Постановление № 5-77/2018 от 16 июля 2018 г. по делу № 5-77/2018

Дело № 5-77(1)/2018 г. п. Дубки

17.07.2018 г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Саратовского районного суда Саратовской области - Беличенко А.В.,

при секретаре - Власенко Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по обвинению общества с ограниченной ответственностью «Газконтракт», юридический адрес: <адрес> «А», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ,

установил:

ООО «Газконтракт» несвоевременно предоставило в государственный орган, осуществляющий государственный надзор, информацию, предоставление которой предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, при следующих обстоятельствах:

- 5.04.2018 г. в 2:30 час. был поврежден подземный газопровод Д=100мм по <адрес><адрес>, являющийся опасным производственным объектом и эксплуатируемый ООО «Газконтракт». Однако сообщение о произошедшем инциденте поступило в Нижне-Волжское управление Ростехнадзора, вопреки п. 6 «Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (утв. приказом Ростехнадзора от 19.08.2011 г. №480), не в течение 24 часов, то есть до 2:30 час. 06.04.2018 г., а в 18:31 час. того же дня.

В судебное заседание законный представитель ООО «Газконтракт» не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в связи с чем, учитывая полноту представленных материалов, дело было рассмотрено в отсутствие законного представителя (защитника) юридического лица, привлекаемого к ответственности.

Суд считает, что вина ООО «Газконтракт» в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении №24/120/2018 от 17.04.2018 г., в котором отражено указанное выше нарушение обязательных норм и правил проведения технического расследования в области эксплуатации сети газопотребления (л.д. 3-5);

- сообщением №131/2-2018, направленным генеральным директором ООО «Газконтракт» в Ростехнадзор, в котором не отрицается факт повреждения газопровода 05.04.2018 г. в 02:30 час. (л.д. 6);

- сведениями о внесении записи в ЕГРЮЛ, о постановке на учет и о государственной регистрации ООО «Газконтракт», подтверждающими его правовое положение (л.д. 13-17).

В силу ч. 1 ст. 2.10 КоАП РФ, юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, состоит, в том числе, в непредставлении или несвоевременном представлении в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Факт непредоставления ООО «Газконтракт» в установленный приказом Ростехнадзора от 19.08.2011 г. срок в управление Ростехнадзора информации о произошедшем инциденте на газопроводе - подтверждается материалами дела и участниками производства по делу, по существу, не оспаривается.

Доказательств невозможности соблюдения организацией законодательства в части указанных обязательных требований проведения технического расследования в области эксплуатации сети газопотребления в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые не могли быть предвидены и предотвращены при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая в данном случае требовалась, в материалах дела не имеется.

Оснований сомневаться в приведенных доказательствах, имеющих отношение к вменяемому административному правонарушению, у суда не имеется, поскольку они согласуются между собой, получены с соблюдением требований административного законодательства, поэтому все указанные доказательства суд кладет в основу постановления по делу.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о совершении ООО «Газконтракт» административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, - несвоевременное предоставление в государственный орган, осуществляющий государственный надзор, информации, предоставление которой предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

При назначении административного наказания в отношении организации суд, в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, в полной мере учитывает: характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие по делу смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве смягчающих обстоятельств суд, в соответствии с ч. 1,2 ст. 4.2. КоАП РФ, признает оказание организацией содействия органу Ростехнадзора в установлении обстоятельств, подлежащих доказыванию по делу об административном правонарушении, совершение административного правонарушения впервые.

Учитывая, при этом, отсутствие отягчающих административную ответственность виновного лица обстоятельств, суд, хотя и пришел к выводу о назначении Обществу наказания в виде штрафа, однако не в максимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 19.7 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоА РФ, суд

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «Газконтракт» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате в УФК по Саратовской области (Нижне-Волжское управление Ростехнадзора), ИНН <***>, л/счет <***>, ОКТМО 63701000 статус плательщика «08», КБК 49811645000016000140, УИН 49864521804241202017, р/с <***>, Банк получателя: отделение Саратов г. Саратов, БИК 046311001, КПП 344501001.

Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок в Саратовский областной суд с момента вручения или получения его копии.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья:

Секретарь: