Решение № 2-196/2019 2-196/2019~М-177/2019 М-177/2019 от 15 сентября 2019 г. по делу № 2-196/2019

Дело № 2-196/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2019 года с.Поярково

Михайловский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Ершовой К.В.,

при секретаре Паньковой А.С.,

с участием представителя истца администрации Михайловского района – адвоката Булановой Н.А., действующей на основании доверенности от 19.07.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению администрации Михайловского района к администрации Поярковского сельсовета Михайловского района о взыскании в бюджет Михайловского района суммы иных межбюджетных трансфертов за 12 месяцев 2018 года на исполнение полномочий Поярковского сельсовета по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организации культуры,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Михайловского района Амурской области обратилась в Михайловский районный суд с вышеуказанными исковыми требованиями к администрации Поярковского сельсовета Михайловского района, в обоснование которых указано, что между истцом и ответчиком 01 июля 2013 года заключено соглашение о передаче администрации Михайловского района осуществления отдельных полномочий на создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры, относящихся в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения. 17 июня 2013 года Поярковским сельским Советом народных депутатов Михайловского района было принято решение № 70/298 «Об утверждении порядка предоставления межбюджетных трансфертов бюджету Михайловского района на осуществление полномочий по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организации культуры, библиотечного обслуживания». 30 ноября 2017 года между истцом и ответчиком было подписано дополнительное соглашение о передаче осуществления отдельных полномочий по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организации культуры на 2018 год. 27 декабря 2017 года решением Поярковского сельского Совета народных депутатов Михайловского района №63/314 «О бюджете Поярковского сельсовета на 2018 год», сумма межбюджетного трансферта на обеспечение осуществления части полномочий поселений по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры, согласно приложению №6 «Ведомственная структура расходов бюджета Поярковского сельсовета на 2017 год» к данному решению, составила 5000000 руб. При этом фактически за 12 месяцев 2018 года поступило на исполнение полномочий от Поярковского сельсовета 3158,8 тыс. руб., то есть недополучено муниципальным районом 1841,2 тыс.руб. Данная ситуация приводит к тому, что муниципальное образование Михайловский район вынуждено отвлекать средства из районного бюджета от исполнения собственных полномочий, предусмотренных реестром расходных обязательств муниципального района. Необеспеченность переданных полномочий финансовыми средствами ведёт к снижению качества предоставляемых муниципальных услуг, а также к неисполнению Указа Президента Российской Федерации от 01 июня 2012 года № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы» и Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 года №597 «О мерах по реализации государственной социальной политики» в части повышения заработной платы работников культуры и доведения её до уровня, установленного данным Указом. Неисполнение Поярковским сельсоветом обязательств по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам нарушает права и законные интересы как истца, а также нарушаются права и интересы жителей Михайловского района, в том числе и работников учреждения, на которые возложены задачи по исполнению переданных полномочий – МАУК «Районный дом культуры». В связи с чем просил в судебном порядке взыскать с ответчика в бюджет Михайловского района сумму недополученных межбюджетных трансфертов на исполнение вышеуказанных полномочий в размере 1841200 руб.

Представитель истца - администрации Михайловского района Буланова Н.А. в судебном заседании поддержала требования районной администрации по доводам, изложенным в иске, просила взыскать с администрации Поярковского сельсовета в бюджет Михайловского района сумму недополученных межбюджетных трансфертов на исполнение вышеуказанных полномочий в размере 1841200 руб., в дополнение указав, что, несмотря на перечисление ответчиком за 12 месяцев 2018 года в бюджет района 3158800 руб., финансирование в объеме, предусмотренном решением Поярковского сельского Совета народных депутатов Михайловского района №63/314 от 27.2012.2017 в бюджете на 2018 года (5 000 000 руб.), и покрывающем расходы муниципального образования, не предоставлены. При этом просила учесть, что фактические расходы муниципального района на исполнение переданных поселением полномочий в указанной части в 2018 году составили 5725223 руб. 46 коп., вследствие чего истец вынужден был изыскивать собственные средства на их исполнение. Также указывает на несостоятельность доводов возражений ответчика о расторжении с 01.01.2015 Соглашения № от 01.07.2013, поскольку постановлением главы Михайловского района от 06.08.2015 №477, ранее принятое постановление от 20.10.2014 № «О расторжении Соглашения № от 01.07.2013 между администрацией Михайловского района и администрацией Поярковского сельсовета о передаче осуществления отдельных полномочий по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организации культуры» в связи с достигнутым между указанными муниципальными образованиями соглашением отменено, распространив действие указанного постановления с 01.01.2015. Полагает, что действие Соглашения № от 01.07.2013 не было прекращено и по истечении срока, указанного в п. 5.2 (30.06.2017), поскольку по истечении указанного срока муниципальное образование Михайловский район продолжило осуществление указанных полномочий, в бюджете Поярковского сельсовета на 2017 год была предусмотрена сумма межбюджетных трансфертов на их обеспечение, вследствие чего действие Соглашения № от 01.07.2013 после 30.06.2017 было пролонгировано на неопределенный срок. В свою очередь действия ответчика по заключению 30 ноября 2017 года с администрацией Михайловского района дополнительного соглашения № о передаче осуществления отдельных полномочий по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организации культуры на 2018 год, подтверждают пролонгирование указанного Соглашения № от 01.07.2013 после 30.06.2017. Кроме этого, решением Михайловского районного суда от 15.10.2018, оставленным без изменения судебной коллегией по гражданским делам Амурской областного суда от 16.01.2019 с администрации Поярковского сельсовета Михайловского района Амурской области в пользу муниципального образования Михайловский район взыскана сумму иных межбюджетных трансфертов за 12 месяцев 2017 года на исполнение полномочий Поярковского сельсовета по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры в размере 2507100 руб., что также отклоняет доводы стороны ответчика о прекращении действия Соглашения № от 01.07.2013. Также представитель истца указала, что с учетом оснований и предмета спора, подтверждение фактического несения истцом расходов на исполнение переданных полномочий в соответствующем финансовом году, не является юридически значимым обстоятельством, подлежащим установлению в рамках спора о взыскании межбюджетных трансфертов в размере, предусмотренном на указанные цели в бюджете Поярковского сельского поселения на 2018 год, и порядок предоставления которых утвержден решением Поярковского сельского Совета народных депутатов №70/298 от 17.06.2013.

В судебное заседание ответчик - администрация Поярковского сельсовета Михайловского района, а также третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - МАУК «Районный дом культуры», будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представители не обеспечили, ходатайств об отложении рассмотрения дела перед судом не заявляли, об уважительности причин не явки представителей суд не уведомили.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд определили рассмотреть дело при состоявшейся явке его участников.

При этом в письменных возражений по существу исковых требований глава администрации Поярковского сельсовета Михайловского района ФИО1 указал, что соглашение от 01 июля 2013 №, ранее заключенное между администрацией Поярковского сельсовета и администрацией Михайловского района о передаче осуществления отдельных полномочий по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организации культуры постановлением главы Михайловского района от 20.10.2014 №909, признано расторгнутым с 01 января 2015 года. Более того, согласно п. 5.2 Соглашения от 01.07.2013 № срок его действия установлен до 30 июня 2017 года. Дополнительное соглашение №43, которым установлены существенные условия в части объема передаваемых полномочий и их цены, заключено 30 ноября 2017 года, то есть за пределами срока действия Соглашения № от 01.07.2013, в то время, как соглашение об изменении или расторжении договора может существовать только при наличии основного договорного обязательства. Кроме того Порядок предоставления межбюджетных трансфертов, утв. решением Поярковского сельского Совета народных депутатов от 17.06.2013 №70/298, является недействующим нормативно-правовым актом, поскольку не был опубликован. В нарушение ч.4 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ истцом не представлено доказательств наличия в Уставе Михайловского района положений о порядке заключения соглашений, как и доказательств принятия такого порядка представительным органом Михайловского района. Кроме этого истец не представил доказательств фактического несения расходов на услуги организации культуры в с. Поярково Михайловского района в 2018 году, тем самым полагая, что, истец не обосновал взыскание с ответчика суммы межбюджетных трансфертов в размере 1 841 200 руб. В нарушение вышеуказанного Порядка предоставления межбюджетных трансфертов от 17.06.2013 истец не представил в адрес администрации Поярковского сельсовета отчет за 2018 год о расходовании межбюджетных трансфертов, что не позволяет определить расходы истца, фактически понесенные последним в связи с исполнением полномочий поселения по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организации культуры, тем самым просил в удовлетворении исковых требований администрации Михайловского района отказать.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Нормами статей 12,130,132 Конституции РФ признается и гарантируется местное самоуправление, которое самостоятельно в пределах своих полномочий. Местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения.

В соответствии со ст.1 ч.2 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Согласно п.12 ч.1 ст.14 указанного Закона, создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры относится к вопросам местного значения поселения.

Из главы II ст.4 Устава Поярковского сельсовета усматривается, что к вопросам местного значения поселения относится, в том числе, создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры.

Вопросы местного значения решаются органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с Конституцией Российской Федерацией и Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В соответствии с ч.2 ст. 18 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» финансовые

Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации). В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджетов субъектов Российской Федерации.

Согласно ч.4 ст.15 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

Межбюджетные трансферты из местных бюджетов предоставляются, в том числе, в форме иных межбюджетных трансфертов (ст. 142 Бюджетного кодекса РФ).

В соответствии со ст. 142.5 Бюджетного кодекса РФ в случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами представительного органа городского, сельского поселения, принимаемыми в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, бюджетам муниципальных районов могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджетов городских, сельских поселений.

Как следует из материалов дела, решением Поярковского сельского Совета народных депутатов Михайловского района Амурской области № 70/298 от 17 июня 2013 года утвержден Порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Поярковского сельсовета бюджету Михайловского района на осуществление полномочий по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры, библиотечного обслуживания (далее – Порядок).

Указанным Порядком предусмотрено, что администрация Поярковского сельсовета доводит до администрации Михайловского района уведомления о бюджетных ассигнованиях, о лимитах бюджетных обязательств в соответствии с Порядком составления и ведения свободной бюджетной росписи бюджета Поярковского сельсовета. Основанием для предоставления межбюджетных трансфертов являются соглашения о передаче исполнения части своих полномочий по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организации культуры, организации библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Михайловскому району, заключенное между администрацией Поярковского сельсовета и администрацией Михайловского района.

Так, 01 июля 2013 года между администрацией Михайловского района и администрацией Поярковского сельсовета Михайловского района заключено соглашение №, которое закрепило передачу осуществления полномочий по вопросу создания условий для организации досуга и обеспечения жителей <адрес> услугами организации культуры от администрации Поярковского сельсовета Михайловского района к администрации Михайловского района. В пунктах 2.1-2.2 указанного соглашения установлено, что передача осуществления части полномочий по предмету данного соглашения осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых ежегодно из бюджета Поярковского поселения в бюджет Михайловского района. Стороны ежегодно определяют объем межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления переданных полномочий. В пп. 5.1-5.2 соглашения установлено, что оно вступает в силу с 01 июля 2013 года. Срок действия соглашения установлен до 30 июня 2017 года (на 5 лет). Администрация поселения перечисляет администрации района финансовые средства в виде межбюджетных трансфертов, предназначенных для исполнения передаваемых по настоящему соглашению полномочий, в размере и порядке, установленном в разделе 2 Соглашения (п. 3.1.1).

Постановлением главы Михайловского района от 20.10.2014 №909 в связи с ненадлежащим исполнением администрацией Поярковского сельсовета своих обязательств по финансированию осуществления администрацией района переданных ей полномочий в соответствии с Соглашением от 01.07.2013 № между администрацией Михайловского района и администрацией Поярковского сельсовета о передаче осуществления отдельных полномочий по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организации культуры, данное Соглашение от 01.07.2013 № расторгнуто с 01 января 2015 года.

Постановлением главы Михайловского района от 06.08.2015 №477, ранее принятое постановление от 20.10.2014 №909 «О расторжении Соглашения № от 01.07.2013 между администрацией Михайловского района и администрацией Поярковского сельсовета о передаче осуществления отдельных полномочий по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организации культуры» в связи с достигнутым между указанными муниципальными образованиями соглашением отменено, распространив действие указанного постановления с 01 января 2015 года.

30 ноября 2017 года администрация Поярковского сельсовета и администрация Михайловского района заключили дополнительное соглашение №43 к Соглашению между администрацией Поярковского сельсовета и администрацией Михайловского района о передаче осуществления отдельных полномочий по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организации культуры от 01.07.2013 года №, из которого следует, что объем иных межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам муниципальных районов из бюджетов поселений на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения, необходимых для осуществления передаваемых полномочий на 2018 год определен согласно приложению №1 к настоящему Соглашению. Иные межбюджетные трансферты перечисляются ежемесячно в размере 1/12 объема иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных в бюджете поселений, в срок до 05 числа месяца следующего за отчетным.

Согласно приложению №1 к дополнительному соглашению от 30.11.2017 №43 по соглашению его сторон сумма иных межбюджетных трансфертов на 2018 год на обеспечение полномочий по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организации культуры составила 5 000 000 руб.

27 декабря 2017 г. решением Поярковского сельского Совета народных депутатов Михайловского района №63/314 «О бюджете Поярковского сельсовета на 2015 год» в приложении 6 «Ведомственная структура расходов бюджета Поярковского сельсовета на 2018 год» на обеспечение осуществления части полномочий поселений по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры была утверждена сумма 5 000 тыс. руб. В приложении 8 «Распределение прочих межбюджетных трансфертов Поярковского сельсовета на 2018 год» Михайловскому району на обеспечение осуществления части полномочий поселений по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры утверждена сумма 5 000 тыс. руб.

Вместе с тем из пояснений представителя истца в судебном заседании установлено, что за 2018 год администрация Поярковского сельсовета перечислила администрации Михайловского района межбюджетные трансферты по соглашению о передаче отдельных полномочий по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организации культуры в размере 3158,8 тыс. руб., задолженность ответчика составила 1 841,2 тыс. руб.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что объем межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления переданных администрации Михайловского района полномочий в 2018 году в размере 5000 000 млн. руб., определен дополнительным соглашением №43 от 30.11.2017, и указанная сумма была предусмотрена в расходах бюджета Поярковского сельсовета на 2018 года, однако из утвержденного объема межбюджетных трансфертов бюджету Михайловского в указанном финансовом году перечислено 3158,8 тыс. руб., в связи с чем суд, с учетом представленного стороной истца расчёта задолженности, находит обоснованным требования истца о взыскании с администрации Поярковского сельсовета не перечисленных за 2018 год денежных средств в сумме 1841200 руб.

Доказательств, свидетельствующих о перечислении ответчиком в бюджет Михайловского района иных межбюджетных трансфертов на осуществление последним отдельных полномочий по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организации культуры, фактическую реализацию которых осуществляет МАУК «Районный дом культуры» в установленном на 2018 год объеме – 5000 тыс. руб., стороной ответчика в материалы не представлено.

Заключив Соглашение № от 01.07.2013, и последующие дополнительные соглашения к нему, в том числе и №43 от 30.11.2017, тем самым, передав осуществление отдельных полномочий администрации Михайловского района, администрация Поярковского сельсовета приняла на себя обязательства по финансированию указанных полномочий, путем направления иных межбюджетных трансфертов в объеме, определяемом ежегодно сторонами. Финансирование указанных полномочий является расходными обязательствами Поярковского сельского поселения, и с учетом положений вышеуказанных норм права, а также ст.ст. 309, 310 ГК РФ подлежат исполнению в полном объеме.

Кроме того, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что соглашение № от 01.07.2013 о передаче осуществления отдельных полномочий по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организации культуры, заключенное сторонами согласно п. 5.2 на пять лет, несмотря на указание срока действия до 30.06.2017, фактически сторонами расторгнуто не было, в 2017-2018 гг. сторонами исполнялось, и было учтено в вышеуказанном дополнительном соглашении №43 от 30.11.2016 о передаче осуществления отдельных полномочий по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организации культуры при расчете подлежащих перечислению из бюджета Поярковского сельсовета Михайловского района в бюджет Михайловского района иных межбюджетных трансфертов на 2018 год на исполнение последим указанного вида полномочий, в то время как само финансирование указанных полномочий на сумму 5000тыс.руб. было предусмотрено в бюджете поселения на 2018 год.

Доводы ответчика в части не подтверждения истцом несения расходов в заявленной ко взысканию сумме, правового значения для разрешения настоящего спора не имеют, поскольку в данном случае объем финансирования переданных Поярковским сельсоветом полномочий определяется бюджетом поселения на предстоящий год, исходя из запланированных расходов на указанные цели, а не по факту произведенных на реализацию указанных полномочий расходов.

Объем финансирования данных полномочий утверждён решением Поярковского сельского Совета народных депутатов «О бюджете Поярковского сельсовета на 2018 года».

В соответствии с п. 5 ст. 242 Бюджетного кодекса РФ не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, за исключением межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Президента Российской Федерации, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

Согласно п. 3.1.3 Соглашения № от 01.07.2013 контроль за исполнением администрацией Михайловского района переданных ей полномочий, а также за целевым использованием финансовых средств, предоставленных на эти цели, осуществляется администрацией Поярковского сельсовета. При выявлении нарушений дает обязательные для исполнения администрацией района письменные предписания об устранении выявленных нарушений в установленный срок с момента уведомления.

В материалы дела стороной истца был представлен отчет о фактически понесенных администрацией Михайловского района расходах в связи с исполнением указанного вида полномочий в 2018 году, согласно которому, фактические расходы бюджета Михайловского района по исполнению переданных полномочий составили более 5725,2 тыс. руб.

Доказательств неисполнения или ненадлежащего исполнения администрацией Михайловского района принятых полномочий, как и доказательств нецелевого использования поступивших в администрацию Михайловского района межбюджетных трансфертов, либо несения истцом расходов в 2018 году по исполнению переданных поселением полномочий в меньшем объеме, чем это согласовано дополнительным соглашением сторон №43 от 30.11.2017 и предусмотрено на указанные цели в бюджете поселения на 2018 год, стороной ответчика в нарушение ст. 56 ГПК РФ в материалы дела не представлено. Каких-либо встречных требований, касающихся ненадлежащего осуществления переданных администрации Михайловского района полномочий в рамках рассмотрения настоящего спора администрацией Поярковского сельсовета не заявлялось. Обстоятельства фактического расходования муниципальным районом денежных средств в связи с осуществлением переданных полномочий в отсутствии проведенного уполномоченными органами муниципального финансового контроля за их расходованием не могут быть предметом проверки при рассмотрении настоящего спора.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, а также установленные в судебном заседании обстоятельства, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика в пользу Михайловского района суммы иных межбюджетных трансфертов за 12 месяцев 2018 года на исполнение полномочий Поярковского сельсовета по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры в размере 1841200 руб.

Доводы представителя ответчика об отсутствии у решения Поярковского сельского Совета народных депутатов от 17.06.2013 №70/298 «Об утверждении порядка предоставления межбюджетных трансфертов бюджету Михайловского района на осуществление полномочий по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организации культуры, библиотечного обслуживания» статуса действующего нормативно-правового акта, правового значения для рассмотрения настоящего дела также не имеют, поскольку данный муниципальный нормативный акт предметом самостоятельной судебной проверки не являлся.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Михайловского района Амурской области - удовлетворить.

Взыскать с администрации Поярковского сельсовета Михайловского района Амурской области в пользу муниципального образования Михайловский район сумму иных межбюджетных трансфертов за 12 месяцев 2018 года на исполнение полномочий Поярковского сельсовета по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры в размере 1 841 200 (один миллион восемьсот сорок одна тысяча двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Михайловский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья К.В. Ершова

Решение в окончательной форме принято 18 сентября 2019года.