Постановление № 5-94/2020 5-97/2020 от 28 апреля 2020 г. по делу № 5-94/2020

№ 5-97/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Тюмень 29 апреля 2020 года

Судья Центрального районного суда г. Тюмени Ильин А.Д. (<адрес>),

рассмотрев дело № 5-97/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 53 минуты на таможенном посту Аэропорт Рощино по адресу: <адрес>, ФИО1, прибывший международным авиарейсом <данные изъяты>, ввез на территорию Российской Федерации в ручной клади автозапчасти: <данные изъяты> при этом пассажирской таможенной декларации в таможенный орган при ввозе указанного товара ФИО1 предоставлено не было.

По данному поводу ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено дело № об административном правонарушении по ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, назначено административное расследование, по результатам которого ДД.ММ.ГГГГ старшим уполномоченным отдела административных расследований Тюменской таможни ФИО3 составлен протокол по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым ФИО1 допущено правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, и лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1, уведомлены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд ходатайств об отложении рассмотрении дела не поступило. Кроме того, в материалах дела имеется заявление ФИО1 о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 47). При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии сторон.

Исследовав представленные материалы, судья считает установленным факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, зафиксированного в протоколе об административном правонарушении по делу №.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 указанного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза ввоз товаров на таможенную территорию Союза – совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

В соответствии с ч. 1 ст. 257 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора. «Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с ч. 4 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с ч.ч. 5,6 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией. Независимо от критериев, указанных в пункте 4 настоящей статьи, к товарам для личного пользования не относятся следующие товары, в отношении которых физическим лицом осуществляется таможенное декларирование для помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, заявляемой в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 263 настоящего Кодекса; категории товаров, определяемые Комиссией.

Согласно акту таможенного досмотра и протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО1 был обнаружен и изъят вышеуказанный товар – <данные изъяты> (л.д. 12-17, 19-21).

Согласно заключения таможенного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость товара: <данные изъяты> (л.д. 33-38).

Из показаний ФИО1, имеющихся в материалах дела, следует, что он ДД.ММ.ГГГГ, прибыв из <адрес>, привез с собой в ручной клади <данные изъяты> Данный товар не декларировал, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял. О том, что данный товар обязателен к декларированию при ввозе в Российскую Федерацию, не знал. Вину признает полностью (л.д. 27-29).

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

В соответствии с п.п. 1, 2, 3, 6 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС, таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

Понятие «товары для личного использования» приведено в п. 46 ст. 2 ТК ЕАЭС, в котором указано, что это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Если под видом товаров для личного использования заявлены и выпушены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенными через таможенную границу, и к таким товарам после их выпуска применяются нормы ТК ЕАЭС без учета особенностей, установленных гл. 37 ТК ЕАЭС.

С учетом данных критериев должностными лицами таможенных органов в ходе проведения таможенного контроля было правильно определено предназначение ввезенного ФИО1 товара – «не для личного пользования», следовательно, он должен был его задекларировать, но не сделал этого.

Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное, судья считает доказанным, что ФИО1 не задекларировал товар, подлежащий таможенному декларированию. Такие действия образуют состав административного правонарушения и должны квалифицироваться по ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1. КоАП РФ судья учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, его имущественное положение, другие обстоятельства, влияющие на вид и меру назначаемого наказания.

Смягчающим административное наказание обстоятельством, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ является признание вины, совершение правонарушения впервые.

Отягчающие административное наказание обстоятельства, предусмотренные ст. 4.3 КоАП РФ, отсутствуют.

По убеждению судьи цели административного наказания в виде предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, учетом всех обстоятельств дела, а также приведенных обстоятельств, влияющих на вид и меру назначаемого наказания, с учетом положений ст. 3.7 КоАП РФ, будут достигнуты назначением ФИО1 административного наказания в виде штрафа в размере одной второй размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, без конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать физическое лицо ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 17 135 рублей (семнадцать тысяч сто тридцать пять) рублей 35 копеек.

Предмет административного правонарушения – <данные изъяты> – вернуть по принадлежности ФИО1 после вступления постановления в законную силу.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме, в соответствии с законодательством Российской Федерации. <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии, путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

Судья А.Д. Ильин