Решение № 2-160/2019 2-160/2019(2-2105/2018;)~М-1375/2018 2-2105/2018 М-1375/2018 от 4 декабря 2019 г. по делу № 2-160/2019




№ 2-160/2019



Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

«04» декабря 2019 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска под председательством судьи Сентяковой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Шутовой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики, Бюджетному дошкольному образовательному учреждению Удмуртской Республики «Центр развития ребенка – детский сад» о восстановлении пенсионных прав,

У С Т А Н О В И Л :


Истец обратился в суд с иском к ответчику о восстановлении пенсионных прав. Свои требования мотивировал тем, что решением № от -Дата- ответчик отказал в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, исключив из подсчета стажа периоды работы в должности преподавателя детского сада со -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, период нахождения в частично-оплачиваемом отпуске с -Дата- по -Дата-, период, за который работодателем не представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета с -Дата- по -Дата-. Просит признать незаконным решение ответчика, обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости бессрочно с момента возникновения права, взыскать с ответчика судебные расходы в размере 11 300 рублей.

Определением судьи от -Дата- к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено БДОУ УР «Центр развития ребенка – детский сад».

Определением суда от -Дата- к участию в деле в качестве соответчика привлечено БДОУ УР «Центр развития ребенка – детский сад».

В ходе рассмотрения дела истец заявил дополнительные требования в порядке ст. 151 ГПК РФ, изменил частично предмет иска, в окончательном варианте просил:

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждению) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики № от -Дата- об отказе в установлении пенсии.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики бессрочно назначить истцу досрочно страховую пенсию по старости, как лицу не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста, с момента возникновения права на такую пенсию, включить следующие периоды работы: со -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- в должности преподавателя детского сада, период нахождения в частично-оплачиваемом отпуске с -Дата- по -Дата-.

Обязать Бюджетное дошкольное образовательное учреждение Удмурткой Республики «Центр развития ребенка – детский сад» сдать по истцу измененные сведения индивидуального (персонифицированного) учета с указанием кода льготы 27 ПД и занятостью на 1 ставку за период со -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики принять измененные сведения индивидуального (персонифицированного) учета на истца с указанием кода льготы 27 ПД и занятостью на 1 ставку.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики в пользу истца судебные расходы в размере 11300 рублей.

В судебное заседание истец ФИО3, ответчик БДОУ УР «Центр развития ребенка – детский сад» не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебное заседание представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, на удовлетворении исковых требований настаивала, дала пояснения, аналогичные изложенному в иске.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, указала на законность вынесенного ответчиком решения, поддержала доводы, изложенные в решении Управления об отказе в назначении пенсии истцу.

Суд, исследовав обстоятельства дела, изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, считает исковые требования подлежащими удовлетворению как законные и обоснованные.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела:

-Дата- истец обратился с письменным заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики о досрочном назначении страховой пенсии по старости как педагогическому работнику.

-Дата- решением № Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики истице на основании п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, ввиду отсутствия на дату обращения требуемых 25 лет стажа педагогической деятельности. Из содержания решения усматривается, что ответчиком не включен в специальный стаж истца период работы истца в должности преподавателя ИЗО, педагога дополнительного образования детского сада со -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, поскольку должность преподавателя специальных дисциплин детского сада не предусмотрена, в соответствии с п.3 Правил №781 в стаж, дающий право на досрочную пенсию засчитывается работа в должности педагога дополнительного образования только в учреждениях дополнительного образования детей, указанных в п. 2 Списка №781. Также не включен в стаж период нахождения в частично-оплачиваемом отпуске с -Дата- по -Дата-, так как в данный период не осуществлялась профессиональная педагогическая деятельность.

Ответчиком установлен на -Дата- стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии 16 лет 10 дней. Ответчиком указано, что период работы с -Дата- по -Дата- будет засчитан в стаж для досрочного назначения пенсии после предоставления работодателем индивидуальных сведений с кодом льготы и работой на ставку заработной платы, с учетом данного периода стаж истца составит 17 лет 17 дней.

Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. 8, п.3 ст.35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу 01 января 2015 года, (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ), в редакции на дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии, право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 13,8.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного статьей 8 возраста, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно пункту 4 статьи 5 Федерального закона №400-ФЗ обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно пункту 2 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п.3); периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п.4).

Согласно п.1 п.п. «н» Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 (далее Список №781);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067, с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (далее Список №1067);

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно (далее Список №463);

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г. (далее Перечень №1397).

В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ, п.43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно лицевого счета истца в Пенсионном фонде Российской Федерации, ФИО3 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования -Дата-.

С учетом изложенного, обязательными условиями для досрочного назначения трудовой пенсии по старости являются подача заявления о назначении пенсии и наличие необходимой продолжительности соответствующей деятельности (специального страхового стажа), в данном случае - не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, подтвержденной соответствующими документами.

Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что истец обратился с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости ранее достижения общего пенсионного возраста (55 лет) в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, -Дата-.

Период работы истца в БДОУ УР «Центр развития ребенка - детский сада» со -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- подлежит включению в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, по следующим основаниям.

Ответчиком не включен в педагогический стаж истца указанный период работы в связи с тем, что должность преподавателя специальных дисциплин и педагога дополнительного образования детского сада не предусмотрена Списком №781.

Истец просил оценить указанный период деятельности по Списку №781 по должности преподавателя детского сада.

Согласно трудовой книжке истец работал в указанный период преподавателем ИЗО ГДОУ «Центр развития ребенка- детский сад».

Записи в трудовой книжке истца соответствуют приказу № от -Дата-, приказу № от -Дата-, приказу № от -Дата- ГДОУ «Центр развития ребенка- детский сад», заявлениям истца о переводе и увольнении, записям в личной карточке формы Т-2.

Согласно справки от -Дата-, выданной БДОУ «Центр развития ребенка- детский сад», истец работала в данном образовательном учреждении в должности преподавателя ИЗО с -Дата- по -Дата-, выполняя учебную (педагогическую) нагрузку, установленную за ставку заработной платы, в отпусках без сохранения заработной платы находилась с -Дата- по -Дата-, с -Дата-.

Согласно выписки из лицевого счета истца в Пенсионном фонде РФ, сформированной на -Дата-, за спорный период страхователь ГДОУ «Центр развития ребенка- детский сад» сведения индивидуального (персонифицированного) учета сдал за истца без кода льготы для досрочного назначения пенсии.

Условием реализации права на досрочную пенсию по старости является деятельность педагогических работников в учреждениях образования.

В Списке №781 в пункте 1 раздела «Наименование должностей» перечислена должность «преподаватель», в пункте 1.8 раздела «Наименование учреждений» перечислены дошкольные образовательные учреждения, в том числе, центр развития ребенка- детский сад.

Согласно п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» содержится аналогичное разъяснение.

Материалами дела достоверно подтверждено, что истец в указанные периоды работал в должности и учреждении, предусмотренных Списком №781.

Доводы ответчика о том, что выполняемые истцом трудовые функции характеры для должности педагога дополнительного образования, суд не считает возможным положить в основу решения об отказе включить указанный период в специальный стаж, поскольку установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается (п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии»).

Как следует из Тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников учреждений и организаций образования, утвержденных постановлением Минтруда России от 11.11.1991 №33 и Квалификационных характеристик должностей работников образования ЕКС Минздравсоцразвития России от 14.08.2009 №591, от 26.08.2010 №761н должности преподавателя и педагога дополнительного образования перечислены как самостоятельные, соответственно законодательство исключает возможность установления тождественности в данном случае.

В силу п. 1 ст. 32 Закона РФ от 10.07.1992 года N 3266-1 «Об образовании», действовавшего в спорный период деятельности истца, образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида и уставом образовательного учреждения.

К компетенции образовательного учреждения относятся установление структуры управления деятельностью образовательного учреждения, штатного расписания, распределение должностных обязанностей (пп. 9 п. 2 ст. 32 названного Закона).

Аналогичные положения содержатся в Федеральном законе от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ст.27, 28).

Доводы ответчика о том, что Списком №781 не предусмотрена должность «преподаватель ИЗО» суд считает несостоятельными, поскольку включение в наименование должности «ИЗО» указывает на направление деятельности, характер труда работника образования, что не исключается Списком №781.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Факт работы истца за ставку заработной платы преподавателя центра развития ребенка-детского суда в спорный период подтверждается лицевыми счетами, карточками-справками, справкой -Дата-, выданной БДОУ «Центр развития ребенка- детский сад».

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в стаж педагогической деятельности истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежит включению периоды работы в должности преподавателя ИЗО БДОУ УР «Центр развития ребенка - детский сада» со -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-.

Согласно ст. 3 ФЗ РФ от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее- Федеральный закон №27-ФЗ) целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации (ст. 8 Федеральный закон №27-ФЗ).

В силу требований ст. 11 Федеральный закон №27-ФЗ работодатель представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, а Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 8.1 названного закона осуществляет внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц.

Абзацем 4 статьи 14 Федеральный закон №27-ФЗ предусмотрено право застрахованного лица, в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, включая его Правление, либо в суд.

В соответствии со ст. 28 Закона №400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, предоставляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой пенсии в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица ФИО3 сведения индивидуального (персонифицированного) учета сданы БДУ УР «Центр развития ребенка- детский сад» за периоды со -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- без кода льготы 27-ПД и занятостью на 1,0 ставки.

Поскольку первичные документы подтверждают право истца на досрочное назначение пенсии, исковые требования истца о понуждении работодателя как страхователя сдать сведения индивидуального (персонифицированного) учета в Пенсионный фонд РФ за спорные периоды с кодом льготы, а УПФР в г. Ижевске- принять данные сведения, подлежат удовлетворению.

Период нахождения в частично-оплачиваемом отпуске с -Дата- по -Дата- подлежит включению в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, по следующим основаниям.

Согласно трудовой книжки истец работала в период с -Дата- по -Дата- в должности воспитателя детского ясли- сада №.

В Списке № 463 перечислены должность воспитатель и детские дошкольные учреждения всех типов – сады - ясли.

Указанный период включен в специальный стаж истца, за исключением периода нахождения в частично - оплачиваемом отпуске.

Частично - оплачиваемые отпуска подлежат включению в педагогический стаж истца, поскольку действовавшее в спорный период законодательство не содержало запрета на включение частично - оплачиваемого отпуска в специальный педагогический стаж истца.

В постановлении Конституционного Суда РФ №18-П от 15 июня 1998 года указано, что «права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой деятельности или иной общественно полезной деятельности. Пенсии по старости, за выслугу лет и другие пенсии, назначаемые в связи с трудовой и иной деятельностью, … заслужены предшествующим трудом … этим предопределяется содержание и характер обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право на получение таких пенсий».

Учитывая изложенное, суд считает, что отказывая в зачете в педагогический стаж истца периодов нахождения в частично - оплачиваемом отпуске, когда она не по своей вине, по независящим от нее причинам, не могла выполнять трудовые обязанности, орган пенсионного обеспечения неправомерно ограничил истца в пенсионных правах и поставил в неравные условия с другими категориями граждан, что ограничивает конституционные права истца на социальное обеспечение.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в стаж педагогической деятельности истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат включению следующие периоды:

- периоды работы в должности преподавателя детского сада с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- – 7 лет 11 месяцев 17 дней;

- период нахождения в частично-оплачиваемом отпуске с -Дата- по -Дата- – 3 дня;

всего 7 лет 11 месяцев 20 дней.

Согласно выписки из лицевого счета истца Пенсионном фонде РФ за период с -Дата- по -Дата- сведения индивидуального (персонифицированного) учета сданы страхователем с кодом льготы и работой на ставку, в связи с чем указанный период подлежат включению в специальный стаж истца, который по подсчетам ответчика составляет 17 дет 17 дней.

При включении в специальный стаж педагогической деятельности истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составляющий на -Дата- по подсчетам ответчика 17 лет 17 дней, спорных периодов сроком 07 лет 11 месяцев 20 дней, стаж истца составит 25 лет 00 месяцев 07 дней, что более предусмотренных законом 25 лет.

Поскольку вынесенное ответчиком решение не соответствует действующему законодательству, ответчиком неверно установлен стаж истца для досрочного назначения пенсии, указанное решение подлежит отмене.

Расходы истицы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей подтверждаются чеком-ордером № от -Дата-, выданным ОАО «Сбербанк России».

Расходы истца по оплате госпошлины за удостоверение нотариальной доверенности в размере 1 000 рублей подтверждаются доверенностью серии № от -Дата-.

В соответствии со ст. 94, 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в размере 300 рублей по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд и 1000 рублей за удостоверение нотариальной доверенности, поскольку данные расходы понесены истцом в связи с рассмотрением данного гражданского дела, при этом исковые требования истца удовлетворены судом.

Расходы истца по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей подтверждаются квитанцией серии № от -Дата-, выданной ООО Агентство «Правовая защита», договором поручения № от -Дата-, заключенным между ФИО3 и ООО Агентство «Правовая защита».

При определении размера расходов по оплате услуг представителя, суд учитывает разумность и соразмерность расходов объему работ, выполненных представителем по гражданскому делу: консультации, написание искового заявления, сбор доказательств, участие в ходе подготовки дела к судебному разбирательству и при разбирательстве дела в судебных заседаниях. Кроме того, суд учитывает подготовленность представителя к судебному разбирательству, категорию сложности рассматриваемого дела и результат рассмотрения гражданского дела, решением по которому исковые требования удовлетворены. В соответствии со ст. 100 ГПК РФ с ответчика пользу истца подлежат расходы по оплате услуг представителя в общем размере 8 000 рублей.

Общий размер судебных расходов, подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца составляет 11 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики, Бюджетному дошкольному учреждению Удмуртской Республики «Центр развития ребенка – детский сад» о восстановлении пенсионных прав - удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждению) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики № от -Дата- об отказе ФИО3 в установлении пенсии.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики досрочно назначить ФИО3 страховую пенсию по старости как лицу, не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста с -Дата-, включить в специальный стаж периоды работы истца в должности преподавателя детского сада со -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, период нахождения в частично-оплачиваемом отпуске с -Дата- по -Дата-.

Обязать Бюджетное дошкольное учреждение Удмурткой Республики «Центр развития ребенка – детский сад» сдать по ФИО3 измененные сведения индивидуального (персонифицированного) учета с указанием кода льготы 27- ПД и занятостью на 1 ставку за период со -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики принять измененные сведения индивидуального (персонифицированного) учета на ФИО3 с указанием кода льготы 27- ПД и занятостью на 1 ставку за период работы со -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики в пользу ФИО3 судебные расходы в размере 11 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 09 января 2020 года.

Судья Сентякова Н.А.



Суд:

Индустриальный районный суд г. Ижевска (Удмуртская Республика) (подробнее)

Судьи дела:

Сентякова Наталья Александровна (судья) (подробнее)