Постановление № 5-41/2019 от 21 февраля 2019 г. по делу № 5-41/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 февраля 2019 года г. Нариманов

Судья Наримановского районного суда Астраханской области Мухамбеталиева Л.К., рассмотрев в помещении Наримановского районного суда Астраханской области, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении по факту нарушения иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданина <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, не имеющей постоянной регистрации по месту жительства, незамужней, пенсионерки, к административной ответственности не привлекавшейся,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут ОВМ ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области, установлен факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации, а именно: ФИО1 уклонилась от выезда за пределы Российской Федерации в связи с истечением срока её пребывания в Российской Федерации – ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушила п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранного гражданина в Российской Федерации» и ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1 вину в административном правонарушении признала.

Суд, выслушав ФИО1, изучив материалы дела, приходит к следующему:

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: служебной запиской специалиста-эксперта ОВМ ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении серии 30 ОИК № от ДД.ММ.ГГГГ, миграционной картой, согласно которой срок пребывания ФИО1 - до ДД.ММ.ГГГГ

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания в соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и финансовое положение, смягчающие его административную ответственность обстоятельства.

Вместе с тем, суд принимает во внимание те обстоятельства, что ФИО1 имеет на территории Российской Федерации сына, в чьем жилом помещении проживала, не смогла осуществить своевременный выезд в связи с преклонным возрастом и ухудшившимся состоянием здоровья.

Конституция Российской Федерации устанавливает, что забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей. Данные права в силу статья 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

ФИО1 приходится матерью ФИО2, являющегося гражданином Российской Федерации.

Учитывая данные обстоятельства, суд полагает возможным не назначать ФИО1 дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку назначение по данному делу дополнительного наказания не оправдано крайней социальной необходимостью, не будет соответствовать правомерной цели, и нарушит упоминаемый Конвенцией баланс публичных и частных интересов.

С учетом, установленных в судебном заседании обстоятельств, считаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа, без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 18.8, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам: получатель: УФК по Астраханской области (УМВД России по Астраханской области, адрес: <...>) ИНН <***>, КПП 301501001, ОКТМО 12640101, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области, г. Астрахань, БИК банка 041203001, Расчетный счет <***>, КБК 18811640000016020140, УИН 18891309990038678928.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в установленный законом срок (до истечения 60-ти дней с момента вступления постановления в законную силу) в Наримановский районный суд Астраханской области.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты административного штрафа в течение 60-ти дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу, она будет нести административную ответственность по ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающую ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.

Судья Мухамбеталиева Л.К.