав доводы прокурора, изучив материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации», не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих культ насилия и жестокости и материалов, содержащих нецензурную брань.

Кроме того, в силу ч. 6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Шумихинского района проведены мероприятия, в результате которых выявлена страница в сети «Интернет» по адресу: ***, содержащая сведения о поэтапном описании процесса изготовления взрывчатого вещества «***».

В соответствии с положениями ч. 1-2, 5 ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленных требований суду представлена копия страницы интернет-сайта (скриншот), содержащая сведения «Как сделать ***». При этом установлено, что доступ к указанному сайту не ограничен, сайт свободен к посещению пользователей, информация не ограничена к копированию и распространению любым пользователем.

Вместе с тем, положениями ст. 205, 223 УК РФ установлена уголовная ответственность за противоправные деяния – террористический акт и незаконное изготовление оружия.

Согласно ч. 6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

При таких обстоятельствах суд считает, что информация, размещенная на странице сайта youtube.com в сети «Интернет» по URL – адресу: *** является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, поскольку направлена на совершение уголовно-наказуемых деяний.

Наличие в открытом доступе на Интернет-ресурсе указанных материалов нарушает права неопределенного круга лиц – потребителей информационных услуг. Распространение материалов на Интернет-ресурсе по указанному адресу при свободном доступе может нанести вред правам неопределенного круга лиц.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, учитывая положения ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», суд приходит к выводу о признании информации, распространенной в сети «Интернет» по адресу: ***, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Требования прокурора направлены на исполнение требований действующего законодательства по государственному контролю за размещением на сайтах в сети «Интернет» информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в целях пресечения доступа к таким сайтам.

При таких обстоятельствах заявление прокурора Шумихинского района подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 – 180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Шумихинского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию, распространенную в сети «Интернет» по адресу: *** информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда внести в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сетевой адрес сайта: ***.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Шумихинский районный суд.

Судья Махмутов М.Х.

Мотивированное решение

изготовлено 14 августа 2017 года

Судья Махмутов М.Х.