Постановление № 5-612/2024 от 10 июля 2024 г. по делу № 5-612/2024

Дело № 5-612/2024

УИД 22RS0065-01-2024-007179-12


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 июля 2024 года город Барнаул

Судья Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края Конушкина А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, паспорт гражданина <данные изъяты>, национальный заграничный паспорт *** выдан <данные изъяты>, адрес постановки на миграционный учет и пребывания: <адрес>, работающего <данные изъяты>, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

09.07.2024 г. в 10 час.25мин. старшим инспектором по особым поручениям ОИК УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю капитаном полиции ФИО6 выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который 09.08.2024 года осуществлял трудовую деятельность по адресу: <адрес>, в качестве <данные изъяты>, а именно осуществлял <данные изъяты>, не имея на это разрешительных документов.

Согласно учетов УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю от 09.07.2024 года установлено, что гражданину <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю патент на осуществление трудовой деятельности, не выдавался. Действительных разрешительных документов, дающих право осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации, не имеет.

Таким образом, гражданин(ка) <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в 10 час. 25 мин 09.08.2024г. по адресу: <адрес> осуществлял(а) трудовую деятельность в качестве <данные изъяты> в нарушение требований п. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ, не имея патента выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом, тем самым совершил(а) деяние, ответственность за которое, предусмотрена ч.1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Учитывая, что постановлением Врио начальника ОВМ ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу, от 18.08.2023 г., №788 гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 18.08.2023 года, за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, привлечен к административной ответственности и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, следовательно совершенное противоправное деяние гражданином <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. квалифицировано должностным лицом по ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ – повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

При рассмотрении дела ФИО1 вину в совершении инкриминируемого деяния при обстоятельствах, изложенных в протоколе, признал полностью, пояснил, что помогал брату на стройке в частном доме, брат работает по найму. Строили частный дом, укладывали плиту перекрытия. Приехали сотрудники полиции, сфотографировали его. С нарушением согласен. Патента нет. В России проживают брат, жена и сын, граждане России. Просил назначить штраф.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения ФИО1, судья приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с абзацем 2 п. 1 ст. 13.3 названного Федерального закона, - работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних или иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Частью 3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что повторное совершение в течение одного года иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из справки от 09.07.2024, согласно учетов ГУ МВД России по Алтайскому краю от 09.07.2024 года установлено, что гражданину <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю патент на осуществление трудовой деятельности в период времени с 08.08.2023 по настоящее время, не выдавался. Действительных разрешительных документов, дающих право осуществлять трудовую деятельность на территории Алтайского края, ФИО1, не имеет.

Таким образом, судом установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлял трудовую деятельность, не имея действительных разрешительных документов, дающих право на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, ранее постановлением Врио начальника ОВМ ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу, от 18.08.2023 г., №788 гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 18.08.2023 года, был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, тем самым ФИО1 повторно в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ.

Согласно справке от 09.07.2024, согласно учетов УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю согласно имеющихся сведений гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет близких родственников граждан Российской Федерации;

-ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (паспорт *** выд. <данные изъяты>) зарегистрирован по адресу: <адрес> (брат);

- ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (паспорт *** выд. <данные изъяты>) зарегистрирована по адресу: <адрес> (Свидетельство о заключении брака <данные изъяты> (супруга);

- ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.р., (Свидетельство о рождении <данные изъяты>) (сын).

Согласно ч.3 ст.18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем согласно ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Как следует из пояснений самого ФИО1, справки инспектора ОВМ ФИО7, ФИО1 имеет на территории РФ родственников – граждан РФ – брата ФИО2, супругу ФИО3 и сына ФИО4

С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд полагает возможным применить к ФИО1 положения ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа. Смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.10, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.

Сумму административного штрафа перечислить на расчетный счет получателя: получатель: ***.

Наименование платежа: административный штраф.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ штраф следует внести или перевести в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03.06.2009 №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, предупредить об административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный срок.

Квитанцию об уплате штрафа представить в Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края в отдел обеспечения судопроизводства по граждански делам.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в десятидневный срок с момента получения копии постановления.

Судья А.А. Конушкина