Постановление № 5-65/2024 от 15 марта 2024 г. по делу № 5-65/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 марта 2024 года п. Жигалово

Судья Жигаловского районного суда Иркутской области Шохонова Н.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО5, переводчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО6, <Дата> года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, узбека по национальности, не состоящего в браке на территории Российской Федерации, родственников в Российской Федерации не имеющего, без определенного места пребывания, пребывающий на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, личность установлена на основании паспорта №, выданного Республикой Узбекистан <Дата>,

установил:

<Дата> в 09 часов 00 минут в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по Иркутской области по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО7, <Дата> г.р. В ходе проверки по учетам УВМ ГУ МВД России по Иркутской области установлено, что вышеуказанный иностранный гражданин пересек государственную Российской Федерации <Дата>, через КПП Иркутск с целью въезда - работа.

Гражданин Республики Узбекистан ФИО8, <Дата> г.р. был обязан пройти государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, а именно до <Дата> (включительно). Однако до настоящего времени обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование не прошёл. Документ, подтверждающий прохождение им обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, не имеет.

В судебном заседании ФИО9 пояснил, что в Жигаловский район он приехал <Дата> с целью работы, его пригласил знакомый на стройку школы и сада в п. Жигалово. Медицинскую комиссию, дактилоскопию и фотографирование не прошел, он не знал, что такие процедуры нужно проходить по приезду в РФ, работодатель объяснил, что поможет с оформлением документом, но так и не оформил.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав представленный протокол, а также в его обосновании дело об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

В силу пункта 13 статьи 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию. Порядок проведения обязательной дактилоскопической регистрации и фотографированию иностранных граждан, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. Иностранным гражданам, прошедшим обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдается документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

В силу пункта 17 статьи 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Данные иностранные граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.

Согласно Федеральному закону от 01.07.2021 № 274-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Федеральный закон «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации», все иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию. Абзацем 2 пункта 18 настоящего Федерального закона предусмотрено, что иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности обязаны пройти медицинское освидетельствование, указанное в абзаце 1 настоящего пункта, в течении 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

У ФИО10 имелась возможность для соблюдения требований закона, за нарушение которого Кодексом РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность, однако в установленные законом срок, возложенную на него обязанность не исполнил.

Согласно ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ предусмотрена ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Наряду с признанием вины, виновность ФИО11 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении и исследованными судом доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от <Дата>; паспортом гражданина Узбекистан ФИО12, миграционной картой, сведениями ЕИР РМУ и ИБД-Ф.

Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции РФ, гражданину Республики Узбекистан ФИО13 разъяснены, о чем имеется личная подпись последнего. Протокол об административном правонарушении и его перевод ему вручен, замечаний не поступило. Пороков, ставящих под сомнения исследованные судом доказательства, не выявлено.

Суд квалифицирует действия ФИО14 по ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иммиграционных правил, выразившихся в уклонении иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, судья находит их достоверными и достаточными, приходит к убеждению, что вина ФИО15 доказана.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного лица.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не имеется.

Каких-либо уважительных причин невыполнения требования закона не установлено.

Суд полагает, что в данном случае необходимо ограничиться наказанием в виде штрафа. Оснований для назначения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО16, родившегося <Дата> в Республике Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Административный штраф внести по следующим реквизитам: УФК по Иркутской области (ГУ МВД по Иркутской области л/сч.№), Банк получателя Отделение Иркутск г. Иркутск, БИК №, ИНН №, КПП №, ОКТМО №, Расчетный счет: №, код платежа №.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Жигаловский районный суд в течение 10 дней.

Судья Н.В. Шохонова