Решение № 2-302/2019 2-5287/2018 от 22 января 2019 г. по делу № 2-302/2019

Дело № 2-302/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2019 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Авимской С.В.,

при секретаре Черниковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству социальной политики Правительства Калининградской области, ОГКУ Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» о признании незаконным отказа в предоставлении ежегодной денежной выплаты, признании права на получение ежегодной денежной выплаты, понуждении производить выплату,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с названными выше исковыми требованиями, ссылаясь на то, что 22 мая 2018 года обратилась в ОГКУ «Центр социальной поддержки населения» по месту жительства по вопросу предоставления ей ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор СССР» или «Почетный донор России». Решением ответчика от 24 мая 2018 года № ей отказано в предоставлении ежегодной денежной выплаты, поскольку в нарушение п.5 Приказа Минздрава России от 11.07.2013г. №н, не представлен полный пакет документов, отсутствует удостоверение о награждение нагрудным знаком. С позицией ответчика не согласна, так как с 15.11.1984 года является донором. Сдачу крови начала осуществлять в <адрес> Республики Азербайджан, откуда уехала в 1993 году. У нее имеется удостоверение «Донора СССР», тогда как льготы, предусмотренные для лиц, являющихся почетными донорами России ей не предоставляются. Полагает, что вправе претендовать на ежегодную выплату. Ссылаясь на Федеральный закон от 20.07.2012г. № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» просила признать решение об отказе в ежегодной денежной выплате гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» или «Почетный донор СССР» незаконным, признать за ней право на получение ежегодной денежной выплаты, как гражданину, награжденному нагрудным знаком «Почетный донор России» или нагрудным знаком «Почетный донор СССР», обязать ответчика предоставлять ежегодную денежную выплату, как гражданину, награжденному нагрудным знаком «Почетный донор России» или нагрудным знаком «Почетный донор СССР».

Истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик Министерство социальной политики Правительства Калининградской области и ОГКУ «Центр социальной поддержки населения» в судебное заседание явку представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом. ОГКУ Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» представлен отзыв, в котором указано на отсутствие правовых оснований для установления истцу ежегодной денежной выплаты в отсутствие удостоверения о награждении нагрудным знаком «Почетный донор России» или «Почетный донор СССР».

Выслушав пояснения участника процесса, исследовав письменные материалы дела, и дав им оценку в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 обратилась в ОГКУ «Центр социальной поддержки населения» с заявлением о назначении ей ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» или «Почетный донор СССР».

Решением № от 24 мая 2018 года истцу отказано в назначении ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» или «Почетный донор СССР» ввиду непредставления удостоверения о награждении нагрудным знаком «Почетный донор России» или удостоверения о награждении нагрудным знаком «Почетный донор СССР» утвержденных образцов.

Факт отсутствия у ФИО1 удостоверения о награждении нагрудным знаком «Почетный донор России» или удостоверения о награждении нагрудным знаком «Почетный донор СССР» утвержденных образцов, не оспаривался последней.

Не согласившись с отказом в назначении ежегодной выплаты, ФИО1 обратилась с настоящим исковым заявлением в суд.

Согласно ч. 1 ст. 23 ФЗ РФ «О донорстве крови и ее компонентов» доноры, сдавшие безвозмездно кровь и (или) ее компоненты (за исключением плазмы крови) сорок и более раз или плазму крови шестьдесят и более раз, награждаются нагрудным знаком «Почетный донор России» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и имеют право на следующие меры социальной поддержки: 1) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года в соответствии с трудовым законодательством; 2) внеочередное оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения или муниципальной системы здравоохранения в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи; 3) первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок на санаторно-курортное лечение; 4) предоставление ежегодной денежной выплаты.

В соответствии с п. 1, 5 Порядка осуществления ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России», утвержденного Приказом Минздрава России от 11.07.2013 г. N 450н, граждане Российской Федерации, награжденные нагрудным знаком «Почетный донор СССР» и постоянно проживающие на территории Российской Федерации, имеют право на меры социальной поддержки, определенные для лиц, награжденных нагрудным знаком «Почетный донор России». Лица, имеющие право на ежегодную денежную выплату, одновременно с заявлением, подаваемым в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, представляют документ, удостоверяющий личность, и удостоверение о награждении нагрудным знаком «Почетный донор России» или удостоверение о награждении нагрудным знаком «Почетный донор СССР» утвержденных образцов.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства в совокупности с приведенными нормами права, суд не усматривает законных оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

В силу действующего законодательства возникновение права на получение ежегодной денежной выплаты, на которую претендует истец, связано с награждением нагрудным знаком «Почетный донор России» или нагрудным знаком «Почетный донор СССР», и выдачей соответствующего удостоверения утвержденного образца.

Поскольку в ходе рассмотрения дела истцом ФИО1 не представлено документов свидетельствующих о награждении ее нагрудным знаком «Почетный донор России» или нагрудным знаком «Почетный донор СССР», как и не представлено удостоверение утвержденного образца о награждении ее нагрудным знаком «Почетный донор России» или нагрудным знаком «Почетный донор СССР», у ответчика не имелось оснований для предоставления истцу ежегодной выплаты, предусмотренной ФЗ РФ «О донорстве крови и ее компонентов».

При указанных обстоятельствах в удовлетворении исковых требований следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня его вынесения в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 22 января 2019 года.

Судья С.В. Авимская