Решение № 2-1967/2019 2-1967/2019~М-1964/2019 М-1964/2019 от 26 декабря 2019 г. по делу № 2-1967/2019

Дело № 2-1967/2019

16RS0037-01-2019-002676-40


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 декабря 2019 года город Бугульма

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ивановой О.Н.,

при секретаре Тотмаковой И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к исполнительному комитету Бугульминского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику исполнительному комитету Бугульминского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на гараж, инвентарный номер 26428, общей площадью по внешнему обмеру 31,9 кв.м, по внутреннему обмеру 25,2 кв.м, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Бугульминский муниципальный район, г. Бугульма, район ГСК ж/д переезда.

В обосновании иска указав, согласно решению исполкома городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № истцу был предоставлен земельный участок в <данные изъяты>. Истец построила гараж хозяйственным способом. В настоящее время в оформлении права собственности на гараж истцу отказано, поскольку в архивной выписке из решения исполкома городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельного участка кооперативу <данные изъяты> под строительство индивидуальных гаражей для населения» список застройщиков в деле отсутствует. В виду того, что в досудебном порядке разрешать спор невозможно, просит признать за ней право собственности на указанный гараж.

Истец, представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика исполнительного комитета Бугульминского муниципального района Республики Татарстан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. От представителя ответчика по доверенности ФИО2 поступило письменное возражение на иск и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие ответчика.

Представитель третьего лица филиала ОАО «Сетевая компания Бугульминские электрические сети» в судебном заседании в удовлетворении иска просил отказать. Пояснил суду, что в силу пункта 9 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации, предусмотрено, что в охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт запрещено размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, за исключением гаражей-стоянок автомобилей, принадлежащих физическим лицам, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи).

Выслушав истца, представителя истца, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно части 1 статьи 89 Земельного кодекса Российской Федерации Землями энергетики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Судом установлено, согласно архивной выписке из решения исполнительного комитета Бугульминского городского Совета народных депутатов № 370/9 от 17 ноября 1988 года кооперативу «Железнодорожник» отведен земельный участок в районе переезда Верхнего поселка для строительства индивидуальных гаражей. Список застройщиков в деле отсутствует.

Согласно представленной истцом выписки из решения исполкома городского Совета народных депутатов от 17 ноября 1988 года №370/9 истцу был предоставлен земельный участок в ГСК ж/д переезд.

На выделенном земельном участке истец построила гараж хозяйственным способом (инвентарный номер – 26428), общей площадью 31,9 кв.м.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ от 21 октября 2001 г. "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Земельный участок под гаражом, расположенным по адресу: <адрес>, расположен в пределах охранной зоны ВЛ 6 кВ Ф. 3-26.

Согласно технической документации электросетевого комплекса для целей государственной регистрации прав на недвижимое имущество высоковольтное устройство для передачи электроэнергии по проводам введено в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ.

Акт приема-сдачи электрохозяйства ВЛ-6 кВ Элеватор от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок выделен истцу в ноябре ДД.ММ.ГГГГ.

В силу положений пункта 2 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 г. N 160 (далее - Правила установления охранных зон) особые условия использования территорий устанавливаются в охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства.

Пунктом 10 названных Правил установления охранных зон установлено, что в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещается, в частности, строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений.

Нахождение строений в охранной зоне является нарушением как ранее действовавших Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 26 марта 1984 г. № 255 (далее - Правила 1984 г.), так и новых Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 160 от 24 февраля 2009 г., и может повлечь за собой неблагоприятные последствия в виде возникновения аварийной ситуации и причинения ущерба здоровью и имуществу граждан, находящихся в охранной зоне.

В силу пункта 2 Правил № 160 в охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий.

Пунктом 8 Правил № 160 в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров.

Подпунктом "б" пункта 9 этих же Правил предусмотрено, что в охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт прямо запрещено размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, за исключением гаражей-стоянок автомобилей, принадлежащих физическим лицам, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи).

Пунктом 10 Правил предусмотрен также запрет в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании с сетевыми организациями строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос зданий и сооружений.

Принимая во внимание, что гараж возведен на земельном участке, который был выделен истцу в установленном законом порядке, расположен в охранной зоне при отсутствии согласия на возведение его сетевой организацией, суд находит, что правовых оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к исполнительному комитету Бугульминского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на гараж оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Бугульминский городской суд Республики Татарстан.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья: Иванова О.Н.

<данные изъяты>