Решение № 2-2260/2020 2-2260/2020~М-1463/2020 М-1463/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 2-2260/2020

07RS0001-02-2020-001479-07

Дело № 2-2260/20


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2020 года г. Нальчик

Нальчикский городской суд КБР под председательством судьи Тхазаплижевой Б.М., при секретаре Аттоевой А.Ш.,

с участием представителя истца- ФИО6, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенной нотариусом Терского нотариального округа ФИО4,

представителя ответчика -ГУ-ОПФР по КБР- ФИО5, действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 Анжелы Алексеевны к Государственному учреждению — Отделение Пенсионного фонда РФ по Кабардино-Балкарской Республике о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии и назначить досрочную пенсию с даты обращения,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 Анжела Алексеевна обратилась в УПФР-ОПФР по КБР в Терском районе (далее Ответчик) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии но старости па основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПФР-ОПФР по КБР в Терском районе от ДД.ММ.ГГГГ за № ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение со ссылкой на постановление Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. При подсчёте её специального стажа дающего право на пенсионное обеспечение ответчик не включил следующие периоды:

-с ДД.ММ.ГГГГ по 29.1 1.2012 год в МКОУ СОШ СП Дейское в должности педагога-психолога в количестве (11 лет 11 месяцев 3 дня).

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МКОУ СОШ СП Дейское в должности заведующий структурным подразделением в количестве -(1 год 4 месяца 3 дня ).

По представленным документам ответчик подтвердил наличие у истца страхового стажа работы в количестве 28 лет 10 дней и специальный стаж на соответствующих видах работ дающего право на установление досрочной пенсии засчитал в количестве 12 лет, 11 месяцев 10 дней.

ФИО10 Анжела Алексеевна с указанным решением не согласилась и ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Нальчикский городской суд с исковым заявлением к ГУ-ОПФ РФ по КБР, в котором просила суд обязать ответчика включить в специальный льготный (педагогический) стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и назначить ей досрочную страховую пенсию с даты первичного обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец, будучи надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации посчитал возможным рассмотрение в его отсутствие, с участием представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО6 исковые требования поддержала, по основаниям, указанным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – ФИО5 просил в удовлетворении исковых требований отказать, поддержал решение об отказе в назначении пенсии.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, пенсионного дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственная пенсия и социальные пособия устанавливаются законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно п. 19 ст. 30, Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О страховых пенсиях" лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время ФИО11 Анжела Алексеевна осуществляет педагогическую деятельность в средней школе селения Дейское Терского района. Название этой школы менялось неоднократно, однако из записей в трудовой книжки следует, что с ДД.ММ.ГГГГ она принята на работу в среднюю школу <адрес> в должности воспитателя в группу продленного дня. с ДД.ММ.ГГГГ переведена в той же школе учителем начальных классов. ДД.ММ.ГГГГ присвоен 10 разряд. ДД.ММ.ГГГГ переведена педагогом психологом в средней школе <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ присвоена 1 квалификационная категория как педагогу. 30.11.2012 переведена заместителем директора по учебно-воспитательной работе в Дейской средней школе. С ДД.ММ.ГГГГ переведена заведующим структурного подразделения в МКОУ СОШ СП Дейское. Истец продолжает работу одновременно совмещая как учитель физкультуры.

Пунктом 1 Списка, утвержденного постановлением Правительства РФ №781. предусмотрена должность педагога-психолога, занимаемая истцом, и пунктом 1.5 наименование учреждения специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии: детский сад; начальная школа (школа) - детский сад; школа; школа-интернат; училище.

Согласно пункту 11 Правил, работа в должностях социального педагога, педагога- психолога и инструктора по труду засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в пункте 1.3 раздела «Наименование учреждений» списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в пункте 1.5 раздела «Наименование учреждении» списка, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в пункте 1.6 раздела «Наименование учреждении» списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела «Наименование учреждений» списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела «Наименование учреждений» списка.

Отказывая во включении спорного периода работы в должности педагога-психолога общеобразовательной школы со ссылкой на положения п. 11 Правил, ответчиком не учтено, что в рассматриваемый период ФИО12 Анжела Алексеевна помимо основной деятельности в должности педагога-психолога, и заведующего структурным подразделением осуществляла преподавательскую деятельность с учебной нагрузкой как учитель начальных классов и учитель физкультуры, а также работала с детьми по коррекционным программам, осуществляла деятельность, связанную с обучением и воспитанием детей. Так в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МКОУ СОШ СП Дейское в должности педагога- психолога преподавала как учитель начальных классов и ей была присвоена первая квалификационная категория, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МКОУ СОШ СП Дейское в должности заведующий структурным подразделением совмещает как учитель физкультуры в 5 - 6 классах. Данные обстоятельства подтверждаются выписками из книги приказов и тарификационными списками, а также лицевыми счетами по начислению заработной платы исходя из занимаемой ставки педагога-психолога, количества отработанных часов в неделю как учителя начальных классов и исходя из заработной платы заведующего структурным подразделением и количества отработанных часов в неделю как учитель физкультуры.

На основании утвержденной образовательной программы в МКОУ СОШ СП Дейское следует, что учреждение в своей деятельности реализует, в том числе, программы обучения учащихся по программе классов коррекции, на основании чего с 2001 учебного года в школе была организованна коррекционно-развивающегося методика обучения и была введена должность педагог-психолог. Из справки работодателя следует, что в целях более успешного продвижения в общем развитии обучающихся, коррекции недостатков их психического развития, а также ликвидации имеющихся или предупреждения возможных пробелов в развитии вводятся коррекционные групповые и индивидуальные занятия психолога, в соответствии с должностной инструкции психолога. Согласно должностной инструкции, педагог-психолог осуществляет профессиональную деятельность, направленную на сохранение психического, соматического и социального благополучия обучающихся в процессе воспитания и обучения, содействует охране прав обучающихся, определяет факторы, препятствующие развитию личности обучающихся и принимает меры по оказанию им различного вида психологической помощи (психокоррекционной, реабилитационной и консультативном), оказывает помощь обучающимся в решении конкретных психолого-педагогических проблем, проводит диагностическую, пспхокоррекционную реабилитационную, консультативную работу, составляет психолого-педагогические заключения, что подтверждается должностной инструкцией педагога-психолога. Характер педагогической деятельности в должности «педагога-психолога» соответствовал требованиям законодательства, так как истцом осуществлялась психокоррекционная, реабилитационная, консультативная и психологическая помощь детям в школе, где совместно она осуществляла педагогическую деятельность.

Суд полагает, что в оспариваемые периоды работа в должностях: психолога-педагога в общеобразовательной школе с программой коррекционно-развивающего обучения. с совмещенной работой учителя начальных классов и работа заведующего структурного подразделения с совмещенной работой учителя физкультуры по виду, условиям, характеру и должностным обязанностям дает право на включение спорных периодов в стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, периоды работы, выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ в должностях и учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). Исключение из указанного правила составляют учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ, в отношении которых подтверждения выполнения нормы рабочего времени для них не требуется, согласно п.6 Правил.

Судом при вынесении решения об удовлетворении иска в части включения спорных периодов в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, учитывается, что школа, в которой работает истец, расположена в сельской местности и выработка полной ставки учителя не требуется, в связи с чем судом она и не проверяется.

С учетом представленных суду истцом доказательств, можно сделать вывод о том, что ФИО13 Анжела Алексеевна в спорные периоды выработала необходимую нагрузку ставку учителя в селе, спорные периоды подлежат зачету в страховой стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии в соответствии с п. 19 ст. 30, Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О страховых пенсиях".

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Ответчиком истцу включены в страховой стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии 12 лет 11 месяцев 10 дней.

С учетом спорных периодов истец на день обращения за назначением пенсии выработал необходимые 25 лет педагогической деятельности.

Таким образом, требование о возложении обязанности на ответчика назначить пенсию истцу с даты ее обращения за ее назначением с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуюсь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО14 Анжелы Алексеевны к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кабардино-Балкарской Республике удовлетворить.

Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике назначить ФИО15 Анжелы Алексеевны с ДД.ММ.ГГГГ досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.19. ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" N400-ФЗ от 28.12.2013, включив в страховой стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Нальчикский городской суд КБР.

Мотивированное решение изготовлено 20 мая 2020 года.

Председательствующий Б.М.Тхазаплижева

Копия верна:

Судья Нальчикского городского суда Б.М. Тхазаплижева

Решение вступило в законную силу «____» _____________________2020 г.

Судья Нальчикского городского суда Б.М. Тхазаплижева