Решение № 2-17/2017 2-17/2017~М-12/2017 М-12/2017 от 23 марта 2017 г. по делу № 2-17/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 марта 2017 года город Иркутск

Иркутский гарнизонный военный суд в составе председательствующего судьи Никоненко В.И., при секретаре судебного заседания Фирсовой С.С., с участием ответчика ФИО1 и его представителя П.., в открытом судебном заседании, в помещении военного суда рассмотрел гражданское дело по иску филиала Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования <...> Министерства обороны Российской Федерации <...> – <...> автобронетанковый инженерный институт о взыскании с бывшего курсанта данного учебного заведения ФИО1 денежных средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку,

установил:

Начальник филиала Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования <...> МО РФ <...> – <...> автобронетанковый инженерный институт (далее - <...> автобронетанковый инженерный институт, институт) обратился в суд с иском к бывшему курсанту данного учебного заведения ФИО1 о взыскании с него денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку, в размере <...> рублей.

В обоснование иска начальник <...> автобронетанкового инженерного института указал, что 1 августа 2014 года ответчик был зачислен на первый курс института для обучения по специальности «Танкотехническое обеспечение войск».

Согласно приказу начальника <...> автобронетанкового инженерного института от 27 февраля 2015 года № ФИО1 был отчислен из числа курсантов в связи с нежеланием учиться.

За период обучения на военную и специальную подготовку ФИО1 из средств федерального бюджета было затрачено <...> рублей, в связи с чем указанные денежные средства подлежат взысканию с ответчика в пользу <...> автобронетанкового инженерного института.

Ответчик ФИО1 и его представитель П. в судебном заседании иск не признали, просили отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Также ответчик пояснил, что из института он был отчислен по собственному желанию, контракт о прохождении военной службы с начальником института он не заключал. При отчислении им по требованию должностных лиц института было подписано уведомление о возмещении средств федерального бюджета, потраченных на его военную и специальную подготовку, но он отказался от их возмещения.

После отчисления из института он был направлен для дальнейшего прохождения военной службы, как не выслуживший положенный срок военной службы по призыву, сначала в отдел ремонта базы института, а затем в войсковую часть <...>, и 14 ноября 2015 года, по окончании прохождения военной службы по призыву. был уволен в запас.

Истец, надлежащим образом и заблаговременно уведомленный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не прибыл и ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав объяснения ответчика ФИО1 и его представителя П., исследовав представленные материалы в их совокупности, военный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 7 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ (далее – Федеральный закон) граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е», «е.1» и «з» пункта 1, подпунктами «в» и «д» пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения.

Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации. При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Постановлением Правительства Российской Федерации «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования» от 25 июня 2007 года №402 утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан в военных образовательных учреждениях профессионального образования.

Приказом Министра обороны Российской Федерации «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года №402» от 8 августа 2008 года №434 утверждена Методика расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расхода на содержание преподавателей, включаемых в состав расходов, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации (далее – Методика).

Данной Методикой определен порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования.

В соответствии с пунктом 22 Методики, фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств рассчитывается военно-учебным заведением для каждой военной специальности и (или) специализации (группы военных специальностей и специализаций), по которым осуществляется подготовка в военно-учебном заведении, подписывается начальником вуза и ежегодно до 1 июля утверждается руководителем органа военного управления или соответствующим должностным лицом, имеющим в непосредственном подчинении военно-учебные заведения, согласно приложению № 7 к Методике. Расчет фиксированных значений суммы подлежащих возмещению средств, включается в контракт о прохождении военной службы.

При этом, в Методике порядок исчисления размера подлежащих к возмещению средств упоминается о сумме, рассчитываемой только для ее включения в контракт о прохождении военной службы. Методика же расчета названных средств для других случаев отсутствует.

Указом Президента Российской Федерации от 11 сентября 2007 года №1172 «О внесении изменений в Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237» типовая форма контракта о прохождении военной службы была изложена в новой редакции, согласно которой условие о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку, включается в контракт о прохождении военной службы для гражданина, обучающегося в военном образовательном учреждении профессионального образования, и указывается в подпункте «в» пункта 2 Типовой формы контракта о прохождении военной службы размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку.

Согласно пункту 2 статьи 35 Федерального закона граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях.

В соответствии п. 4 указанного Федерального закона военнослужащие мужского пола, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, а также отказавшиеся заключить контракт о прохождении военной службы, если к моменту отчисления из указанных образовательных организаций они достигли возраста 18 лет, не выслужили установленного срока военной службы по призыву и не имеют права на увольнение с военной службы, на освобождение или отсрочку от призыва на военную службу, направляются для прохождения военной службы по призыву. В этом случае в срок военной службы военнослужащим засчитываются – продолжительность военной службы во время обучения в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования из расчета два дня военной службы в указанной образовательной организации за один день военной службы по призыву.

Согласно выписке из приказа начальника <...> автобронетанкового инженерного института от 1 августа 2014 года № ФИО1 с 1 августа 2014 года был зачислен на первый курс <...> автобронетанкового инженерного института и ему присвоено воинское звание <...>.

Как следует из ответа начальника <...> автобронетанкового инженерного института от 7 марта 2017 года, контракт о прохождении военной службы со ФИО1 не заключался.

Из выписи из приказа начальника <...> автобронетанкового инженерного института от 27 февраля 2015 года № усматривается, что ФИО1 отчислен из института по нежеланию учиться.

Согласно копии военного билета ФИО1, с 28 февраля 2015 года он проходил военную службу по призыву в отделе ремонта базы института, а затем, с 28 марта того же года, в войсковой части <...>, и 14 ноября 2015 года был уволен в запас.

Из справки расчета, подписанной начальником финансовой службы института усматривается, что размер стоимости средств, согласно расчету взыскиваемой суммы, подлежащей возмещению со ФИО1, составляет <...> рублей, за 6 месяцев его обучения в институте.

Из анализа приведенных нормативно-правовых актов следует, что к условиям, при наличии которых гражданин, обучающийся в военном образовательном учреждении профессионального образования, привлекается к возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку, относятся:

– наличие контракта о прохождении военной службы, в котором имеются условия о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку;

– наличие конкретно определенного размера подлежащих возмещению указанных средств, включенного в контракт о прохождении военной службы;

– совершение виновных действий, связанных с его отчислением из военного образовательного учреждения профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, либо в иных случаях, указанных в ст. 35 Федерального закона.

Таким образом, финансовая ответственность не наступает в случае отсутствия заключенного контракта о прохождении военной службы, а также при отсутствии в таковом условий о возмещении средств, затраченных на военную или специальную подготовку, и размера этих средств.

Поскольку ответчиком контракт о прохождении военной службы не заключался, ФИО1 в период обучения исполнял обязанности военной службы по призыву, направлен после исключения из института для дальнейшего прохождения военной службы по призыву в отделе ремонта базы института, а затем в войсковую часть <...>, суд считает иск института к ответчику о взыскании денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку, в размере <...> рублей, необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 103, 194 – 199 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении иска Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования <...> Министерства обороны Российской федерации <...> - Омского автобронетанкового инженерного института к бывшему курсанту указанного учреждения ФИО1 о возмещении денежных средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восточно-Сибирский окружной военный суд, через Иркутский гарнизонный военный суд, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий В.И. Никоненко