Решение № 2-1710/2018 2А-1710/2018 2А-1710/2018 ~ М-1082/2018 М-1082/2018 от 17 мая 2018 г. по делу № 2-1710/2018

Дело № 2-1710/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2018 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Афониной Т.А.,

при секретаре Куркиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора г.Волгодонска Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц – участников дорожного движения к ФИО1 ФИО7, заинтересованное лицо отделение № 3 г. Волгодонска МЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Волгодонска Ростовской области обратился в суд с настоящим административным иском в интересах неопределенного круга лиц – участников дорожного движения с иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение, ссылаясь на то, что согласно информации, представленной МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, ФИО1 имеет водительское удостоверение серии №, категории «В, В1», выданное 19.05.2015г. Между тем ФИО1 находится под диспансерным наблюдением в Волгодонском филиале ГБУ «Наркологический диспансер» Ростовской области <данные изъяты>

Ссылаясь на положениям статей 23, 24, 25, 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения, Постановление Совета Министров – Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», прокурор г. Волгодонска просил суд прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами, обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение.

В судебном заседании помощник прокурора Волгодонского района Ростовской области Турченко М.А. поддержала заявленные исковые требования, просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица в суд не явился, извещен, своего представителя в суд не направил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц на основании положений ст. 150 КАС РФ.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

В силу ст.ст. 23, 24, 25 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Право граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируется и обеспечивается путем выполнения законодательства о безопасности дорожного движения.

Право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в ст. 26 данного Федерального закона.

В соответствии с п.1,4 вышеуказанного Закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 установлен перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

В соответствии с п.п.2 п.I Психические расстройства и расстройства поведения(при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями) в перечень противопоказаний к управлению транспортными средствами отнесены Шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства

Как усматривается из материалов дела, ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение № категории «В, В1», выданное 19.05.2015 ОГИБДД УВД г.Волгодонска.

Согласно ответу Волгодонского филиала ГБУ Ростовской области «Наркологический диспансер» от 20.03.2018 на запрос заместителя прокурора г. Волгодонска Лесной О.В., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий <адрес>, находится под диспансерным наблюдением врача-психиатра с 26.06.2015г. по настоящее время с <данные изъяты> ФИО1 имеет противопоказания к управлению транспортными средствами.

Таким образом, имеющееся у гражданина прямое противопоказание к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам действующего законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В связи с изложенным, поскольку ФИО1 страдает заболеванием, которое относится к психическим расстройствам и расстройствам поведения, и по поводу этого заболевания состоит на учете в медицинском учреждении, то управление им при наличии медицинских противопоказаний автотранспортными средствами ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Учитывая, что в установленном порядке ФИО1 не снят диагноз <данные изъяты>, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора г. Волгодонска, заявленных в интересах неопределенного круга лиц, о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами и возложении обязанности сдать водительское удостоверение.

На основании ст.103-104 КАС РФ РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ суд считает необходимым взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора г.Волгодонска Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц – участников дорожного движения к ФИО1 ФИО12 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>

Обязать ФИО1 ФИО10 сдать в отделение № 3 г. Волгодонска МЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области водительское удостоверение серии № с открытыми категориями «В, В1», выданное 19.05.2015 отделением №3 МРЭО ГИБДД г. Волгодонска.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Разъяснить ФИО1 ФИО11, что в соответствии с ч. 3 ст. 28 ФЗ "О безопасности дорожного движения" возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами осуществляется в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 14.11.2014 № 1191 "Об утверждении Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами".

Взыскать с ФИО1 ФИО13 в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 23.05.2018.

Судья: подпись Т.А. Афонина