Решение № 2-160/2019 2-160/2019~М-101/2019 М-101/2019 от 17 апреля 2019 г. по делу № 2-160/2019

Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата года с. Батырево

Батыревский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Шайдуллиной А.Х., при секретаре Владимировой Н.В., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республике – Чувашии (межрайонное) о признании решения незаконным и установлении факта работы,

у с т а н о в и л :

ФИО1, уточняя требование в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) (далее УПФ РФ в Батыревском районе ЧР) о признании решения ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Батыревском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) № от дата об отказе в установлении стажа на основании свидетельских показаний незаконным; установлении факта работы ФИО1, дата года рождения, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата в колхозе «**» ... Республики.

Исковые требования мотивированы тем, что в указанные годы истец во время летних школьных каникул работал в колхозе «**» ... Данный факт могут подтвердить свидетели. Документы, подтверждающие факт его работы в колхозе, по причине пожара, не сохранились. Считает, что указанные периоды работы подлежат включению в его трудовой стаж для установления страховой пенсии.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал по изложенным в нем мотивам и суду пояснил, что он в период летних каникул работал в колхозе «**» водовозом на лошади. Просил рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства в отсутствии представителя ответчика.

Ответчик УПФ РФ в Батыревском районе ЧР, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил. От представителя ответчика В, действующего на основании доверенности, в суд поступил отзыв на исковое заявление, в котором по изложенным доводам просит отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1

Третье лицо ** «**» ..... Республики извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил.

Суд, выслушав истца, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии, в том числе порядок подтверждения страхового стажа, регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от дата № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа эти периоды могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В силу п. 37, 38 Правил при утрате документов о работе (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Судом установлено, что ФИО1 родился дата. Его возраст, на который приходится период работы в колхозе «**», который он просит включить в трудовой стаж, составляет 12-15 лет.

Из справки, выданной МБОУ «... Республики (... восьмилетняя школа), следует, что ФИО1, дата года рождения, с дата год обучался в вышеназванной школе.

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики – ... (межрайонное) № от дата ФИО1 отказано в установлении стажа на основании свидетельских показаний периодов работы в колхозе «... с дата по дата, с дата по дата, дата по дата, с дата по дата, с дата по дата в качестве разнорабочего.

Истцом заявлено требование об оспаривании решения пенсионного органа и установлении стажа относительно периодов работы с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата.

Из справки № от дата, представленной начальником ОНД и ПР по ... следует, что дата в административном здании правления колхоза ... расположенного в <адрес> произошел пожар. В результате данного пожара огнем уничтожено здание и находящееся там имущество, в том числе документы по личному составу колхозников.

Согласно справке, выданной правлением ** «**» .. Республики, колхоз «**» и «..» укрупнены и переименованы в колхоз имени ... на основании протокола № собрания уполномоченных колхозов от дата, колхоз имени ... разукрупнен и переименован в колхоз «**» на основании протокола № собрания уполномоченных колхоза от дата, КСП «**» является правопреемником колхоза «**», на основании протокола № собрания колхозников от дата, ** «**» ... является правопреемником КСП «**».

В материалы дела представлена архивная справка МБУ «... архив» ... Республики, в которой указано, что архивные документы по личному составу – книги учета расчетов по оплате труда колхозников колхоза «**» им. 25 съезда КПСС (ныне ** «**» - д<адрес> за весь период деятельности на хранение в архив не поступали.

Из справки, выданной правлением ** «**» ... Республики ФИО1, действительно все архивные данные предприятия сгорели во время пожара дата и за период до пожара с дата по дата год в райгосрахив не сдавались и не сохранились.

Согласно п. «в» ч.1 Постановления Совета Народных Комиссаров СССР и Центрального Комитета ВКП (б) от 13 апреля 1942 года № 507 «О порядке мобилизации на сельскохозяйственные работы в колхозы, совхозы и МТС трудоспособного населения городов и сельских местностей» совнаркомам союзных и автономных республик разрешалось привлекать в наиболее напряженные периоды сельскохозяйственных работ в порядке мобилизации на работу в колхозы, совхозы и МТС учащихся 6-10 классов неполных средних и средних сельских и городских школ, из чего следует, что колхозам в соответствии с указанным постановлением разрешалось заключать трудовые договора с лицами, достигшими 12-летнего возраста.

Доводы истца ФИО1 о том, что он действительно принимал трудовое участие во время летних каникул в колхозе «**» в период летних каникул в дата годы подтверждаются показаниями свидетеля Ю, дата года рождения, пояснившим в судебном заседании, что в с дата годы работал в колхозе «**» в качестве разнорабочего. Истец в это время работал водовозом, и привозил всем, кто там работал воду.

Аналогичные показания были даны допрошенной в качестве свидетеля Д, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пояснившей в судебном заседании, что действительно в период летних каникул дата годы истец работал в колхозе «**» водовозом.

Периоды работы свидетелей Ю, Ю в колхозе «**» ... Республики в 1972-1975 годы, которые своими показаниями подтверждают работу истца ФИО1 во время летних каникул в указанные годы, подтверждается сведениями о работе, содержащимися в их трудовых книжках.

Таким образом, свидетели, располагающие документами о своей работе в колхозе «**» ... Республики в спорные годы, своими показаниями в судебном заседании со всей определенностью свидетельствуют факт осуществления ФИО1 трудовой деятельности в колхозе «**» ... Республики во время летних каникул с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата в качестве разнорабочего.

У суда оснований сомневаться в объективности и достоверности показаний свидетелей, данных в судебном заседании, не имеется, поскольку они полностью подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании письменными доказательствами, поэтому суд кладет их в основу принимаемого решения.

Установленные в законодательстве того времени запреты по приему в члены колхоза несовершеннолетних по своему правовому содержанию накладывали ограничения и имели негативные последствия при их несоблюдении для работодателей, но не для несовершеннолетних работников, принятых на работу, фактически осуществлявших трудовую деятельность, право на пенсионное обеспечение которых при таких обстоятельствах не может быть ограничено. Иное толкование и применение законодательства повлекло бы неправомерное ограничение конституционного права граждан на социальное обеспечение.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Таким образом, суд считает, что исковые требования ФИО1 об установлении факта работы в период каникул в колхозе «**» ... Республики, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199, 233-235 ГПК РФ суд,

р е ш и л :

Иск ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республике – Чувашии (межрайонное) о признании решения незаконным и установлении факта работы удовлетворить.

Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Батыревском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) № от дата об отказе в установлении стажа на основании свидетельских показаний незаконным.

Установить факт работы ФИО1, дата года рождения, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата в колхозе «**» ... Республики.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики через Батыревский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения суда.

Председательствующий: А.Х. Шайдуллина