Решение № 2-4068/2019 2-4068/2019~М-3138/2019 М-3138/2019 от 18 августа 2019 г. по делу № 2-4068/2019

Копия

дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 августа 2019 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе: председательствующего судьи Образцовой О.Ю.,

при секретаре Драпчук Д.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края о признании решения незаконным, включении периода работы в специальный льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочно страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Велесевич обратился с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края (далее – УПФ РФ в г. Петропавловске-Камчатском) указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с приложенными документами. Однако решением от ДД.ММ.ГГГГ № в досрочном назначении пенсии ему отказано, в связи с отсутствием необходимого стажа работы в районе Крайнего Севера и особых условиях. В страховой стаж, стаж работы в районе Крайнего Севера не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Местной религиозной организации православный приход Святых ФИО4 г. Петропавловска-Камчатского водителем приходского автобуса, поскольку в сведениях индивидуального (персонифицированного) учёта указано на выполнение работы в течение неполного рабочего дня.

Однако работодатель обнаружил ошибку в форме С3В-СТАЖ от ДД.ММ.ГГГГ в части указания на осуществление истцом работы на условиях 0,8 ставки. ДД.ММ.ГГГГ работодатель направил корректирующую форму ответчику. Считает отказ в назначении пенсии незаконным, поскольку возникновение права на получение пенсии не зависит от деятельности работодателя и допущенной ошибки.

Просит признать решение ГУ – УПФ РФ в г. Петропавловске-Камчатском от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Местной религиозной организации православный приход храма Святых ФИО4 г. Петропавловска-Камчатского в качестве водителя приходского автобуса ПАЗ в специальный льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать ответчика назначить истцу трудовую пенсию досрочно с даты обращения за её назначением – с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, при рассмотрении дела участия не принимал.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме, указав, что по вине работодателя в форме С3В-СТАЖ была допущена ошибка, ответчику представлены сведения о работе истца в спорный период времени в течение неполного рабочего дня. Однако указанное обстоятельство не исключает право истца на досрочное назначение ему страховой пенсии по старости.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление, указав, что ответчиком приостановлен срок рассмотрения заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с дополнением выписки индивидуального лицевого счёта застрахованного лица С3В-СТАЖ за 2018 год, в дальнейшем принято решение о восстановлении срока рассмотрения заявления. На момент вынесения решения работодатель Местная религиозная организация православный приход храма Святых ФИО4 г. Петропавловска-Камчатского отчитался о выполнении истцом работы в спорный период времени в течение неполного рабочего дня. При повторном обращении за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена страховая пенсия по старости. Считает оспариваемое решение законным и обоснованным, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика Местная религиозная организация православный приход храма святых апостолов Петра и Павла в г. Петропавловске-Камчатском в судебном заседании участия не принимало, извещено о времени и месте рассмотрения заявления надлежащим образом.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся в судебное заседания лиц, извещённых о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав пояснения сторон, изучив возражения на исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (п. 1 ст. 11).

На основании пп. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

По правилам ч. 1, 8 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Согласно п. 1 ст. 6 приведённого Федерального закона на территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на каждого иностранного гражданина и каждое лицо без гражданства, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации, Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер.

По правилам ст. 5 приведённого Федерального закона страхователь обязан: в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

При этом согласно пп. 10.1 п. 2 ч. 6 указанного Федерального закона в общей части индивидуального лицевого счета указываются: периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Из системного толкования указанных норм следует, что индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Велесевич обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петропавловске-Камчатском от ДД.ММ.ГГГГ № Велесевичу отказано в установлении пенсии, поскольку стаж работы в особых условиях труда составил 15 лет 04 месяца, стаж работы в районах Крайнего Севера составила 14 лет 5 месяцев 5 дней, что составляет менее необходимого.

Период работы Велесевича с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включён в стаж работы в районах Крайнего Севера, поскольку работа истцом производилась неполный рабочий день (0,8 ставки).

Согласно выписке из указа от ДД.ММ.ГГГГ № Велесевич принят на послушание с ДД.ММ.ГГГГ водителем приходского автобуса ПАЗ храма Святых ФИО4 с начислением минимального размера оплаты труда с учётом районного коэффициента в размере 80% и начисления северных надбавок в районах Крайнего Севера в размере 80%.

В трудовую книжку истца внесена запись о работе у данного работодателя.

Согласно форме С3В-СТАЖ работодателем ДД.ММ.ГГГГ представлены сведения в Пенсионный орган о работе Велесевича с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в районе Крайнего Севера.

Оценив в совокупности исследованные доказательства, принимая во внимание, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Велесевич работал в Местной религиозной организации православный приход храма святых ФИО4 г. Петропавловска-Камчатского в течение полного рабочего дня, суд приходит к выводу, что решение ГУ – УПФ РФ в г. Петропавловске-Камчатском от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным в части не включения истцу указанного периода в стаж работы в районе Крайнего Севера.

При этом оснований для признания указанного решения незаконным в оставшейся части судом не установлено.

Суд принимает во внимание, что указанное решение принято ответчиком на основании сведений из выписки индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, и предоставления работодателем недостоверных сведений, однако указанное обстоятельство не исключает право истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости с даты его возникновения.

Более того, на основании ч. 9 ст. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что на дату обращения Велесевича – ДД.ММ.ГГГГ общий стаж работы истца в районе Крайнего Севера составил 15 лет 1 месяц 3 дня, суд приходит к выводу о необходимости возложения обязанности на ответчика назначить истцу страховую пенсию досрочно с даты возникновения указанного права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для возложения на ответчика обязанности включить в стаж работы в районе Крайнего Севера период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку, как установлено в судебном заседании и подтверждается пояснениями сторон, на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ истцу досрочно назначения страховая пенсия по старости, спорный период включён в стаж работы в районе Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части не включения ФИО3 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Местной религиозной организации православный приход храма Святых ФИО4 г. Петропавловска-Камчатского в стаж работы в районе Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском назначить ФИО3 страховую пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований ФИО3 в части включения в стаж работы в районе Крайнего Севера периода работы с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ в Местной религиозной организации православный приход храма Святых ФИО4 г. Петропавловска-Камчатского, признании решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в оставшейся части отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинник решения находится в деле

Петропавловск-Камчатского городского суда

Камчатского края №

УИД №RS0№-57