Решение № 2А-234/2019 2А-234/2019~М-192/2019 М-192/2019 от 25 августа 2019 г. по делу № 2А-234/2019

Дело № 2а-234/2019г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 августа 2019 года г.Невель

Невельский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Клименко Н.Ф.,

при секретаре Трубинской В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску МИ ФНС №6 по Псковской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,

УСТАНОВИЛ:

МИ ФНС №6 по Псковской области обратилась в суд с иском к ФИО1 в котором просит взыскать недоимку по налогам на общую сумму 39158,13 руб., из них:

- недоимку по транспортному налогу в размере 35558 руб., пени в размере 518,28 руб.,

- недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений в размере 821 руб., пени в размере 11,58 руб.,

- недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений в размере 1888 руб., пени в размере 26,62 руб.,

- недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 330 руб., пени в размере 4,65 руб.

В обоснование иска указали, что ФИО1 является собственником недвижимого имущества:

- цеха по изготовлению металлических конструкций, расположенный по адресу: <адрес>, площадью ** кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ год начислен налог на имущество в размере 821 руб. В связи с тем, что сумма налога своевременно не оплачена, ФИО1 начислена пеня по налогу на имущество в сумме 11,58 руб. В установленные сроки налогоплательщик не оплатил сумму налога и пени.

Согласно сведениям ГИБДД ФИО1 является собственником транспортных средств:

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: **, марка/модель: **, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ года,

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: **, марка/модель: **, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ года,

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: **, марка/модель: **, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ года, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ года,

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: **, марка/модель: **, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ года,

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: **, марка/модель: **, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ года, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ,

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: **, марка/модель: **, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ года, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ,

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: **, марка/модель: **, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ года, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ года,

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: ** марка/модель: **, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ года, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ года,

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: **, марка/модель: **, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ года, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ года,

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: **, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ года.

ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ год начислен транспортный налог в размере 36758 руб. В связи с тем, что сумма налога своевременно не оплачена, ФИО1 начислена пеня по транспортному налогу в сумме 518 руб. 28 коп. В установленные сроки налогоплательщик не оплатил сумму налога и пени.

Согласно сведениям, представленным Росреестром, ФИО1 является собственником земельных участков:

- земельный участок, адрес: <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ года,

- земельный участок, адрес: <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ года.

ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ год начислен земельный налог в размере 2218 руб. В связи с тем, что сумма налога своевременно не оплачена, ФИО1 начислена пеня по земельному налогу в сумме 31,27 руб. В установленные сроки налогоплательщик не оплатил сумму налога и пени.

Представитель истца - МИ ФНС России № 6 по Псковской области – ФИО2 представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился. Повестка о явке в судебное заседание, а также определение о принятии административного искового заявления, подготовке административного дела к судебному разбирательству и назначении административного дела к рассмотрению от ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком по месту его жительства получены не были и были возвращены в суд за истечением срока хранения. В силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, поэтому не является преградой для рассмотрения дела. А также согласно ст. 113 ГПК лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно ч.2 ст.117 ГПК РФ, абз. 2 п.67 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 извещение считается доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи, а сам факт неполучения извещений, своевременно направленных по месту жительства ответчика заказной корреспонденцией, не свидетельствует о ненадлежащем уведомлении судом о дате судебного заседания, а расценивается как отказ от получения судебного извещения.

Частью 3 ст. 167 ГПК РФ предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В связи с изложенным суд считает, что ФИО1 надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания, и полагает возможным рассмотреть дело без его участия.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ответчик является владельцем транспортных средств:

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: **, марка/модель: **, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ года,

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: **, марка/модель: **, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ года,

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: **, марка/модель: **, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ года, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ года,

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: **, марка/модель: **, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ года,

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: **, марка/модель: **, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ года, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ года,

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: **, марка/модель: **, год выпуска **, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ года, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ года,

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: **, марка/модель: **, год выпуска **, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ года, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ года,

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: **, марка/модель: **, год выпуска **, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ года, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ года,

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: **, марка/модель: **, год выпуска **, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ года, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ года,

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: **, марка/модель: **, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ года.

Также, ответчик является собственником недвижимого имущества:

- цеха по изготовлению металлических конструкций, расположенный по адресу: <адрес>, площадью ** кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ года.

Кроме того, ФИО1 является собственником земельных участков:

- земельный участок, адрес: <адрес>, площадь **, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ года,

- земельный участок, адрес: <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 8-9).

Налогоплательщику был исчислен транспортный налог, земельный налог и налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год и направлено через сервис «Личный кабинет», налоговое уведомление ** от ДД.ММ.ГГГГ года с сообщением о необходимости уплаты налогов в размере 39797 руб. до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-14).

Требованием ** налоговый орган сообщил административному ответчику о невыполнении обязанности по своевременной уплате транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц, числящихся за ним на ДД.ММ.ГГГГ недоимки в названной сумме, начисленных пенях в размере 561,13 руб.; налоговый орган потребовал уплаты задолженности до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10, 11, 13).

Требование направлено налогоплательщику также через сервис «Личный кабинет».

Определением мирового судьи судебного участка № 41 Невельского района от 15.05.2019 года по заявлению должника ФИО1 был отменен судебный приказ от 29.04.2019 года о взыскании недоимки по транспортному налогу, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2017 год и пени в вышеуказанных размерах (л.д. 15-17).

МИ ФНС России № 6 по Псковской области произведен перерасчет транспортного налога за 2016 год, и задолженность по нему была уменьшена на 1200 руб., т.е. сумма задолженности составляет 35558 руб. (л.д. 5).

До настоящего времени задолженность по налогам и пени не погашена.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 287 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 356 НК РФ транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

На основании ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 НК РФ).

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства (пункт 1 статьи 361 НК РФ).

Законом Псковской области от 26.11.2002 года № 224-ОЗ «О транспортном налоге» на территории Псковской области установлен и введен в действие транспортный налог.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (п. 1 ст. 362 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в силу ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (пункт 1 статьи 391 НК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 396 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Порядок налогообложения имущества физических лиц на территории Российской Федерации в спорный период регулировался главой 32 НК РФ.

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 НК РФ).

Согласно части 1 статьи 401 указанного Кодекса объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года (статья 404 НК РФ).

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговом органом (п. 4 ст. 397 НК РФ).

По правилам п. 4 ст. 52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налогоплательщик в силу п. 6 ст. 58 НК РФ обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Пункт 2 статьи 44 НК РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Довод административного ответчика ФИО1, изложенный в возражении на судебный приказ, о продаже автомобилей по договору купли-продажи не опровергает выводы инспекции о наличии у административного ответчика обязанности по уплате в спорный период транспортного налога, поскольку обязанность налогоплательщика по уплате транспортного налога поставлена в прямую зависимость от факта регистрации транспортного средства в установленном порядке в органах ГИБДД, а не от факта наличия или отсутствия у него транспортного средства в непосредственной эксплуатации, то есть фактического пользования.

Суд также отмечает, что в случае, когда действующее налоговое законодательство связывает момент возникновения обязанности по уплате налога либо прекращения такой обязанности с действиями налогоплательщика, и на последнего возлагается обязанность, в том числе по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или снятии с регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения, то есть регистрация носит заявительный характер, риски наступления неблагоприятных последствий несовершения таких действий лежат именно на налогоплательщике.

При таких обстоятельствах, учитывая, что административным ответчиком не представлено доказательств уплаты транспортного налога и пени, налога на имущество физических лиц и пени, земельного налога и пени, суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам, пени. Размер взыскиваемых сумм проверен, арифметически верен, соответствует материалам дела.

В соответствии со ст. 103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу ст. 111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с изложенным, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1374,50 руб. (800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей)

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МИ ФНС №6 по Псковской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу МИ ФНС №6 по Псковской области

- недоимку по транспортному налогу в размере 35558 руб., пени в размере 518,28 руб.,

- недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений в размере 821 руб., пени в размере 11,58 руб.,

- недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений в размере 1888 руб., пени в размере 26,62 руб.,

- недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 330 руб., пени в размере 4,65 руб.,

а всего 39158,13 руб.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Невельского района государственную пошлину в размере 1374,50 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Невельский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено и оглашено 30.08.2019 года.

Судья Клименко Н.Ф.