Решение № 2А-180/2024 2А-180/2024~М-50/2024 М-50/2024 от 11 февраля 2024 г. по делу № 2А-180/2024

66RS0021-01-2024-000092-98

Дело № 2а-180/2024

Мотивированное
решение изготовлено 12 февраля 2024 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Богданович 12 февраля 2024 года

Богдановичский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Бабинова А.Н.,

при секретаре Охотниковой Т.П.,

с участием старшего помощника Богдановичского городского прокурора Богдашова АМ.,

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 15.01.2024 № Д-4/2024,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России «Богдановичский» ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России «Богдановичский» ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 В обоснование заявленных требований указано, что приговором Сысертского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «б,в» ч. 2 ст. 158 (3 эпиз.), ч. 3 ст.30– п. «б» ч. 2 ст. 158 (3 эпиз.), п. «а» ч. 3 ст. 158 (9 эпиз.), с применением ч. 3 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации окончательно к отбытию наказания назначено 5 лет 6 месяцев лишения свободы. Согласно приговору, в силу ст.18 Уголовного кодекса Российской Федерации в действиях ФИО2 образуется рецидив преступлений, вид которого является опасным.

На основании постановления Камышловского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден 07.06.2022 из ФКУ ИК-52 ГУФСИН России по Свердловской области условно-досрочно на 1 год 5 месяцев 25 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 снят с учета Сухоложского межмуниципального филиала ФКУ УИИ ГУФСИН России по Свердловской области в связи с истечением срока оставшейся не отбытой части наказания.

Срок погашения судимости по приговору Сысертского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ наступает ДД.ММ.ГГГГ.

С момента освобождения из мест лишения свободы Ф.И.О.3 к административной ответственности не привлекался.

Поскольку ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение в условиях опасного рецидива тяжких преступлений, начальник ОМВД просит в соответствии с п.2 ч.2 ст. 3, п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее- Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ), с целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, по приговору Сысертского районного суда Свердловской области от 12.09.2018, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 07.06.2030 и административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрещения выезда за пределы муниципального образования, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

В судебном заседании представитель ОМВД России «Богдановичский» ФИО1 заявленные требования поддержала.

ФИО2 в судебном заседании пояснил, что с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и установлении предложенных административных ограничений согласен.

Прокурор в своем заключении просил удовлетворить административные исковые требования, установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить поддержанные в судебном заседании представителем ОМВД административные ограничения.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

В силу ч.3 ст. 13 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел.

Как следует из требования о судимости на л.д. 11-12 и копии приговора на л.д. 13-15, ФИО2 осужден 12.09.2018 Сысертским районным судом Свердловской области по п. «б,в» ч. 2 ст. 158 (3 эпиз.), ч. 3 ст. 30 – п. «б» ч. 2 ст. 158 (3 эпиз.), п. «а» ч. 3 ст. 158 (9 эпиз.) Уголовного кодекса Российской Федерации. Приговором Сысертского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений (л.д. 15). Постановлением Камышловского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 1 год 5 месяцев 25 дней (л.д.16).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 фактически освобожден из ФКУ ИК-52 ГУФСИН России по Свердловской области условно-досрочно (л.д. 17).

ДД.ММ.ГГГГ снят с учета в Сухоложском межмуниципальном филиале ФКУ УИИ ГУФСИН России по Свердловской области в связи с отбытием наказания (л.д. 18).

В силу ст. 15 ч. 4 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, отнесено к категории тяжких.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор в обязательном порядке устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в том числе в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Исходя из требований статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лиц, совершивших преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений, административный надзор на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Учитывая обстоятельства и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, его личность, суд считает необходимым согласиться с предложенными в отношении ФИО2 представителем ОМВД России «Богдановичский» в судебном заседании административными ограничениями, поскольку они соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, и направлены на оказание индивидуального профилактического воздействия на ФИО2 в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений.

Как следует из материалов дела, преступления административным ответчиком совершены по большей части в вечернее и ночное время суток (л.д.13-15), поэтому в отношении ФИО2 необходимо установить административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22:00 до 06:00 часов, если это не связано с исполнением трудовых обязанностей.

ФИО2, как следует из материалов дела ( л.д.21), не имеет регистрации на территории г.Богданович Свердловской области и постоянного места жительства. Преступления, за совершение которых судимость ФИО2 на момент рассмотрения настоящего административного иска не погашена, совершены в различных населенных пунктах Сысертского района Свердловской области (л.д.13-15). При этом, как следует из пояснений административного ответчика и представителя административного истца, ФИО2 избрал своим постоянным местом пребывания пригодный для круглогодичного проживания дом, расположенный на <адрес>.

При таких обстоятельствах, исходя из положений п. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении ФИО2 необходимо в обязательном порядке установить административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Доказательств, свидетельствующих о том, что установление предложенных представителем административного истца административных ограничений влечет нарушение прав и свобод административного ответчика, последним не представлено.

Таким образом, ФИО2, избрав место пребывания, имеет возможность не нарушать установленные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрещения выезда за пределы муниципального образования, являющегося избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Установление в отношении ФИО2 административного надзора является временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В соответствии с ч.3 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Учитывая изложенное, в случае изменения образа жизни и поведения ФИО2 орган внутренних дел в последующем вправе обратиться в суд с заявлением о дополнении установленных ему административных ограничений, а ФИО2 также с заявлением о частичной отмене или изменении административных ограничений.

В соответствии со ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России «Богдановичский» ФИО3 удовлетворить и установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Сысертского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с административными ограничениями в виде:

-обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц;

-запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;

-запрещения выезда за пределы муниципального образования, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение в течение десяти дней со дня его принятия судом может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Богдановичский городской суд.

Судья Богдановичского

городского суда А.Н. Бабинов