Решение № 2А-2344/2021 2А-2344/2021~М-2090/2021 М-2090/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2А-2344/2021

№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 июля 2021 года г.Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Воронцова А.В.,

при секретаре Болдарь Ю.Н.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело ДД.ММ.ГГГГ по исковому заявлению ФИО8 к Департаменту муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска о признании незаконным приказа об отказе в предоставлении выплаты на улучшение жилищных условий; возложении обязанности по отмене приказа об отказе в предоставлении выплаты на улучшение жилищных условий; возложении обязанности повторно рассмотреть заявление о предоставлении социальной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО3 обратилась в суд с административным иском к административному ответчику Департаменту муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска о признании незаконным приказа об отказе в предоставлении выплаты на улучшение жилищных условий; возложении обязанности по отмене приказа об отказе в предоставлении выплаты на улучшение жилищных условий; возложении обязанности повторно рассмотреть заявление о предоставлении социальной выплаты, мотивировав свои требования тем, что 16 февраля 2021 года обратилась к ответчику с заявлением на предоставление социальной выплаты семьям с двумя детьми, в соответствии с абз.2 пп.57.13 п.57 Порядка предоставления социальных выплат отдельным категориям граждан на обеспечение жилыми помещениями в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, утвержденного Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 29 декабря 2010 года №643-п.

Административный ответчик приказом №ДД.ММ.ГГГГ года отказал административному истцу в предоставлении указанной муниципальной услуги.

Полагая указанный приказ противоречащим требованиям правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, административный истец просит признать незаконным приказ Департамента муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО3 в предоставлении социальной выплаты на улучшение жилищных условий семьям с двумя детьми; обязать Департамент муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска отменить приказ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО3 в предоставлении социальной выплаты на улучшение жилищных условий семьям с двумя детьми; обязать Департамент муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска повторно рассмотреть заявление ФИО3 о предоставлении социальной выплаты на улучшение жилищных условий семьям с двумя детьми.

В судебное заседание административный истец ФИО3, будучи извещенной о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, сведений об уважительности причин неявки, ходатайств об отложении судебного заседания не представила. На основании ст.150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии указанного лица.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, дала пояснения согласно административного искового заявления.

Представитель административного ответчика ФИО2 заявленные исковые требования не признал, полагает оспариваемое решение законным и обоснованным.

Заслушав пояснения участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в Департамент муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска с заявлением о предоставлении социальной выплаты семьям с двумя детьми на погашение основной суммы долга по кредитному договору на приобретение жилого помещения по адресу<адрес>

Приказом Департамента муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска от ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения заявления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ на предоставление социальной выплаты семьям с двумя детьми, в соответствии с абз.2 пп.57.13 п.57 Порядка предоставления социальных выплат отдельным категориям граждан на обеспечение жилыми помещениями в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, утвержденного Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 29 декабря 2020 года №643-п, ФИО3 отказано в предоставлении социальной выплаты на улучшение жилищных условий семьям с двумя детьми, в связи с тем, что заявитель не соответствует критериям, установленным абз.4 пп.57.2 п.57 Порядка.

Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 декабря 2020 года №643-п «Об организации в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре условий реализации жилищных прав граждан» утвержден Порядок предоставления социальных выплат отдельным категориям граждан на обеспечение жилыми помещениями в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее также Порядок).

Порядок устанавливает правила и условия предоставления социальных выплат семьям с двумя детьми.

Пункт 57 Порядка устанавливает механизм предоставления меры социальной поддержки в виде социальных выплат на улучшение жилищных условий семьям с двумя детьми.

Согласно п.57.1 Порядка, для целей п.57 порядка используются следующие понятия: мероприятие - мероприятие «Предоставление социальных выплат отдельным категориям граждан на обеспечение жилыми помещениями в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре», предусмотренное государственной программой автономного округа «Развитие жилищной сферы»; уполномоченный орган - орган местного самоуправления муниципального образования автономного округа (городских округов, муниципальных районов), осуществляющий функции по принятию решений о предоставлении семьям с двумя детьми социальной выплаты в соответствии с настоящим пунктом; социальная выплата - мера социальной поддержки на улучшение жилищных условий, предоставляемая семьям с 2 детьми, в соответствии с настоящим пунктом.

В соответствии с п.57.2 Порядка, социальная выплата в соответствии с настоящим пунктом предоставляется семьям с двумя детьми, отвечающим в совокупности следующим критериям:

1) семья состоит из 2 родителей, являющихся супругами, либо единственного родителя в семье и 2 детей;

2) 2 детей родились на территории автономного округа, при этом второй ребенок родился в период с 01 января 2018 года до 31 декабря 2022 года;

3) на дату приобретения жилья, в счет оплаты которого направляется социальная выплата, семья являлась нуждающейся в улучшении жилищных условий по основаниям, установленным ст.51 ЖК РФ (в редакции, действующей на момент принятия оспариваемого решения);

4) в составе семьи отсутствуют члены семьи, ранее являвшиеся получателями иных мер государственной и социальной поддержки на улучшение жилищных условий за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением получения за счет средств бюджета автономного округа компенсации части процентной ставки по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам ипотечным кредитам, в том числе рефинансированным; использования на улучшение жилищных условий материнского (семейного) капитала, получения иной меры государственной поддержки гражданами в несовершеннолетнем возрасте в составе другой семьи за счет средств бюджета автономного округа);

5) один из супругов (родитель в неполной семье) имеет место жительства на территории автономного округа не менее 15 лет;

6) жилое помещение, в счет оплаты которого направляется социальная выплата, является единственным жилым помещением, имеющимся в собственности заявителя, его супруги (супруга) и детей, в течение 5 лет, предшествующих дате подачи заявления о предоставлении социальной выплаты;

7) являются гражданами Российской Федерации.

Жилое помещение, приобретение которого положено в основу заявления о социальной выплате, приобретено ФИО3 на основании договора №ДД.ММ.ГГГГ участия в долевом строительстве многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ года с ООО «Квартал».

Жилое помещение приобретено с привлечением кредитных денежных средств по кредитному договору ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного с ОАО «Ханты-Мансийский банк».

На момент приобретения указанного жилого помещения, ФИО3 была зарегистрирована по месту жительства в жилом помещении родителей ФИО9 общей площадь. ДД.ММ.ГГГГ кв. метра, то есть была обеспечена жилой площадью более нормы нуждаемости, не являлась нуждающейся в улучшении жилищных условий согласно ст.51 ЖК РФ.

Согласно п.57.13. Порядка, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении социальной выплаты в случае, если заявитель не соответствует требованиям, установленным пп.57.2 настоящего Порядка.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО3 не соответствует требованиям к лицам, которым предоставляется социальная выплата, в связи с чем административным ответчиком, при наличии соответствующих оснований, законно отказано в предоставлении социальной выплаты, предусмотренной Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 декабря 2020 года №643-п «Об организации в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре условий реализации жилищных прав граждан», заявленные исковые требования являются необоснованными, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО3 ФИО10 к Департаменту муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска о признании незаконным приказа об отказе в предоставлении выплаты на улучшение жилищных условий; возложении обязанности по отмене приказа об отказе в предоставлении выплаты на улучшение жилищных условий; возложении обязанности повторно рассмотреть заявление о предоставлении социальной выплаты, оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня принятии решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено и подписано составом суда 22 июля 2021 года.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда А.В. Воронцов