Решение № 2А-1045/2017 2А-1045/2017~М-1075/2017 М-1075/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 2А-1045/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 декабря 2017 года г. Лангепас

Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Сысуева А.П., при секретаре Султановой Н.М., с участием помощника прокурора г. Лангепас Щур А.И., административного истца представителя отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Лангепасу ФИО1, представившего доверенность от <дата><...>, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <...>а-1045/2017 по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 ФИО6,

у с т а н о в и л:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Лангепасу (далее по тексту ОМВД России по г. Лангепасу) обратившись в суд заявлением, просит установить ФИО2 административный надзор сроком до <дата>, то есть до дня погашения судимости по приговору суда от <дата>, и установить административные ограничения: 1) запрет посещать рестораны, кафе, бары, дискотеки, ночные клубы, игорные заведения и тому подобные развлекательные заведения в период с 20:00 до 06:00 ежедневно, а также запрет пребывать в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; 2) запрет посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (фестивали, профессиональные праздники, народные гуляния), расположенных в пределах территории места постоянного проживания (пребывания); 3) запрет пребывать вне жилого или иного помещения, выбранного им местом жительства либо пребывания с 20:00 до 06:00 ежедневно, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности в ночное время суток; 4) запрет выезжать за пределы муниципального образования, где расположено место жительства, без предварительного уведомления ОМВД; 5) обязательная явка четыре раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленными ОМВД периодичностью и графиком. Требования мотивированы тем, что ФИО2, является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору суда от 13.12.2007 за совершение преступлений, относящихся к категории тяжких преступлений при особо опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании представитель ОМВД России по г. Лангепасу ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивал по основаниям и доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в суде с административным исковым заявлением об установлении ему административного надзора и административных ограничений не согласился и пояснил, что административный надзор ему мешает трудоустроиться, а административные ограничения употреблять алкогольные напитки.

Заслушав участников процесса, а также заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, исследовав представленные материалы, суд пришел к выводу об удовлетворении административного искового заявления об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2.

Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на административном истце.

Статьей 2 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ (далее по тексту Закон об административном надзоре) предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона об административном надзоре, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Как следует из представленных в материалы дела письменных доказательств, приговором Лангепасского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 13.12.2007 ФИО2 признан виновным в совершении одного преступления, предусмотренного частью 1 статьи 166 Уголовного кодекса Российской Федерации, одного преступления, предусмотренного частью 2 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, и одного преступления, предусмотренного пунктом «а» части 2 статьи 166 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде шести лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговором суда в действиях ФИО2 установлен особо опасный рецидив преступлений.

Назначенное наказание ФИО2 отбывал в ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, откуда был освобожден <дата> по отбытии срока наказания. В настоящее время судимость по приговору от <дата> не погашена.

Решением Сургутского городского суда <адрес> – Югры от <дата> в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору суда от <дата>, то есть до <дата>.

Приговором Лангепасского городского суда <адрес> – Югры от <дата> ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком шесть месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Административный надзор в отношении ФИО2 прекращен на основании пункта 3 части 1 статьи 9 Закона об административном надзоре.

Как следует из справки <...> от <дата> ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, ФИО2 освобожден из мест лишения свободы <дата> по отбытии срока наказания.

Таким образом, проанализировав указанные обстоятельства в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, для установления административного надзора в отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение преступлений при особо опасном рецидиве.

При наличии указанных обстоятельств, установление административного надзора в отношении ФИО2 носит обязательный характер.

Согласно статье 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, в отношении лиц освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного для погашения судимости.

Исходя из положений статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в ред. от 09.04.2007 № 34), судимость по приговору от 13.12.2007 будет погашена истечением срока 22.04.2019.

Таким образом, административное исковое заявление об установлении административного надзора на срок до 22.04.2019, то есть до погашения судимости, обоснованно.

Исправительные учреждения, ОВД и прокурор исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты госпошлины по делам об административном надзоре.

Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.

С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС Российской Федерации с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Лангепасу об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 ФИО7 удовлетворить.

Установить ФИО2 ФИО8 административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Лангепасского городского суда от <дата>, т.е. до <дата>, и одновременно на этот же срок установить ему административные ограничения:

1) запрет посещать рестораны, кафе, бары, дискотеки, ночные клубы, игорные заведения и тому подобные развлекательные заведения в период с 20:00 до 06:00 ежедневно, а также запрет пребывать в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

2) запрет посещать места проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях (фестивали, профессиональные праздники, народные гуляния), расположенные в пределах территории места постоянного проживания (пребывания);

3) запрет пребывать вне жилого или иного помещения, выбранного им местом жительства либо пребывания с 20:00 до 06:00 ежедневно, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности в ночное время суток;

4) запрет выезжать за пределы муниципального образования, где расположено место жительства, без предварительного уведомления ОМВД России;

5) обязательная явка четыре раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным ОМВД графиком.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти дней со дня принятия судом решения. Апелляционная жалоба или представление подаются через Лангепасский городской суд.

Председательствующий судья А.П. Сысуев