Решение № 2А-1588/2021 2А-1588/2021~М-1300/2021 М-1300/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 2А-1588/2021

УИД 22RS0015-01-2021-002266-87

Дело № 2а-1588/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 24 июня 2021 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Турлиу К.Н.,

при секретаре Андросовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора г. Новоалтайска Алтайского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Новоалтайска Алтайского края, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 с требованиями о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В качестве основания административного иска указал, что ФИО1 страдает пагубным употреблением каннабиноидов код по МКБ-10 «F12.1». Названное заболевание является противопоказанием к управлению транспортным средством. Как следствие наличие у административного ответчика права управления транспортным средством при существующем медицинском противопоказании нарушает права неопределённого круга лица на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

К участию в административном деле в качестве заинтересованного лица привлечено ГУ МВД России по Алтайскому краю.

В судебном заседании помощник прокурора г.Новоалтайска ФИО4 на удовлетворении административного иска настаивала по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1, представитель заинтересованного лица ГУ МВД России по Алтайскому краю в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены надлежаще.

Суд, с учетом мнения административного истца, считает возможным рассмотрение административного дела при данной явке.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно статье 1 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ (в редакции от 30.07.2019 года) "О безопасности дорожного движения" (далее – Федеральный закон) охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, отнесены к задачам в сфере безопасности дорожного движения.

Как следует из статьи 3 Федерального закона, основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно пункту 1 статьи 24 Федерального закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путём выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В силу пунктов 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года №1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. В соответствии с пунктом 7 указанного Перечня наличие у лица психического расстройства, расстройства поведения, связанных с употреблением психоактивных веществ, является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения лица в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением). Коды заболеваний по МКБ 10: F10 - F16, F18, F19.

Согласно Стандарту специализированой медицинской помощи при синдроме зависимости, вызванном употреблением психоактивных веществ, утвержденному Приказом Министерства здравоохранения РФ от 17.05.2016 №302н, пагубное употребление каннабиноидов имеет код по Международной классификации болезней «F12.1».

Как следует из материалов административного дела, административному ответчику выдано водительское удостоверение 9900271756 на право управления транспортными средствами категорий «А,А1,В,В1,С,С1,М», срок действия с 21.03.2018 по 21.03.2028 года.

Из заключения КГБУЗ «Алтайский краевой наркологический диспансер» №230 от 19.02.2019, сообщения данного утверждения от 26.04.2021, следует, что ФИО1, страдает пагубным употреблением каннабиноидов (F12.1), нуждается в наблюдении и профилактических мероприятиях у врача психиатра-нарколога.

Указанный в заключении судебно-наркологической экспертизы диагноз в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 года №1604, является противопоказанием к управлению транспортным средством (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Данных о прохождении лечения и наличие стойкой ремиссии у ФИО1 в материалы дела не представлено.

Помимо всего прочего суд учитывает, что вступившим в силу приговором Новоалтайского городского суда Алтайского края от 12.02.2020 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, пунктом «б» части 3 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Приговором суда установлено приобретение ФИО1 13.12.2018 наркотического вещества в целях личного потребления.

Наличие у административного ответчика, имеющего медицинское противопоказание к управлению транспортным средством, права управления источником повышенной опасности - транспортными средствами и выдача ему водительского удостоверения, подтверждающего данное право, ставят под угрозу жизнь и здоровье граждан, нарушают права неопределенного круга лиц на безопасные условия дорожного движения, гарантированные государством и обеспеченные исполнением статьей 24 Федерального закона.

При установленных обстоятельствах, требования административного истца подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора г. Новоалтайска Алтайского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДАТА года рождения, имеющего водительское удостоверение серия и номер 9900 271756 на право управления транспортными средствами категорий «А,А1,В,В1,С,С1,М», срок действия с 21.03.2018 по 21.03.2028 года.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в сумме 300 рублей в доход муниципального образования – городской округ город Новоалтайск.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий К.Н. Турлиу

Решение в окончательной форме изготовлено 25.06.2021.

Председательствующий К.Н. Турлиу