Решение № 2-1373/2017 2-1373/2017~М-1331/2017 М-1331/2017 от 11 сентября 2017 г. по делу № 2-1373/2017

№2-1373/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тобольск 12 сентября 2017 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Логиновой М.В.,

при секретаре Носковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1373/2017 по иску администрации г.Тобольска к ФИО3 о расторжении договора коммерческого найма жилого помещения, возложении обязанности освободить жилое помещение, к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» о возложении обязанности снять с регистрационного учета, встречному исковому заявлению ФИО3 к администрации г.Тобольска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

- с участием представителя истца по первоначальному иску и ответчика по встречному иску администрации г.Тобольска ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

- с участием представителя ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в интересах ответчика по первоначальному иска и истца по встречному иску ФИО3,

- с участием прокурора Саликовой Ю.И.,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Тобольска обратилась в суд с иском к ФИО3 о расторжении договора коммерческого найма от ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения в муниципальном жилом фонде г.Тобольска по адресу: <адрес>, д. 34, кв. 13, возложении обязанности освободить данное жилое помещение, с требованиями к МО МВД России «Тобольский» о возложении обязанности снять ФИО3 с регистрационного учета из жилого помещения по адресу: <адрес>, д.34, кв. 13.

Требования мотивированы тем, что жилое помещение по адресу: <адрес>, д. 34, кв. 13 является муниципальной собственностью и было предоставлено ответчику ФИО3 во временное пользование по договору коммерческого найма от ДД.ММ.ГГГГ. Решением городской межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес>, д.34 признан аварийным и подлежащим сносу. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО3 направлено уведомление о расторжении договора коммерческого найма от ДД.ММ.ГГГГ, предложено обратиться в администрацию г.Тобольска для получения жилья из маневренного фонда. Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказалась добровольно расторгнуть договор коммерческого найма и сняться с регистрационного учёта, а также отказалась от предоставления жилого помещения из маневренного фонда. Поскольку ФИО3 от расторжения договора найма в досудебном порядке отказывается, права администрации, как собственника спорного жилого помещения, нарушены.

Определением Тобольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ принято встречное исковое заявление ФИО3 к администрации г.Тобольска о признании права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, д. 34, кв. 13 на условиях договора социального найма. Встречное исковое заявление основано на том, что спорное жилое помещение предоставлено ФИО3 взамен жилого помещения по адресу: <адрес>, д.14, кв.14, занимаемого по ордеру и являющегося непригодным для проживания.

Определением Тобольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО4 и ФИО5.

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску и ответчика по встречному иску администрации г.Тобольска ФИО1, действующая на основании доверенности, на требованиях администрации г.Тобольска настаивала по изложенным в исковом заявлении основаниям, возражала против удовлетворения встречных требований.

Представитель ответчика по первоначальному иску и истца по встречному иску ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала встречное исковое заявление. Пояснила, что ФИО3 приходится представителю родной сестрой, вселилась в спорное в жилое помещение в связи с тем, что занимаемое ею жилое помещение по адресу: <адрес>, д.14, кв.14 по ордеру было непригодным для проживания, в нем обвалился потолок. ФИО3 является инвалидом, плохо ходит, плохо разговаривает.

Третье лицо ФИО5 пояснила, что приходится дочерью ФИО3, в спорном жилом помещении с матерью не проживала, так как была помещена в приют, однако, общалась с матерью и знает, что ФИО3 переехала в спорное жилое помещение из жилого помещения по адресу: <адрес>, д.14, кв.14 в связи с тем, что в нем обвалился потолок. ФИО4 периодически проживал с матерью в спорном жилом помещении по адресу: <адрес>, д. 34, кв. 13.

Прокурор Саликова Ю.И. полагала, что требования администрации г.Тобольска подлежат удовлетворению, а встречные исковые требования ФИО3 не подлежат удовлетворению, поскольку истец пользуется спорным жилым помещением на условиях договора коммерческого найма.

Ответчик по первоначальному иску и истец по встречному иску ФИО3, третье лицо ФИО4, представитель ответчика МО МВД России «Тобольский» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены в установленном законом порядке.

Выслушав участвующих в деле лиц и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что на основании распоряжения Главы г.Тобольска № от ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г.Тобольска и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор коммерческого найма жилого помещения в муниципальном жилом фонде г.Тобольска на жилое помещение по адресу: <адрес>, д.34, кв. 13. Данное жилое помещение состоит в реестре муниципальной собственности г.Тобольска, ФИО3 в нем зарегистрирована по месту жительства и проживает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Данные обстоятельства подтверждаются: распоряжением Главы г.Тобольска № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8); договором коммерческого найма жилого помещения в муниципальном жилом фонде г.Тобольска ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9); выпиской из реестра муниципальной собственности г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6); копией поквартирной карточки на жилое помещение по адресу: <адрес>, д.34, кв. 13 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10), объяснениями представителя ответчика по первоначальному иску и истца по встречному иску.

Заключением городской межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес>, д.34 признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.7).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией г.Тобольска ответчику ФИО3 вручено уведомление о расторжении договора коммерческого найма жилого помещения в муниципальном жилом фонде г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ, снятии с регистрационного учёта по адресу: <адрес>, д.34, кв. 13, в котором предложено обратиться с заявлением о предоставлении жилого помещения маневренного фонда (л.д.12).

Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 от расторжения договора найма спорного жилого помещения, снятии с регистрационного учёта и предоставления жилого помещения маневренного фонда отказалась (л.д.13, 14).

Выпиской из финансового лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что в жилом помещении по адресу: <адрес>, д.34, кв. 13 производится частичная оплата жилищно-коммунальных услуг (л.д.11).

Информацией комитета по жилью администрации г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО3 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на учёте граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в комитете по жилью администрации <адрес> не состоит, с заявлением о постановке на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях не обращалась (л.д.24).

Информацией комитета по жилью администрации г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением администрации г.Тобольска № от ДД.ММ.ГГГГ, копией справки ЖЭУ-6 от ДД.ММ.ГГГГ, копией поквартирной карточки на жилое помещение по адресу: <адрес>, д. 14, кв. 14 подтверждается, что ранее ФИО3 на основании решения городской жилищной комиссии о признании права на жилые помещения было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, д. 14, кв. 14 на состав семьи 4 человека и выдан ордер на данное жилое помещение. В этом жилом помещении ФИО3 проживала и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была в нем зарегистрирована по месту жительства (л.д. 45-51, 53, 60).

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение по адресу: <адрес>, д. 14, кв. 14 является муниципальной собственностью. Заключением городской межведомственной комиссии администрации г.Тобольска № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес>, д. 14 признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 55, 56).

Справкой об инвалидности подтверждается, что ФИО3 является инвалидом <данные изъяты> (л.д.34).

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

В соответствии со ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В силу ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Частью 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК Российской Федерации.

Статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Давая оценку установленным обстоятельствам, суд приходит к выводу о том, что поскольку на момент предоставления ФИО3 жилого помещения по адресу: <адрес>, д.34, кв. 13 данное жилое помещение находилось в муниципальной собственности, было предоставлено взамен занимаемого ФИО3 на условиях договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, д. 14, кв. 14 и являющегося непригодным для проживания, правовых оснований для предоставления ФИО3 жилого помещения по адресу: <адрес>, д.34, кв. 13 на условиях договора коммерческого найма у администрации г.Тобольска не имелось.

Факт того, что жилое помещение по адресу: <адрес>, д. 14, кв. 14 являлось непригодным для проживания, и явилось причиной для выезда из него ФИО3 в спорное жилое помещение подтверждается объяснениями представителя истца и третьего лица ФИО5 и не оспорен администрацией г.Тобольска. Признание жилого дома по адресу: <адрес>, д. 14 непригодным для проживания в 2013 году не может свидетельствовать об отсутствии оснований возникновения у ФИО3 права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, д.34, кв. 13 на условиях договора социального найма в связи с переселением из непригодного для проживания жилого помещения, поскольку фактически ранее занимаемое жилое помещение было непригодным для проживания, а вопросы признания жилищного фонда непригодным для проживания находятся в ведении органов местного самоуправления и не зависят от воли нанимателей жилых помещений.

В судебном заседании представителем администрации г.Тобольска не приведено обстоятельств и оснований предоставления ФИО3 спорного жилого помещения по договору коммерческого найма, не представлено документов, подтверждающих наличие таковых.

Кроме того, спорное жилое помещение не было отнесено к специализированному фонду на момент его предоставления ФИО3 и не отнесено к таковому в настоящее время, плата за коммерческий наём в условиях договора коммерческого найма и финансовом лицевом счете не предусмотрена.

Заключение договора коммерческого найма на спорное жилое помещение, предоставленного взамен жилого помещения, занимаемого на условиях договора социального найма, ухудшает правовое положение нанимателя муниципального жилого помещения социального использования и свидетельствует о нарушении его прав.

Доводы представителя администрации г.Тобольска об отсутствии оснований для удовлетворения встречных исковых требований ФИО3 к администрации г.Тобольска являются необоснованными по вышеизложенным судом мотивам.

В связи с чем, суд находит встречное исковое заявление ФИО3 о признании права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, д.34, кв. 13 на условиях договора социального найма обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Поскольку суд пришел к выводу о том, что ФИО3 пользуется жилым помещением по адресу: <адрес>, д.34, кв. 13 на условиях договора социального найма, требования администрации г.Тобольска к ФИО3 о расторжении договора коммерческого найма жилого помещения в муниципальном жилом фонде г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение по адресу: <адрес>, д. 34, кв. 13, заключенного между ФИО3 и администрацией г.Тобольска, о возложении на ФИО3 обязанности освободить жилое помещение по адресу: <адрес>, д. 34, кв. 13, возложении на МО МВД России «Тобольский» обязанности снять ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, д. 34, кв. 13 по заявленным администрацией г.Тобольска основаниям являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

Другие доказательства не представлены.

Согласно п. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.3 ст. 196 ГПК Российской Федерации, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать администрации г.Тобольска в удовлетворении исковых требований к ФИО3 о расторжении договора коммерческого найма жилого помещения в муниципальном жилом фонде г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение по адресу: <адрес>, д. 34, кв. 13, заключенного между ФИО3 и администрацией г.Тобольска, о возложении на ФИО3 обязанности освободить жилое помещение по адресу: <адрес>, д. 34, кв. 13, возложении на Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» обязанности снять ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, д. 34, кв. 13.

Удовлетворить встречное исковое требование ФИО3 к администрации г.Тобольска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

Признать за ФИО3 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, д. 34, кв. 13 на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 17 сентября 2017 года.

Судья М.В. Логинова