Решение № 2-1044/2020 2-1044/2020~М-653/2020 М-653/2020 от 4 ноября 2020 г. по делу № 2-1044/2020

Дело № 2-1044/2020

№УИД- 91RS0022-01-2020-000915-88


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 ноября 2020 года город Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Стародуба П.И.,

при ведении протокола помощником судьи – Поповой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шашко ФИО6 к администрации г. Феодосии Республики Крым о сохранении квартиры в перепланированном, переустроенном виде, третьи лица Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ФИО3 ФИО7, муниципальное унитарное образование муниципального образования городской округ ФИО1 «Жилищно-эксплуатационная контора №»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации г. Феодосии Республики Крым о сохранении <адрес> в перепланированном, переустроенном виде.

В обосновании заявленных требований истец указала, что по договору социального найма она является нанимателем <адрес> В целях повышения уровня благоустройства квартиры и удобства ее эксплуатации, ею без разрешительных документов была осуществлена перепланировка и переустройство указанного жилого помещения. После произведенной перепланировки, площади помещений, входящих в состав квартиры изменились и составляют: 48,5 кв.м – общая площадь, 14,0 кв.м – жилая площадь. С целью сохранения квартиры в перепланированном и переоборудованном состоянии истец обратилась в администрацию г. Феодосии. Ответом от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в согласовании произведенной перепланировки, поскольку действующим законодательством не предусмотрено право органов местного самоуправления согласовывать самовольно произведенные переустройство и (или) перепланировки жилых помещений. В связи с вышеизложенными обстоятельствами, истец обратилась в суд с настоящим иском.

Истец в судебное заседание не явилась, от ее представителя адвоката ФИО4 поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и в отсутствие доверителя.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, в материалы дела представил ходатайство, в котором просит рассмотреть дело без его участия, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Представитель третьего лица Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, в материалы дела предоставил письменные пояснения, в которых также просит рассмотреть дело без его участия.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, в материалы дела предоставила письменный отзыв на иск, в котором также просит рассмотреть дело без ее участия.

Представитель третьего лица МУП МО ГО ФИО1 «ЖЭК №» в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

В силу норм ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие истца, ответчика и третьих лиц.

Суд, изучив доводы иска, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Статьей 2 Конституции Российской Федерации определено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод гражданина и человека – обязанность государства. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст.18 Конституции РФ).

На основании статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что Шашко ФИО6 на основании Договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем жилого помещения – <адрес> (л.д. 4-6).

Согласно техническому паспорту на вышеуказанную квартиру, изготовленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение состояло из: <данные изъяты> (л.д. 7-8).

Как указывает истец, в указанном жилом помещении для улучшения бытовых условий, была произведена самовольная перепланировка и переустройство.

Так, в соответствии с техническим паспортом на <адрес>, изготовленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, квартира состоит из: <данные изъяты> (л.д.9-10).

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ст.1 ч.14 ГрК РФ реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения;

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В пункте 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, определено, что переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно заключению, проведенной в рамках рассмотрения настоящего дела судебной строительно-технической экспертизы № в <адрес> имеет место перепланировка и переустройство, в результате которой: демонтирован дверной блок из прихожей «1» в кухню «5» и выполнена закладка дверного проема; демонтированы деревянные перегородки шкафа «2», в результате чего увеличилась площадь жилой комнаты «3»; демонтирована часть кирпичной перегородки между комнатой «3» и кухней «5» с объединением их в одно помещение, а также выполнено переустройство вновь образованного помещения в кухню-столовую «2»; жилая комната «4» переименована в жилую комнату «3»; демонтирована не несущая кирпичная перегородка отделяющая туалет «7» от ванной комнаты «6», с объединением помещения в совмещенный санузел «4»; демонтирована часть не несущей кирпичной перегородки между санузлом «4» и прихожей «1» с выполнением устройства новой перегородки, в результате чего увеличилась площадь санузла «4» за счет площади прихожей «1»; в совмещенном санузле «4» демонтирована раковина, на ее месте установлена стиральная машина; под конструкцией пола в санузле выполнено устройство гидроизоляции, 2 слоя гидроизола; демонтирована часть кирпичной перегородки с дверным блоком между кухней-столовой «2» и прихожей «1».

В результате перепланировки и переустройства уменьшилась жилая площадь (жилая комната -14,0м2), что отвечает требованиям п.5,7 СП 54.13330.2011 СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные»; состав помещений <адрес> отвечает требованиям п.5.3 СП 54.13330.2011 СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные»; во время подсчета площадей выявлена ошибка в техническом паспорте № жилого помещения (квартиры) № ФГУП РК «Крым БТИ» от 24.04.2017г. по состоянию на 14.03.2017г., неправильно указана площадь прихожей «1» -5.3м2, во время пересчета площадей установлена площадь прихожей «1» - 3.5м2; конструктивные решения соответствуют действовавшим, на момент окончания строительства, строительным нормам и правилам; на момент обследования в санузле «4» выполняются ремонтные работы по внутренней отделке; мокрая зона увеличенного санузла не нарушает норм СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СП 54.13330.2011 СНиП 31-02-2031 «Здания жилые многоквартирные», так как располагается над помещением прихожей квартиры расположенной этажом ниже; планировка кухни-столовой «2» решена зонированием помещения, на зону готовки (мокрая зона, с расположением мойки) и зону приема пиши; мокрая зона кухни-столовой не нарушает норм СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СП 54.13330.2011 СНиП 31-02-2031 «Здания жилые многоквартирные» так как располагается над помещением кухни квартиры расположенной этажом ниже; дверные блоки в жилые комнаты выполнены с плотно закрывающимися дверьми; помещения <адрес> отвечают нормам инсоляции СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; вентиляция помещений осуществляется естественная через окна, форточки и вентиляционные каналы; параметры внутреннего климата помещений соответствуют нормам. Источник теплоснабжения - радиаторы центрального отопления. Следов и запаха сырости не обнаружено; требования пожарных норм не нарушены; инженерные сети в рабочем состоянии; видимых дефектов после выполненных работ по перепланировке не выявлено; техническое состояние основных строительных конструкций в целом - работоспособное; эксплуатационная надежность конструкций <адрес> достаточная.

В связи с чем, эксперты пришли к выводу, что на момент обследования ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес> выполнена самовольная перепланировка и переустройство; техническое состояние конструкций квартиры в соответствии с ГОСТ 31937-2011 работоспособное; основные объемно-планировочные решения обследуемой квартиры соответствуют градостроительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, действующим на территории Российской Федерации; дефектов и разрушений, снижающих эксплуатационные и прочностные характеристики конструкций квартиры и здания в целом, не выявлено; выполненная перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни или здоровью. Дальнейшая эксплуатация <адрес> жилого дома по адресу: <адрес> - возможна.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств дела и предоставленных суду доказательств, отсутствием возражений со стороны ответчика, суд приходит к выводу о том, что перепланировка и переустройство спорной квартиры не создает угрозу жизни и здоровья граждан и не нарушает их права и законные интересы, а поэтому исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования Шашко ФИО6 – удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переустроенном виде <адрес>, <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Стародуб П.И.

Решение в окончательной форме изготовлено 10 ноября 2020 года.

Председательствующий: Стародуб П.И.