Решение № 2А-114/2021 2А-114/2021~М-109/2021 М-109/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 2А-114/2021

Дело № 2а-114/2021 <данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 марта 2021 года село Чурапча

Чурапчинский районный суд Республики Саха (Якутия), в составе председательствующего судьи Мучина Д.М.,

при секретаре Платоновой Л.Г.,

с участием и.о. прокурора Чурапчинского района Республики Саха (Якутия) ФИО1,

представителя административного истца – Отдела МВД России по Чурапчинскому району по доверенности *Х*,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Чурапчинскому району к ФИО2 о продлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

Начальник ОМВД России по Чурапчинскому району *С* обратился в суд с административным иском к гр. ФИО2 о продлении административного надзора в отношении административного ответчика сроком на 3 месяца. В обоснование административного иска указано, что ФИО2 <ДАТА> осужден по приговору Чурапчинского районного суда РС(Я) по п.«б» ч.3 ст. 111 УК РФ, ч.1 ст. 119 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст. 69 УК РФ и на основании ст. 70 УК РФ с присоединением приговора от 21 мая 2012 года к окончательному наказанию в виде 03 лет 03 месяцев лишения свободы, отбывал наказание в ФБУ ИК-3 ГУФСИН России по Иркутской области, <ДАТА> освобожден по отбытию срока наказания. После освобождения поставлен на учет ОМВД России по Чурапчинскому району как «Административный надзор» <ДАТА>. Решением Куйбышевского районного суда г.Иркутска от <ДАТА> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года. Во время административного надзора ФИО2 за год к административной ответственности привлекался 7 раз.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Чурапчинскому району *Х* административный иск о продлении административного надзора в отношении ФИО2 поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с иском не согласился, указывает на истечение срока административного надзора, поясняет, что несколько раз обжаловал решение Куйбышевского районного суда РС(Я), о результатах рассмотрения ничего не знает, копию решения не получал, об объявлении в розыск не знал, был на территории района, на сборах, имел маршрутный лист, уведомлял сотрудника ОМВД, при этом совершение административных правонарушений не оспаривает, поясняет, что постановления мирового судьи судебного участка №35 Чурапчинского района РС(Я) им исполнены.

Исполняющий обязанности прокурора Чурапчинского района РС(Я) ФИО1 административный иск поддержал в полном объеме, считает необходимым продлить в отношении ФИО2 срок административного надзора.

Суд, выслушав мнения участников процесса, изучив имеющиеся материалы дела, приходит к следующему.

На основании ч.2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

На основании ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (также далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в ч.1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В силу п.«д» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Так, ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановления Пленума ВС РФ №15) при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно п.30 Постановления Пленума ВС РФ № 15 в силу п.1 ч.1 ст. 9 Федерального закона №64-ФЗ истечение срока административного надзора влечет его прекращение.

При этом, согласно п.1 ч.5 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск. Согласно ч.6 ст. 5 данного закона после устранения обстоятельства, послужившего основанием для приостановления срока административного надзора, течение такого срока продолжается.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, <ДАТА> г.р., уроженец <данные изъяты>, был осужден по приговору Чурапчинского районного суда РС(Я) от 13 ноября 2014 года по п.«б» ч.3 ст. 111 УК РФ, ч.1 ст. 119 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст. 69 УК РФ, ст.70 УК РФ, к окончательному наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года 3 месяца без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Иркутской области с <ДАТА> по <ДАТА>, откуда освобожден по отбытию срока наказания.

В настоящее время, поскольку ФИО2 освобожден из мест лишения свободы <ДАТА>, его судимость за совершение особо тяжкого преступления не погашена, срок погашения его судимости наступает <ДАТА>.

Решением Куйбышевского районного суда г.Иркутска от <ДАТА> в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года и установлены административные ограничения в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрета выезда за пределы административного района по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Срок административного надзора исчислен со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение суда вступило в законную силу <ДАТА>. При этом ФИО2 разъяснено, что срок административного надзора приостанавливается при объявлении поднадзорного лица в розыск; признании поднадзорного лица безвестно отсутствующим; заключении под стражу.

На учете административного надзора в ОМВД России по Чурапчинскому району гр. ФИО2 состоит с <ДАТА>.

Решением Чурапчинского районного суда РС(Я) от 19 декабря 2018 года административные ограничения в отношении ФИО2 дополнены административным ограничением в виде запрета выезда за пределы территории МО «Чурапчинский наслег» Чурапчинского района РС(Я) без разрешения органа внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение суда вступило в законную силу <ДАТА>.

В течение одного года, в период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. Так:

- постановлением мирового судьи судебного участка №35 Чурапчинского района РС(Я) от 15 мая 2020 года по делу об административном правонарушении №5-288/35-2020 года за повторное в течение года несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде обязательных работ сроком на 30 (Тридцать) часов;

- постановлением мирового судьи судебного участка №35 Чурапчинского района РС(Я) от 15 мая 2020 года по делу об административном правонарушении №5-289/35-2020 года за повторное в течение года несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде обязательных работ сроком на 30 (Тридцать) часов;

- постановлением мирового судьи судебного участка №35 Чурапчинского района РС(Я) от 15 мая 2020 года по делу об административном правонарушении №5-290/35-2020 года за повторное в течение года несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде обязательных работ сроком на 30 (Тридцать) часов;

- постановлением мирового судьи судебного участка №35 Чурапчинского района РС(Я) от 15 мая 2020 года по делу об административном правонарушении №5-291/35-2020 года за повторное в течение года несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде обязательных работ сроком на 30 (Тридцать) часов;

- постановлением мирового судьи судебного участка №35 Чурапчинского района РС(Я) от 15 мая 2020 года по делу об административном правонарушении №5-292/35-2020 года за повторное в течение года несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде обязательных работ сроком на 30 (Тридцать) часов;

- постановлением мирового судьи судебного участка №35 Чурапчинского района РС(Я) от 29 апреля 2020 года по делу об административном правонарушении №5-259/35-2020 года за повторное в течение года несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ в виде обязательных работ сроком на 20 (Двадцать) часов.

Постановления мирового судьи не обжалованы и вступили в законную силу <ДАТА>.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися материалами дела и административным ответчиком ФИО2 в судебном заседании не оспариваются.

Из имеющихся материалов дела и личных показаний административного ответчика установлено, что ФИО2 родился <ДАТА> в селе <данные изъяты>, зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>, состоит в гражданском браке, имеет на иждивении <данные изъяты> детей, постоянной работы не имеет, со слов занят на временных работах, спиртные напитки употребляет, на профилактическом учете в ОМВД России по Чурапчинскому району состоит на административном надзоре, Отделом МВД России по Чурапчинскому району характеризуется отрицательно, с места проживания характеризуется положительно, участвовал в спортивной жизни <данные изъяты> наслега, заявлений и жалоб в Администрацию МО «<данные изъяты> наслег» со стороны односельчан не поступало, административный надзор установлен по представлению ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Иркутской области, где отбывал наказание ФИО2, ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности.

При этом, согласно материалов дела <ДАТА> поднадзорный ФИО2 объявлен в розыск, <ДАТА> установлено его местонахождение в <данные изъяты>, в соответствии с заключением от <ДАТА> в отношении ФИО2 прекращен сбор информации в целях установления местонахождения поднадзорного лица.

Таким образом, судом установлено, что срок установленного административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, т.е. с <ДАТА>, течение срока административного надзора приостановлено с <ДАТА> по <ДАТА>, срок административного надзора истекает <ДАТА>.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для продления административного надзора с ранее назначенными судом административными ограничениями для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 179-180, 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Чурапчинскому району к ФИО2 о продлении административного надзора, – удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, установленный решением Куйбышевского районного суда г. Иркутска от <ДАТА>, в отношении ФИО2, <ДАТА> года рождения, уроженца <данные изъяты>, – на 3 (Три) месяца, с установленными ограничениями:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрета выезда за пределы административного района по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрета выезда за пределы территории МО «Чурапчинский наслег» Чурапчинского района Республики Саха (Якутия) без разрешения органа внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчисляется со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Контроль за поведением поднадзорного лица возложить на органы внутренних дел по месту проживания ФИО2

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья <данные изъяты> Д.М. Мучин

<данные изъяты>

Решение изготовлено в окончательной форме 03 марта 2021 года.