Решение № 2-369/2019 2-369/2019~М-372/2019 М-372/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 2-369/2019

Дело № 2-369/2019 копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2019г. с. Троицкое

Нанайский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Литовченко А.Л.

при секретаре Рубцовой М.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, в собственных интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 к администрации Синдинского сельского поселения Нанайского муниципального района Хабаровского края, Комитету Правительства Хабаровского края по гражданской защите о признании права на получение единовременной материальной помощи,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действуя в собственных интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в суд с иском к ответчикам о признании права на получение единовременной материальной помощи. В обоснование иска указано, что они проживают в доме по <адрес>. В результате выпадения обильных осадков и повышения уровня воды в реке Амур в период чрезвычайной ситуации в <адрес> в июле-сентябре 2019г. дорога, ведущая к домовладению, была затоплена, и как следствие, жизнедеятельность ФИО1 и ее семьи оказались нарушены. В силу этого они имеют право на получение единовременной материальной помощи, однако лишены возможности ее получить, так как не имеют постоянной регистрации в пострадавшем домовладении. Ссылаясь на данные обстоятельства, ФИО1 просит признать за ней и ее несовершеннолетними детьми право на получение единовременной материальной помощи гражданам, постоянно проживающим в населенных пунктах, подвергшихся паводку, условия жизнедеятельности которых были нарушены в результате паводка.

Стороны, а также третье лицо ФИО6 (собственник домовладения по <адрес>) в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что жилой дом и земельный участок по <адрес> принадлежат на праве собственности ФИО6

Постановлением администрации Нанайского муниципального района Хабаровского края от 06 августа 2019г. №783, в связи с выпадением обильных осадков и повышения уровня воды в реке Амур на территории Нанайского муниципального района с 06 августа 2019г. введен режим чрезвычайной ситуации.

На основании постановления администрации района от 20 сентября2019г. №924 домовладение по <адрес> включено в границы зоны затопления.

Согласно статье 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

В соответствии со статьей 11 того же Федерального закона органы государственной власти субъектов РФ принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам РФ в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.

Во исполнение данных норм Правительством Хабаровского края принято постановление от 21 сентября 2019г. №380-пр «Об организации работы по предоставлению разовой финансовой помощи гражданам, пострадавшим в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле-сентябре 2019г. на территории Хабаровского края».

В силу пункта 1 названного постановления оказание помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, осуществляется путем предоставления, в том числе, единовременной материальной помощи гражданам, постоянно проживающим в населенных пунктах, подвергшихся паводку, условия жизнедеятельности которых были нарушены в результате паводка.

При отсутствии регистрации по месту жительства, факт постоянного проживания граждан в целях получения единовременной материальной помощи устанавливается в судебном порядке.

Как указано в постановлении Конституционного Суда РФ от 04 октября 2016г. №18-П (по жалобе гражданина ФИО7) факт постоянного проживания, не подтвержденного регистрацией, должен устанавливаться на основе совокупности доказательств, лежащих в области жилищных, трудовых, межличностных и иных отношений и свидетельствующих о том, что лицо выбрало территорию, на которой фактически постоянно проживает, как место своих приоритетных каждодневных жизненных интересов и своими действиями установило или выразило явное стремление к установлению с ней реальной связи.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГг. состоит в браке с ФИО8, приходящимся отцом ее детям ФИО2 и ФИО3

Истец и ее дети зарегистрированы по месту жительства по адресу <адрес> ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГг.; ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ Данная квартира принадлежит на праве собственности ФИО1 и ФИО2 (по 1/2 доли каждому).

При этом, начиная с 2016г., ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в <данные изъяты> а ее дети посещают общеобразовательные школы также расположенные <данные изъяты>

Одновременно, из материалов дела видно, что в домовладении, пострадавшем в результате чрезвычайной ситуации, расположенном по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГг. зарегистрирован ФИО8

Вместе с тем, согласно копии трудовой книжки, несмотря на регистрацию по вышеуказанному адресу, ФИО8 с 2011г. осуществляет трудовую деятельность в организациях, расположенных и осуществляющих свою деятельность в <адрес>, то далеко за пределами территории, пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации.

Учитывая изложенное, совокупности обстоятельств, которые бы позволяли признать п.Синда местом реализации приоритетных каждодневных жизненных интересов истца и его семьи, при рассмотрении дела не установлено.

Таким образом, факт постоянного проживания ФИО1 и ее детей в домовладении по <адрес> не доказан, они не относятся к кругу лиц, названных в постановлении Правительства Хабаровского края от 21 сентября 2019г. №380-пр и, как следствие, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1, в собственных интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 к администрации Синдинского сельского поселения Нанайского муниципального района Хабаровского края, Комитету Правительства Хабаровского края по гражданской защите о признании права на получение единовременной материальной помощи отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Хабаровский краевой суд через Нанайский районный суд Хабаровского края в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме, то есть с 19 ноября 2019г.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья А.Л.Литовченко