Решение № 2А-1204/2019 2А-1204/2019~М-1258/2019 М-1258/2019 от 22 августа 2019 г. по делу № 2А-1204/2019

Дело № 2а-1204/19


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

22 августа 2019 года г. Апшеронск

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Коломийцева И.И.,

при секретаре судебного заседания Лопушанской Д.И.,

с участием: административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №9 по Краснодарскому краю к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №9 по Краснодарскому краю (далее Межрайонная ИФНС России №9 по Краснодарскому краю) обратилась в Апшеронский районный суд Краснодарского края с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям.

В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик является плательщиком земельного налога, а также налога на имущество физических лиц, ему на праве собственности принадлежат земельные участки: с кадастровым №, расположенный по адресу: Краснодарский край, <адрес>; с кадастровым №, расположенный по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район <адрес>; с кадастровым №, расположенный по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, ... <адрес>. Также административный ответчик является собственником объектов недвижимости: жилого дома по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, <адрес>, кадастровый №, жилого дома по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, <адрес>, кадастровый №. Налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления № от 10 октября 2016 г., № от 12 октября 2017 г. с расчетом налога за 2015-2016 гг., которые в установленный законом срок исполнены не были. Впоследствии в адрес административного ответчика направлялись требования № от 23 декабря 2016 г. и № от 13 февраля 2018 г. об уплате налога и пени, которые также не исполнены. Определением мирового судьи судебного участка № Апшеронского района Краснодарского края от 7 марта 2019 г. судебный приказ № от 5 сентября 2018 г. о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и сборам отменен.

Учитывая вышеизложенное, Межрайонная ИФНС России №9 по Краснодарскому краю просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогам на общую сумму 5 788,26 руб.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении, направленном в адрес суда, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

В судебном заседании ФИО1 требования налогового органа не признал, в удовлетворении заявленных административных требований просил отказать, ссылаясь на то, что образовавшаяся задолженность должна была быть списана налоговым органом в силу положений Федерального закона от 28 декабря 2017 №436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с ч.2 ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Исходя из положений ч.2 ст.150 КАС РФ, учитывая, что сторон по делу извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела заблаговременно и надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело без их участия.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные административные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является плательщиком земельного налога, а также налога на имущество физических лиц, поскольку ему на праве собственности принадлежит ? доля земельного участка площадью 1515 кв.м с кадастровым №, расположенного по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, <адрес> ? доля земельного участка площадью 1999 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Краснодарский край, <адрес>, а также объекты недвижимости, состоящие из ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, <адрес>, ? доли в праве общей долевой собственности на жилого дома по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, <адрес>.

В силу ст.388 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщиками налога (признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Статьей 19 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

С 01 января 2015 года обязанность по уплате налога на имущество физических лиц определена в главе 32 НК РФ.

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (ст.400 НК РФ).

Обязанность по уплате земельного налога установлена главой 31 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.4 ст.397 и ч.2 ст.409 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают земельный имущественный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

На основании ч.3 ст.396 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В силу требований ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) на собственника возложено бремя содержания принадлежащего ему имущества, в том числе и обязанность по оплате налогов в соответствии с требованиями Налогового кодекса РФ.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, административный ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС №9 России по Краснодарскому краю как налогоплательщик (ИНН №).

Межрайонной ИФНС России №9 по Краснодарскому краю в адрес налогоплательщика ФИО1 были направлены налоговые уведомления № от 10 октября 2016 года и № от 12 октября 2017 года с расчетом налога за 2015-2016 г.г., которые в установленный законом срок не исполнены.

Статьей 75 НК РФ установлено, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В адрес ФИО1 направлялись требования № от 23 декабря 2016 года и № от 13 февраля 2018 года об уплате налога и пени, которые также не были исполнены налогоплательщиком.

Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п. 2 ст. 69 НК РФ).

Межрайонная ИФНС России №9 по Краснодарскому краю в установленном законом порядке обратилась к мировому судье судебного участка № Апшеронского района Краснодарского края с заявлением о выдаче судебного приказа по взысканию с ФИО1 задолженности по налогам и сборам в размере 5 828,26 руб.

05 сентября 2018 года мировым судьей был вынесен соответствующий судебный приказ, указанная выше задолженность, а также госпошлина в размере 200 руб. была взыскана с ФИО1

Между тем, определением мирового судьи судебного участка № Апшеронского района Краснодарского края от 07 марта 2019 г. судебный приказ на основании возражения налогоплательщика был отменен.

Вышеуказанные обстоятельства дела нашли своё подтверждение в представленных суду доказательствах.

Согласно ч.2 ст.176 КАС РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст.84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что размер задолженности ФИО1 по налогам и сборам за период 2015-2016 г.г. составляет 5 788,26 руб., из которых: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 7,35 руб., пеня в размере 0,99 руб., налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: налог в размере 518 руб., пеня в размере 7,67 руб.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 476 руб., пеня в размере 6.22. руб., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений: налог в размере 2662 руб., пеня в размере 35,28 руб., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений: налог в размере 2048 руб., пеня в размере 26,75 руб.

В рамках рассмотрения настоящего дела административным ответчиком не представлено суду доказательств, подтверждающих отсутствие у него задолженности по налогам и сборам за период с 2015-2016 г.г.

В силу ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей.

Согласно п.1 ст.23, п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате законно установленного налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Суд критически относится к доводам административного ответчика о необходимости применения налоговой амнистии за спор период, поскольку в соответствии со ст.12 Федерального закона от 28 декабря 2017 года №436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням. Таким образом, налоги за период 2015-2016 гг. не могут быть списаны с ФИО1

Кроме того, из представленных в суд материалов видно, что 26 июня 2019 года сумма земельного налога, начисленного ФИО1, была уменьшена налоговым органом, в частности за 2015 г. на 20,00 руб., за 2016 г. на 20,00 руб. При этом размер налоговой задолженности в административном иске указан с учетом названных уменьшений.

При таких обстоятельствах суд считает, что административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №9 по Краснодарскому краю к ФИО1 обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 103, 111, 114 КАС РФ, с учетом требований ст. 333.19 НК РФ, суд полагает необходимым взыскать с административного ответчика в доход администрации муниципального образования Апшеронский район Краснодарского края государственную пошлину в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ..., ИНН № недоимки за 2015-2016 гг.:

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 7,35 руб., пеня в размере 0,99 руб.

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: налог в размере 518 руб., пеня в размере 7,67 руб.

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 476 руб., пеня в размере 6.22. руб.

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений: налог в размере 2662 руб., пеня в размере 35,28 руб.

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений: налог в размере 2048 руб., пеня в размере 26,75 руб., а всего 5788, 26 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования Апшеронский район Краснодарского края государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Апшеронский районный суд Краснодарского края.

Мотивированное решение суда изготовлено 22 августа 2019 г.

Судья Апшеронского районного суда И.И.Коломийцев