Решение № 2-2876/2021 2-2876/2021~М-2304/2021 М-2304/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 2-2876/2021

К делу № 2-2876/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи 03 июня 2021 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Шевелева Н.С.,

при секретаре судебного заседания Чепнян С.А.,

рассмотрев в помещении Центрального районного суда города Сочи в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе-курорте Сочи о признании права на страховую пенсию по старости и включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в Центральный районный суд города Сочи с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе-курорте Сочи о признании права на страховую пенсию по старости и включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в адрес Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Сочи Краснодарского края. По результатам рассмотрения заявления Управление приняло решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, которым истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа - 12 лет 06 месяцев. Как следует из содержания данного решения, в мой страховой стаж включены следующие периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - обычные условия; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - служба в армии по призыву; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - обычные условия; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - обычные условия; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - обычные условия; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - обычные условия; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - обычные условия; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - работа в плавсоставе; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - обычные условия; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - обычные условия; ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ - обычные условия. Страховой стаж для права на досрочную страховую пенсию по старости составляет 33 года 5 месяцев 28 дней. Специальный стаж для права на досрочное назначение страховой пенсии по старости составляет 5 лет 11 месяцев 12 дней. Не подлежат включению в специальный стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика матроса в Сочинском морском порту (СКФ «Морпорт Сочи»), так как данная должность не предусмотрена перечнем должностей плавсостава; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве судового матроса т/х «Кубань», моториста-матроса дополнительного плавсостава по судам типа «А.Грин», т/х «А. Сурков» в Сочинском морском порту (СКФ «Морпорт Сочи»), так как данные суда не относятся к судам морского, речного флота и флота рыбной промышленности, постоянно работающим за пределами акватории порта. Также машинная команда дополнительного плавсостава работает в пределах акватории порта; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве моториста 1 класса в судоходной компании «Алекс-Зирве» (СП ТОО «Алекс-Зирве»), в связи с тем, что страхователь ООО «Алекс-Зирве» (рег. №) снят с учёта ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией. Данный страхователь в управлении ПФР не зарегистрирован как организация, имеющая в штатном расписании льготные должности и профессии. Соответственно, Перечни льготных профессий и должностей на своих работников страхователь в управление ПФР не представлял. В связи с этим невозможно определить тип судна. Кроме того, в страховой и специальный стаж Управлением не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в международной научно-производственной корпорации «СибиАм», так как печать заверена на иностранном языке, в ответ на запрос указано, что данный запрос оставлен без исполнения, так как на учете в УПФР в <адрес> не значится, в архивный отдел администрации МО <адрес> документы на хранение не поступали. С данным решением Управления истец категорически не согласен. Истец указывает, что в соответствии действующим законодательством плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца не имеет значения. Юридически значимым является вопрос о том - относится ли занимаемая работником должность к плавсоставу и не являются ли суда, на которых он работал, портовыми, постоянно работающими в акватории порта, служебно-вспомогательными, разъездными, пригородного и внутригородского сообщения. Таким образом, периоды моей работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве судового матроса т/х «Кубань», моториста-матроса дополнительного плавсостава по судам типа «А.Грин», т/х «А. Сурков» в Сочинском морском порту (СКФ «Морпорт Сочи»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве моториста 1 класса в судоходной компании «Алекс-Зирве» (СП ТОО «Алекс-Зирве»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в международной научно-производственной корпорации «СибиАм» подлежат включению в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; поскольку включение спорных периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составляет необходимую продолжительность страхового стажа, требуемого в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», то считает, что ему должна быть назначена досрочная страховая пенсия по старости с момента моего обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного истец просил: обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Сочи Краснодарского края включить периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве судового матроса 2 класса т/х «Кубань»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве моториста 1 класса - матроса 1 класса дополнительного плавсостава по судам типа «А.Грин», «10110»; с ДД.ММ.ГГГГ то ДД.ММ.ГГГГ в качестве моториста 1 класса - матроса 1 класса т/х «А.Сурков»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве моториста 1 класса т/х «А.Кучин», т/х «Спутник» в «Алекс-Зирве»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве моториста 1 класса в международной научно- производственной корпорации «СибиАм» в мой специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Сочи Краснодарского края назначить мне досрочную страховую пешню по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента моего обращения за ее назначением, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Сочи Краснодарского края сумму уплаченной госпошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1, а также его представитель ФИО2, действующая на основании доверенности поддержали доводы, изложенные в исковом заявлении, на удовлетворении заявленных требований настаивали.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе-курорте Сочи – ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, возражала против их удовлетворения поддержала доводы, изложенные в представленных возражениях на исковое заявление, в которых указано на следующее. ГУ - Управление ПФР в городе- курорте Сочи с предъявленными в его адрес требованиями не согласно по следующим основаниям. Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по данному основанию определяется при условии документального подтверждения того, что работник был зачислен в плавающий состав, а суда, на которых он работал, не относились к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения. Плавсостав определяется на каждый тип судна судовладельцем. В его состав входят лица, состоящие в штате экипажа судна. Лица, которые не состоят в штате экипажа судна, хотя и входят в список лиц (судовая роль), находящихся на борту судна, не являются плавсоставом судна. Тип судна, работа на котором даёт право на льготное пенсионное обеспечение, подтверждается справкой, выдаваемой судовладельцем или вышестоящей организацией на основании имеющихся у них документов. В справке, уточняющей характер и периоды работы в составе экипажа судов, судовладельцем в обязательном порядке указывается назначение судов и отнесение их к видам флота. Под полным рабочим днём понимается выполнение работы в определённых условиях труда не менее 80% рабочего времени с включением в него вспомогательных и подготовительных работ. Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости могут воспользоваться лица, работающие в течение полного рабочего дня на работах с тяжёлыми условиями труда, в случае предоставления ими справки, которая уточняет особый характер работы или условий труда, и подтверждает постоянную занятость на льготной работе со ссылкой на определённые первичные документы предприятия-работодателя (уточняющая справка требуется в обязательном порядке). Таким образом, изначально право на льготное пенсионное обеспечение определяется работодателем в зависимости от наличия на предприятии льготных профессий, от характера выполняемых работ, установления определённых доплат (надбавок) к заработной плате тем работникам предприятия, которые в течение полного рабочего дня заняты на работах с тяжёлыми условиями труда. Страховой стаж ФИО1 для права на досрочную страховую пенсию по старости составляет 33 года 5 месяцев 28 дней. Специальный стаж для права на досрочное назначение страховой пенсии по старости составляет 5 лет 11 месяцев 12 дней. Не включены в специальный стаж обжалуемые истцом периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судовой матрос т/х «Кубань», моторист-матрос дополнительного плавсостава по судам типа «А. Грин», т/х «А. Сурков» в Сочинском морском порту, так как данные суда не относятся к судам морского, речного флота и флота рыбной промышленности, постоянно работающим за пределами акватории порта; кроме того, мотористы дополнительного плавсостава работают в пределах акватории порта. В представленной уточняющей справке от ДД.ММ.ГГГГ № не указано, что суда, на которых осуществлялась работа, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, судам пригородного и внутригородского сообщения. Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ по результатам документальной проверки обоснованности представления работников плавсостава судов ОАО «Сочинский морской торговый порт» приказы (распоряжения) ежегодно определяющие перечень судов, постоянно работающих только на акватории порта, не издавались. Инструктивным письмом Департамента морского транспорта и Совета профсоюзов работников водного транспорта РФ от ДД.ММ.ГГГГ № СМ-39/1223 судовладельцам рекомендовано своими приказами (распоряжениями) ежегодно определять перечень судов, постоянно работающих только на акватории порта. Приказ судовладельца отсутствует, а по имеющимся в пенсионном деле документам нельзя однозначно определить, какие суда ОАО «Сочинский морской торговый порт» не относятся к портовым, постоянно работающими на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ моторист в ООО «Алекс-Зирве» (рег. №), так как страхователь снят с учёта в связи с ликвидацией. В управлении ПФР в городе-курорте Сочи ООО «Алекс-Зирве» не зарегистрирован как организация, имеющая в штатном расписании льготные должности и профессии. Перечни льготных профессий и должностей на своих работников страхователь в управление ПФР не представлял. В индивидуальном лицевом счёте за данные периоды отсутствуют сведения о страховом стаже. По сообщению управления ПФР в <адрес> организация СП «Алекс-Зирве» на учете не состояла. Не включен в страховой и специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ моторист на т/х «Аргелит» в международной научно-производственной корпорации «СибиАм», так как записи в трудовой книжке заверены печатью на иностранном языке. В целях подтверждения данного периода работы в управление ПФР в <адрес> направлен запрос пенсионно-социального характера от ДД.ММ.ГГГГ №, в ответе на который указано, что на учёте в УПФР <адрес> страхователь не значится, в архивный отдел администрации МО <адрес> документы на хранение не поступали. На основании изложенного, ответчик просит отказать ФИО1 в удовлетворении искового заявления о признании права на досрочную страховую пенсию, включении в специальный стаж отдельных периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ч. 2 ст. 39 Конституции РФ, законодатель определяет и порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ч. 1 ст. 15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм.

Согласно ст.ст.1, 2 Трудового Кодекса РФ, общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ - основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ним отношений, признаются свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности, равенство прав и возможностей работников.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В соответствии с указанными конституционными положениями, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ" в качестве правового основания для пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан предусматривается длительное выполнение определенной профессиональной деятельности, в частности устанавливается право на получение пенсии за выслугу лет (особый вид специального трудового стажа) в связи с длительной подземной, другой работой с особо вредными и тяжелыми условиями труда, а также некоторой иной профессиональной деятельностью.

При этом названным Законом урегулированы основные вопросы, относящиеся к данному виду пенсионного обеспечения: виды профессиональной деятельности и условия, определяющие право на пенсию за выслугу лет, длительность сроков выслуги, необходимой для возникновения права на данную пенсию, ее размер, порядок исчисления, назначения и выплаты.

Как видно из материалов гражданского дела, ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Управление Пенсионного фонда (ГУ) в городе-курорте Сочи с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ".

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда (ГУ) в городе-курорте Сочи вынесено решение об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием специального стажа требуемой продолжительности (12 лет 6 месяцев).

В своем решении от ДД.ММ.ГГГГ Управление Пенсионного фонда (ГУ) в городе-курорте Сочи указало на то, что страховой стаж для права на досрочную страховую пенсию по старости составляет 33 года 5 месяцев 28 дней.

Специальный стаж для права на досрочное назначение страховой пенсии по старости составляет 5 лет 11 месяцев 12 дней.

Не подлежат включению в специальный стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ученик матроса в Сочинском морском порту (СКФ «Морпорт Сочи»), так как данная должность на предусмотрена перечнем должностей плавсостава; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве судового матроса т/х Кубань», моториста-матроса дополнительного плавсостава по судам типа «А.Гринь», т/х «А. Сурков» в Сочинском морском порту (СКФ «Морпорт Сочи»), так как данные суда не относятся к судам морского, речного флота и флота рыбной промышленности, постоянно работающим за пределами акватории порта. Также машинная команда дополнительного плавсостава работает в пределах акватории порта; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качества моториста 1 класса а судоходной компании «АлекоЗирве» (СП ТОО «Алеко-Зирве»), в связи с тем, что страхователь ООО «Алекс-Зирве» (рег. №) снят с учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией. Данный страхователь в управлении ПФР не зарегистрирован как организация, имеющая в штатном расписании льготные должности и профессии. Соответственно, Перечни льготных профессий и должностей на своих работников страхователь в управление ПФР не представлял. В связи с этим невозможно определить тип судна.

В страховой и специальный стаж ФИО1 не включается период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в международной научно-производственной корпорации «СибиАм», так как печать заверена на иностранном языка, в ответ на запрос указано, что данный запрос оставлен без исполнения, так как на учете в УПФР в <адрес> не значится, в архивный отдел администрации МО <адрес> документы на хранения не поступали.

Удовлетворяя частично исковые требования ФИО1 суд исходит из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

На основании пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ" Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 достиг возраста 55 лет.

Исходя из буквального толкования пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ", плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или другие работы), от наименования их профессий и должностей. В страховой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам плавающего состава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), подлежит включению весь период их занятости на указанных судах, независимо от места нахождения судна (находится ли судно в рейсе либо стоит в порту).

Таким образом, для возникновения права на назначение трудовой пенсии по старости досрочно необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Плавсостав определяется на каждый тип судна судовладельцем. В его состав входят лица, состоящие в штате экипажа судна. Лица, которые не состоят в штате экипажа судна, хотя и входят в список лиц (судовая роль), находящихся на борту судна, не являются плавсоставом судна.

Тип судна, работа на котором дает право на льготное пенсионное обеспечение, подтверждается справкой, выдаваемой судовладельцем или вышестоящей организацией на основании имеющихся у них документов.

В справке, уточняющей характер и периоды работы в составе экипажа судов, судовладельцем в обязательном порядке указывается назначение судов и отнесение их к видам флота.

Основанием для выдачи справки являются: приказ (распоряжение) судовладельца о приписке флота, штатное расписание судов (штатная расстановка), приказ, распоряжение по судну о закреплении заведения за определёнными лицами, Устав службы на судах флота рыбной промышленности, регистровая книга морских судов, журналы учёта личного состава предприятия - судовладельца, положение о классификации судов промыслового флота, судовые журналы, табель учёта рабочего времени, из которых видно, что работник входит в плавсостав судна, которые относятся к тем судам, работа на которых дает право плавсоставу на досрочную страховую пенсию.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ", утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с названными Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, необходимыми критериями для назначения досрочной страховой пенсии по старости плавсоставу являются: зачисление работников, относящихся к плавсоставу на езда морского, речного и флота рыбной промышленности; доказательства того, что суда, на которых осуществляется работа не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения; периоды работы для зачета календарного года должны осуществляться полный навигационный период.

Согласно п. 3 названных Правил, при досрочном назначении гражданам прудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими правилами, суммируются периоды работы с вредными условиями труда с периодами работы в плавсоставах на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено указанными Правилами или другими нормативно-правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Понятие полного рабочего дня в целях досрочного пенсионного обеспечения раскрывается в пункте 5 Разъяснения Минтруда, утвержденного постановлением Минтруда от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому под полным рабочим днем понимается выполнение работы в определенных условиях труда не менее 80% рабочего времени с включением в него вспомогательных и подготовительных работ.

Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости могут воспользоваться лица, работающие в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, в случае предоставления ими справки, которая уточняет особый характер работы или условий труда, и подтверждает постоянную занятость на льготной работе со ссылкой на определённые первичные документы предприятия-работодателя (уточняющая справка требуется в обязательном порядке).

Таким образом, изначально право на льготное пенсионное обеспечение определяется работодателем в зависимости от наличия на предприятии льготных профессий, от характера выполняемых работ, установления определенных доплат (надбавок) к заработной плате тем работникам предприятия, которые в течение полного рабочего дня заняты на работах с тяжелыми условиями труда.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ" Правительством Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ принято постановление № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", согласно которому, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения, в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, - Список работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 467 "Об утверждении Списка работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности" (пп. ж) п. 1).

Согласно названному Списку, досрочная пенсия назначается с учетом всех видов работ (профессий и должностей) рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

При этом, время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено мотористам всех наименований, механикам и их помощникам, главным и старшим механикам (раздел XXVIII «Транспорт», подраздел «Морской и речной флот - плавающий состав»).

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено механикам и их помощникам, машинистам, старшим машинистам, мотористам, старшим мотористам (раздел XXX «Транспорт», подраздел «Речной флот - плавсостав судов, кроме судов служебно- разъездных, пригородного и внутригородского сообщения»).

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории РФ лицами, застрахованными в соответствии с законодательством об обязательном пенсионном страховании.

Согласно пункту 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при подсчёте страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

В соответствии с пунктом 34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные пунктом 2 указанных Правил, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемых в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Предоставление сведений в УПФР и уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были представлены сведения или не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда РФ в городе - курорте Сочи Краснодарского края надлежит включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве судового матроса 2 класса т/х «Кубань»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве моториста 1 класса – матроса 1 класса дополнительного плавсостава по судам типа «А.Грин», «10110»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве моториста 1 класса – матроса 1 класса т/х «А.Сурков».

Так, согласно справке, уточняющей особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной АО «Морпорт Сочи», ФИО1 действительно работал в Сочинском морском порту в должностях, в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве судового матроса 2 класса т/х «Кубань»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве моториста 1 класса – матроса 1 класса дополнительного плавсостава по судам типа «А.Грин», «10110»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве моториста 1 класса – матроса 1 класса т/х «А.Сурков». Периодов работы с сокращенным (неполным) рабочим днем и неполной рабочей неделей нет. Вышеперечисленные суда - порт приписки порт Сочи.

Справка составлена на основании приказов 1989-1994 г.г. и 1998-2004 г.г., личных карточек формы Т-2, Устава службы на судах ММФ, штатного расписания 1989-1994 г.г. и 1998-2004 г.г., списка судов морского порта Сочи, штатного расписания судов, лицевых счетов 1989-1994 г.г. и 1998-2004 г.<адрес> приписки судов – порт Сочи.

Работа ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве судового матроса 2 класса т/х «Кубань»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве моториста 1 класса – матроса 1 класса дополнительного плавсостава по судам типа «А.Грин», «10110»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве моториста 1 класса – матроса 1 класса т/х «А.Сурков», также подтверждается соответствующими записями в его трудовой книжке.

Вместе с тем, суд считает, что Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда РФ в городе - курорте Сочи Краснодарского края обоснованно не подлежит включению в специальный стаж следующие периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве моториста 1 класса в судоходной компании «АлекоЗирве» (СП ТОО «Алеко-Зирве»), в связи с тем, что страхователь ООО «Алекс-Зирве» (рег. №) снят с учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией.

Данный страхователь в управлении ПФР не зарегистрирован как организация, имеющая в штатном расписании льготные должности и профессии.

Соответственно, Перечни льготных профессий и должностей на своих работников страхователь в управление ПФР не представлял. В связи с этим, невозможно определить тип судна, на котором ФИО1 работал в качестве моториста 1 класса.

Кроме того, в подтверждение своей работы в ФИО1 ООО СП «Алекс-Зирве» представил справку, уточняющую особый характер работы, условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающая занятость на льготной работе, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно названной справке, ФИО1 работал в ООО СП «Алекс-Зирве» полный рабочий день в должности плавсостава: моторист 1 класса т/х «А.Кучнн» с ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ; моторист 1 класса т/х «Спутник» с ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжение №-л от ДД.ММ.ГГГГ; уволен по ст. 31 КЗоТ Российской Федерации по собственному желанию. Распоряжение №-л от ДД.ММ.ГГГГ. Порт приписки судов - порт Сочи, флаг - России. Район плавания Черное и Средиземное моря, порты заходов - Трабзон, Синоп, Стамбул (Турция), порт Гирне (остров Кипр).

Вышеуказанные суда не относятся к судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, что дает право на пенсию на льготных условиях, согласно п. «9» ст. 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №.

В указанный период ФИО1 не находился в учебных отпусках и отпусках без сохранения содержания. Периодов работы с сокращенным (неполным) рабочим днем и неполной рабочей неделей нет.

Справка составлена на основании приказов по личному составу, личной карточки Т-2, Устава службы на судах ММФ, штатного расписания, судовых ролей.

При этом, суд не принимает справку от ДД.ММ.ГГГГ №, выданную ООО СП «Алекс-Зирве» в качестве допустимого доказательства по делу, ввиду того, что дата выдачи справки указана - ДД.ММ.ГГГГ, при этом, из ее текста следует, что лицо, выдавшее справку ссылается на положения Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №, то есть принятого позднее даты выдачи справки. Данные обстоятельства вызывают у суда сомнения в подлинности представленной истцом справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ООО СП «Алекс-Зирве».

Также суд считает, что в страховой и специальный стаж ФИО1 не подлежит период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в международной научно-производственной корпорации «СибиАм», так как печать в трудовой книжке ФИО1 заверена на иностранном языке.

В целях подтверждения данного периода работы ответчиком в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Туапсе направлен запрос пенсионно-социального характера от ДД.ММ.ГГГГ №, в ответе на который указано, что на учете в УПФР <адрес> страхователь не значится, в архивный отдел администрации МО <адрес> документы на хранение не поступали.

Иных доказательств, подтверждающих, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в международной научно-производственной корпорации «СибиАм» и осуществлял деятельность, которая в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, суду не представлено.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Стаж истца, дающий право на страховую пенсию по старости на момент его обращения к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости должен быть рассчитан ответчиком Управлением Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе-курорте Сочи самостоятельно с учетом включения в стаж ФИО1 периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве судового матроса 2 класса т/х «Кубань»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве моториста 1 класса – матроса 1 класса дополнительного плавсостава по судам типа «А.Грин», «10110»; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве моториста 1 класса – матроса 1 класса т/х «А.Сурков».

С учетом включенных периодов работы, на дату обращения истца к ответчику за назначением страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, ответчик самостоятельно должен определить возникло ли право у истца на назначение ему страховой пенсии по старости, исходя из рассчитанного ответчиком стажа.

В данном случае в силу ст. 10 Конституции РФ суд не может подменять собой другие органы государственной власти.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения.

Поскольку истцом не представлен оригинал квитанции об оплате государственной пошлины, то расходы по оплате государственной пошлины не подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе-курорте Сочи о признании права на страховую пенсию по старости и включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе - курорте Сочи Краснодарского края включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве судового матроса 2 класса т/х «Кубань»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве моториста 1 класса – матроса 1 класса дополнительного плавсостава по судам типа «А.Грин», «10110»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве моториста 1 класса – матроса 1 класса т/х «А.Сурков».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе - курорте Сочи Краснодарского края пересчитать ФИО1 стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости с учетом указанных включенных периодов работы, и рассмотреть вопрос о назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости с даты его первоначального обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в городе - курорте Сочи Краснодарского края с учетом указанных включенных периодов работы.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.С. Шевелев

Мотивированное решение составлено и подписано судьей 11.06.2021 года.

«Решение в законную силу на момент опубликования не вступило»

"Согласовано"