Решение № 2-4678/2019 2-4678/2019~М-3949/2019 М-3949/2019 от 11 декабря 2019 г. по делу № 2-4678/2019

Ногинский городской суд (Московская область) - Гражданские и административные



Дело №


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

12 декабря 2019 года, Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Зубова А.Г.,

при помощнике судьи Ковалевской Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, администрации г.о. <адрес> об исправлении кадастровой ошибки на земельный участок с кадастровым номером № путем внесения изменений в сведения ЕГРН, исключив из его состава земельный участок, площадью, указанной в заключении судебно- землеустроительной экспертизы, признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации.

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился с указанным иском и просил суд:

Исправить реестровую ошибку, путем внесения изменений в сведения ЕГРН, в части конфигурации, линейных размеров и местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности РФ, расположенного по адресу: <адрес>, муниципальное образование «<адрес>, исключив из его состава земельный участок площадью в соответствии с заключением судебной экспертизы и установить смежную границу между земельным участком с кадастровым номером № и земельным участком <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., расположенным по адресу: <адрес>

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на земельный участок <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., расположенным по адресу: <адрес>

В обоснование своих исковых требований истец ссылалась на то, что он является членом СНТ «КРОНА» и имеет в пользовании земельный участок <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

<адрес> заявление в администрацию <адрес> с просьбой предоставить в собственность земельные участки в СНТ «КРОНА».

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> было отказано в предоставлении в собственность земельного участка по причине того, что земельные участки садоводов СНТ «Крона» и СНТ «ЛЭП» находятся на землях Федеральной собственности, поскольку на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № зарегистрировано право собственности Российской Федерации.

Ранее, председатель СНТ «КРОНА» обращался в ТУ Росимущества по вопросу изменения площади и границ земельного участка с кадастровым номером, в связи с тем, что, площадь, земельного участка - <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, предоставленного ФИО2 дела в постоянное бессрочное пользование для коллективного садоводства, по фактическому пользованию меньше площади, чем по правоустанавливающему документу.

По сведениям ГКН на земельный участок с кадастровым номером № и по координатам характерных точек земельного участка <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся в пользовании истца имеется наложение. Данное наложение произошло в результате того, что при установлении границ земельного участка с кадастровым номером №, не согласовывалась граница земельного участка с истцом, как со смежным землепользователем. Отвод земельного участка, под коллективное садоводство осуществлен в ДД.ММ.ГГГГ году. Согласно выписки из протокола заседания дирекции и Профсоюзного комитета ФИО2 тела РАН от ДД.ММ.ГГГГ создано садоводческое товарищество «Крона» при ИФТТ РАН.

Истец полагает, данное наложение может быть вызвано, тем, что при межевании земельного участка с кадастровым номером № произошла кадастровая (реестровая) ошибка.

В судебное заседание истец ФИО1 и его представитель не явились, извещены.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования «<адрес>»в судебное заседание не явился, против иска, возражений не представил.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен.

Представитель третьего лица СНТ «Крона» в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель третьего лица СНТ «ЛЭП» в суд не явился, извещен.

Представитель ОАО «МОЭСК» в суд не явился, явке в суд извещен.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:

1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;

2) самовольного занятия земельного участка;

3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

2. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:

1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;

2) приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;

3) приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О кадастровой деятельности», в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ, местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно п. 3 ст. 39 ФЗ № 221-ФЗ согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять

В соответствии с п. 2 совместного Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.

В соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно выписки из ЕГРП на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный: <адрес>, зарегистрировано право собственности Российской Федерации.

В соответствии с кадастровой выпиской на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., установлено, что данный земельный участок является объектом кадастрового учета и его границы на местности определены, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Решению Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ земельные участки выделены под коллективное садоводство Институту химической Ф. Российской Академии наук. Согласно Государственному акту на право пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, площадью <данные изъяты> га. предоставлен в постоянное бессрочное пользование для организации коллективного садоводства ФИО2 тела РАН. Земельный участок является объектом кадастрового учета, имеет кадастровый №, дата внесения номера в ГКН ДД.ММ.ГГГГ, граница земельного участка не установлена.

Поскольку, в кадастровом деле на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № находящийся на праве собственности у Российской Федерации, отсутствует согласование местоположения границ с ФИО2 тела РАН <адрес>, а так же отсутствует согласование с созданными при указанном институте садоводческими товариществами «Крона» и «ЛЭП», фактическими занимающими данную территорию, отведенную под коллективное садоводство, то границу земельного участка, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., в месте примыкания к земельному участку, выделенному для коллективного садоводства нельзя признать согласованной. Указанное нарушение правил проведения кадастровых работ повлекло неверное установление местоположения границы земельного участка с к.н №, без учета прав смежных землепользователей.

Согласно, заключению судебной землеустроительной экспертизы, выполненной экспертом ООО «Геоцентр ЧГ» ФИО3 следует, что устранение реестровой (кадастровой) ошибки возможно, путем внесения изменений в сведения ЕГРН в части конфигурации, линейных размеров и местоположения границ земельного участка с кад. номером №, принадлежащего на праве собственности РФ, расположенного по адресу:<адрес><адрес>, исключив из его состава земельный участок площадью <данные изъяты>.м., в соответствии с рис. 3 и установить смежную границу между земельным участком с кадастровым номером № и земельным участком <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенным по адресу: <адрес>

У суда отсутствуют основания не доверять заключению эксперта, поскольку оно технически обосновано, не противоречит совокупности исследованных по делу доказательств. Эксперт имеет специальные познания в сфере картографии и землеустройства и опыт работы, как по специальности, так и экспертной работы.

Согласно ч. 3 ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Анализируя исследованные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № была допущена реестровая ошибка в сведениях, воспроизведенная из результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №, а потому она подлежит исправлению по варианту, предложенному экспертом.

Согласно Устава СНТ «Крона», утвержденного решением общего собрания СНТ от ДД.ММ.ГГГГ, СНТ «Крона» является правопреемником С\Т «Крона», созданного в ДД.ММ.ГГГГ году при ФИО2 тела РАН, таким образом, данное садоводческое товарищество создано до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Схема планировочной организации земельных участков садоводов, площадью <данные изъяты> кв.м, утвержденная на общем собрании садоводов ДД.ММ.ГГГГ полностью соответствует конфигурации земельного участка, площадью <данные изъяты> га, указанному в Государственном акте на право пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленного для организации коллективного садоводства.

Согласно п.2.7 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие ЗК РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В силу п.2.8 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ, в редакции от ДД.ММ.ГГГГ в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

Истец принят в члены СНТ на общем собрании членов садоводческого товарищества, оплачивает в установленном порядке членские и целевые взносы. Земельный участок истца составляет территорию товарищества в соответствии с его проектом. Земельный участок для организации коллективного садоводства был предоставлен организации ИФТТ РАН с выдачей Государственного акта на право пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть в ДД.ММ.ГГГГ году, следовательно, имеются правовые основания для признания за истцом права собственности в порядке приватизации на земельный участок <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> Кроме того, отсутствуют основания предусмотренные законом о запрете на предоставление земельного участка в частную собственность в связи с чем требования истца основаны на законе, а потому подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Иск ФИО1 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, администрации городского округа Черноголовка, <адрес> об исправлении реестровой ошибки, установлении смежной границы, признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации – удовлетворить.

Устранить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером №, путем внесения изменений в сведения ЕГРН в части конфигурации, линейных размеров и местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности РФ, расположенного по адресу: <адрес>, исключив из его состава земельный участок площадью <данные изъяты>.м., согласно рис. 3 заключения судебной землеустроительной экспертизы, выполненной экспертом ООО «Геоцентр ЧГ» ФИО3 и установить смежную границу между земельным участком с кадастровым номером № и земельным участком земельным участком <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенным по адресу: <адрес>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на земельный участок <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> согласно рис. 3 заключения судебной землеустроительной экспертизы, выполненной экспертом ООО «Геоцентр ЧГ» ФИО3 в координатах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для внесения вышеуказанных изменений в сведения ЕГРН и ГКН на земельный участок с кадастровым номером №.

Решение суда является основанием для государственной регистрации за ФИО1 права собственности в порядке приватизации на земельный участок <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Решение в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись



Суд:

Ногинский городской суд (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Зубов Александр Геннадьевич (судья) (подробнее)