Постановление № 5-45/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 5-45/2021

68RS0008-01-2021-000174-55

Дело №5-45/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Знаменка 29 марта 2021 года

Судья Знаменского районного суда Тамбовской области Р.Н. Павлов,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 10:00 при проверке требований миграционного законодательства по адресу: <адрес> установлено, что гражданка <данные изъяты> ФИО1 нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока и отсутствии документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации (прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ г., срок пребывания на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ г., паспорт гражданина Украины утерян в ДД.ММ.ГГГГ), чем нарушила требования п.2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. №115-ФЗ, ст.25.10 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1996 г. №114-ФЗ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении правонарушения, признала полностью, с протоколом согласилась. От предложения судьи о допуске к рассмотрению дела адвоката и переводчика, отказалась. Суду пояснила, что на территории РФ, в <адрес>, проживает длительное время совместно со своим супругом и <данные изъяты>, которые являются гражданами Российской Федерации.

Вина ФИО1 также подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении ББ № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом ОД МОМВД России «Знаменский», письменными объяснениями ФИО1, ФИО3 и другими материалами дела.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральнымзаконом от 25 июля 2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002года №115-ФЗ).

Согласно п.1ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002года №115-ФЗ законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В пункте 2 статьи5 Федерального закона от 25 июля 2002года №115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей33.1 Федерального закона от 31 мая 2002года №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи25.10 Федерального закона от 15 августа 1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон №114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исследовав имеющиеся материалы дела, заслушав пояснения ФИО1 суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция данной нормы закона предусматривает административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении ФИО1 наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, а также смягчающие административную ответственность обстоятельства.

Суд учитывает, что ФИО1 вину признала и в содеянном раскаялась, а также наличие у нее <данные изъяты>, что в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ является обстоятельством смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность из материалов дела не усматривается.

Учитывая, что ФИО1 длительное время проживает в РФ на территории <адрес> имеет семью, <данные изъяты>, отсутствие сведений о том, что у ФИО1 на территории республики <данные изъяты> имеются родственники, иные социальные связи, а также принимая во внимание правовые позиции Конституционного Суда РФ, высказанные с Постановлениях от 17 января 2013 года №1-Л, от 14 февраля 2013 года №4-П, гарантированное п.1 ст.8 Конвенции о защите прав и основных свобод право на уважение семейной жизни, суд считает возможным определить ФИО1 наказание в виде штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Сведения о получателе штрафа:

УФК по Тамбовской области (УМВД России по Тамбовской области) счет получателя 03100643000000016400, Отделение Тамбов Банка России//УФК по Тамбовской области г. Тамбов, БИК 016850200, счет банка 40102810645370000057, ИНН <***>, КПП 682901001, УИН 18880468210009789766.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение десяти суток со дня вручения (или получения) копии постановления в Тамбовский областной суд Тамбовской области.

Судья Р.Н. Павлов