Решение № 2А-4794/2025 2А-4794/2025~М-3599/2025 М-3599/2025 от 20 августа 2025 г. по делу № 2А-4794/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Иркутск 21 августа 2025 г.

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Лянной О.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Костыревой Я.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <Номер обезличен> по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

административный истец ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указав в обоснование административного иска, что осужденный ФИО1 с <Дата обезличена> отбывает наказание по приговору Акшинского .... от <Дата обезличена>, вступившего в законную силу <Дата обезличена>, в соответствии с которым он признан виновным в совершении преступления по ч.2 ст.167 УК РФ, на основании ч.4 ст.74, ст.70 УК РФ отменено условное осуждение и присоединено 6 месяцев по приговору .... от <Дата обезличена>, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ присоединен 1 год 6 месяцев по приговору .... от <Дата обезличена>, окончательно назначено 4 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывает наказание в отряде строгих условий отбывания наказания.

ФИО1 освобождается <Дата обезличена> по отбытии срока наказания. В общественной жизни отряда, проводимых культурно-массовых мероприятий участия не принимает. В коллективе осужденных уживчив, контактирует с отрицательно настроенной частью осужденных. <Дата обезличена> признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За весь период отбывания наказания имеет 9 взысканий, поощрений от администрации учреждения не имеет. На профилактическом учете состоит как склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка, совершению поджогов. На меры воспитательного характера реагирует не всегда. В бухгалтерию исполнительные листы не поступали. Социальные полезные связи поддерживает в установленном законом порядке. По характеру наглый, хитрый, настойчивый, не способен противостоять отрицательному влиянию и соблазнам. В целом за весь период отбывания характеризуется отрицательно, не встал на путь исправления.

На основании изложенного административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 8 лет, и установить в отношении него административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23-00 до 06-00, запрещение выезда за пределы территории <адрес обезличен>, обязанность являться для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом в соответствии со ст. ст. 96, 272 КАС РФ, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представив письменное заявление.

Суд полагает возможным провести судебное разбирательство в отсутствие не явившегося административного истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, в соответствии со статьей 272 КАС РФ, поскольку его неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела и суд не признал его явку обязательной.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом в соответствии со статьями 96, 272 КАС РФ, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд полагает возможным, с учетом того, что судом не признана обязательной явка ФИО1 в судебное заседание, которым ходатайство о личном участии в судебном заседании не заявлено, рассмотреть настоящее дело в отсутствие административного ответчика в соответствии со статьями 150, 272 КАС РФ, пунктом 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. №15).

Суд, исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).

Согласно пункта 1, 2 части 1 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено и подтверждается материалами настоящего административного дела, что приговором .... от <Дата обезличена>, вступившим в законную силу <Дата обезличена>, ФИО1 признан виновным в совершении преступления по ч.2 ст.167 УК РФ, на основании ч.4 ст.74, ст.70 УК РФ отменено условное осуждение по приговору .... края от <Дата обезличена>, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору .... от <Дата обезличена> окончательно назначено 4 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Данным приговором в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений, осужден за совершение тяжкого преступления.

Из представленной суду характеристики на осужденного ФИО1 от <Дата обезличена> следует, что он отбывает наказание в отряде строгих условий отбывания наказания. ФИО1 освобождается <Дата обезличена> по отбытии срока наказания. Вину в совершенном преступлении признает полностью, раскаивается, сожалеет о содеянном. Назначенное наказание считает справедливым. ФИО1 содержится в ФКУ ИК-6 г. Иркутск с <Дата обезличена> прибыл из СИ-1 <адрес обезличен>. В общественной жизни отряда и проводимых культурно-массовых мероприятиях участие не принимает. В коллективе осужденных уживчив, контактирует с отрицательно настроенной частью осужденных. Имеет ряд взысканий, поощрений не имеет. На профилактическом учете состоит, как склонный к совершению пожогов и систематическому нарушению правил внутреннего распорядка. В бухгалтерию ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области исполнительные листы не поступали. На меры воспитательного характера реагирует не всегда. Из индивидуальных бесед выводы делает не всегда. Правила личной гигиены соблюдает, внешне опрятен, спальное место, прикроватную тумбу, индивидуальное место в комнате хранения продуктов питания содержит в чистоте и порядке. Социально-полезные связи поддерживает в установленном законом порядке. По характеру хитрый, наглый, настойчивый, не способен противостоять отрицательному влиянию, в целом характеризуется отрицательно.

Судом также установлено, что ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что подтверждается постановлением от <Дата обезличена>, которое им не оспорено, незаконным не признано.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, на основании пункта 1 части 1, пункта 2 части 2, пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре», в отношении него должен быть установлен административный надзор.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре»).

Как разъяснено в абзаце 3 пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15), выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд, учитывая тяжесть и категорию преступления, относящегося к тяжкой категории, его совершение при опасном рецидиве преступлений, поведение в период отбывания наказания (не имеет поощрений, имеет 9 взысканий), данные о его личности, семейном положении, месте жительства в соответствии с требованиями части 8 статьи 272 КАС РФ, разъяснениями, данными в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. №15, полагает необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор, определив в отношении него административные ограничения:

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (в ночное время);

запрещение выезда за пределы территории <адрес обезличен> (с учетом места жительства, указанного в справке).

обязательная явка для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как разъяснено в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15, при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку административный ответчик освобождается из мест лишения свободы по отбытии срока наказания <Дата обезличена>, соответственно, с учетом требований статей 10, 15, пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ, срок для погашения судимости истекает <Дата обезличена>

В связи с чем суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении административного ответчика на срок 8 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом суд, руководствуясь требованиями Федерального закона «Об административном надзоре», оценивая представленные доказательства, дав им тщательную оценку, каждому в отдельности и в их совокупности, приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес обезличен> удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, административный надзор на срок 8 (Восемь) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который осуществлять органу внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительству, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период с 23-00 до 06-00;

запрещение выезда ФИО1 за пределы территории <адрес обезличен>;

обязательная явка ФИО1 два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Предупредить ФИО1 о возможности наступления уголовной ответственности на основании статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в случае неприбытия без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора.

Предупредить ФИО1 об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за несоблюдение административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: О.С. Лянная

Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено 21 августа 2025 г.