Решение № 2А-194/2020 2А-194/2020~М-159/2020 М-159/2020 от 23 апреля 2020 г. по делу № 2А-194/2020

Адм.дело №2а-194/2020 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«24» апреля 2020 года <адрес>

Октябрьский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Гузенкова Д.А.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района Курской области Нижник А.О.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Симоненковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства Внутренних дел России по Курской области к ФИО2 о продлении срока пребывания лица, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

Начальник УМВД России по Курской области ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока пребывания лица, подлежащего депортации - ФИО2, в специальном учреждении, расположенном по адресу: <...>, до 29.07.2020 года.

В обоснование заявленных требований указывает, что 11.11.2019 года в отношении гражданина Республики Молдова ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Молдова, Министерством Юстиции Российской Федерации было вынесено Распоряжение №6127-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», в связи с чем, пребывание ФИО2 признано нежелательным в Российской Федерации.

ФИО2 был осужден 24.07.2018 года Нагатинским районным судом г.Москвы по ч.2 ст.162 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

По имеющимся учетам в МВД России и КД МИД России, факт приобретения ФИО2 гражданства РФ на территории Российской Федерации, а также в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации за рубежом, не зарегистрирован.

21.01.2020 года, по основаниям, предусмотренным п.11 ст.31 Ф3 от 25.07.2002 года №115-Ф3 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», учитывая наличие Распоряжения №6127-рн, УМВД России по Курской области вынесено решение о депортации ФИО2

29.01.2020 года решением Октябрьского районного суда Курской области ФИО2 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Октябрьскому району до исполнения решения о депортации на срок до 29.04.2020 года.

ФИО2 не имеет действительного документа, необходимого для выезда за пределы Российской Федерации, в связи с чем в настоящее время осуществить процедуру его депортации не представляется возможным.

20.01.2020 года (исх.№398) в Посольство Республики Молдова в Российской Федерации был направлен запрос о документировании ФИО2 свидетельством на возвращение в страну гражданской принадлежности. Ответ получен не был.

19.03.2020 года (исх.№2921) в Посольство Республики Молдова в Российской Федерации был направлен повторный запрос о документировании ФИО2 свидетельством на возвращение в страну гражданской принадлежности.

06.04.2020 года (исх.№1/542) в адрес ГУВМ МВД России было направлено письмо с просьбой об оказании содействия в документировании свидетельством на возвращении ФИО2

В настоящее время законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации ФИО2 не имеет, он также не имеет документов, удостоверяющих личность, не имеет постоянного законного источника доходов, в связи с чем имеются основания полагать, что без содержания в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Октябрьскому району ФИО2 может скрыться от органов УМВД России по Курской области, что повлечет не исполнение решения о депортации и распоряжения о нежелательности пребывания (проживания).

Распоряжение о нежелательности пребывания (проживания), решение о депортации за пределы Российской Федерации и последующее ограничение на въезд в Российскую Федерацию являются основанием для отказа в выдаче разрешения на временное проживание и вида на жительство в Российской Федерации, а также основанием для отказа в приеме в гражданство Российской Федерации.

Поскольку в установленный судом срок до 29.04.2020 года гражданин ФИО2 не депортирован за пределы РФ, т.к. у него отсутствуют документы, необходимые для выезда за пределы РФ (свидетельство на возвращение), кроме того, распоряжение Минюста России о нежелательности пребывания ФИО2 в Российской Федерации, решение УМВД России по Курской области о его депортации, не отменены, административный истец просит суд продлить срок пребывания ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Октябрьскому району, расположенном по адресу: <...>, до 29.07.2020 года, в связи с необходимостью оформления ему в Посольстве Республики Молдова в Российской Федерации свидетельства на возвращение, решение суда обратить к немедленному исполнению.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по Курской области ФИО1 административное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить по вышеуказанным основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что срок его нахождения в центре содержания иностранных граждан является слишком длительным, скрываться он не намерен.

Выслушав стороны, помощника прокурора, полагавшей необходимым продлить срок пребывания ФИО2, подлежащего депортации, в специальном учреждении, исследовав и оценив представленные материалы в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.269 «Кодекса административного судопроизводства РФ», суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В соответствии со ст.9 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден 24.07.2018 года Нагатинским районным судом г.Москвы по ч.2 ст.162 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

По имеющимся учетам в МВД России и КД МИД России, факт приобретения ФИО2 гражданства РФ на территории Российской Федерации, а также в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации за рубежом, не зарегистрирован.

В соответствии с Распоряжением Министерства юстиции РФ №6127-рн от 11.11.2019 года принято решение о нежелательности пребывания ФИО2 в Российской Федерации.

21.01.2020 года, по основаниям, предусмотренным п.11 ст.31 Ф3 от 25.07.2002 года №115-Ф3 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», учитывая наличие Распоряжения №6127-рн, УМВД России по Курской области вынесено решение о депортации ФИО2

Решением Октябрьского районного суда Курской области от 29.01.2020 года ФИО2 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Октябрьскому району, до исполнения решения о депортации на срок до 29.04.2020 года.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 не имеет документа, необходимого для выезда за пределы Российской Федерации, в связи с чем, осуществить в настоящее время процедуру его депортации не представляется возможным.

20.01.2020 года (исх.№398) в Посольство Республики Молдова в Российской Федерации был направлен запрос о документировании ФИО2 свидетельством на возвращение в страну гражданской принадлежности. Ответ получен не был.

19.03.2020 года (исх.№2921) в Посольство Республики Молдова в Российской Федерации был направлен повторный запрос о документировании ФИО2 свидетельством на возвращение в страну гражданской принадлежности.

06.04.2020 года (исх.№1/542) в адрес ГУВМ МВД России было направлено письмо с просьбой об оказании содействия в документировании свидетельством на возвращении ФИО2

Таким образом, в судебном заседании установлено, что УМВД России по Курской области дважды были направлены запросы на документирование ФИО2, но до настоящего времени ответы на запросы не получены.

Учитывая указанное положение Закона, наличие в отношении ФИО2 решения о депортации за пределы Российской Федерации и в связи с тем, что у него отсутствуют документы, необходимые для его выезда за пределы Российской Федерации - свидетельство на возвращение, суд считает, что имеются основания для удовлетворения административного искового заявления.

С учетом изложенного, суд полагает, что решение о депортации ФИО2 за пределы Российской Федерации является исполнимым и зависит от процесса оформления необходимых документов для пересечения ФИО2 границы Республики Молдова.

В связи с тем, что в настоящее время документы не оформлены по не зависящим от стороны РФ причинам, суд считает необходимым продлить срок пребывания лица гражданина Республики Молдова ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Октябрьскому району, расположенном по адресу: <...>, на два месяца - до 29.06.2020 года. При этом указанный срок является разумным с учетом удаленности местонахождения Посольства Республики Молдова, времени, необходимого для получения необходимых документов и приобретения проездных билетов, при этом суд принимает во внимание длительность нахождения административного ответчика в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Октябрьскому району. Каких-либо данных о том, что невыполнение необходимых для осуществления депортации действий ранее было обусловлено субъективными факторами со стороны сотрудников УМВД России по Курской области, неэффективной организацией работы, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь п.9 ст.31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст.266-269, 175-180 «Кодекса административного судопроизводства РФ», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства Внутренних дел России по Курской области кБодареву Аурелу о продлении срока пребывания лица, подлежащего депортации, в специальном учреждении, удовлетворить.

Продлить срок пребывания гражданина Респудлики Молдова ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Молдова, в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Октябрьскому району, расположенном по адресу: <...>, до 29.06.2020 года.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Октябрьский районный суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 24.04.2020 года.

Судья (подпись)