Постановление № 5-439/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 5-439/2020

дело № 5-439/2020

УИД (26RS0016-01-2020-001033-28)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 июля 2020 года город Новопавловск

Кировский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Кулик П.П., при секретаре Царёвой В.В., с участием представителя УФССП России по Ставропольскому краю ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кировского районного суда Ставропольского края дело об административном правонарушении в отношении ООО МФК «Центр Финансовой Поддержки» о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Кировский районный суд Ставропольского края поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, в отношении ООО МФК «Центр Финансовой Поддержки» с приложенными материалами дела.

Представитель УФССП России по Ставропольскому краю ФИО3 в судебном заседании просила суд привлечь ООО МФК «Центр Финансовой Поддержки» к административной ответственности.

Представитель ООО МФК «Центр Финансовой Поддержки» в судебное заседание не явился и не просил о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Суд, выслушав пояснения представителя УФССП России по Ставропольскому краю, исследовав материалы административного дела в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, на основании жалобы ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о неправомерных действиях сотрудников ООО МФК «ЦФП» по вопросу взыскания просроченной задолженности по кредитному договору, проведена проверка, в ходе которой УФССП по Ставропольскому краю установлено, что между ФИО4 и Обществом заключен договор займа № № от ДД.ММ.ГГГГ, по которому с ДД.ММ.ГГГГ заявителю был предоставлен льготный период по Договору, согласно которому у ФИО4 имеется просроченная задолженность перед ООО МФК«ЦФП».

Согласно протоколу об административном правонарушении №-АП от ДД.ММ.ГГГГ, ООО МФК «ЦФП» в нарушении ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности» и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по номеру телефона № осуществило непосредственное взаимодействие с должником, направленное на возврат просроченной задолженности, посредством телефонных переговоров: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а также путем направления на номер телефона ФИО4 текстовых и голосовых сообщений.

В ходе прослушивания аудиозаписей телефонных переговоров, а также изучения содержания направленных текстовых и голосовых сообщений установлено, что сотрудниками Общества озвучивается ФИО4 размер просроченной задолженности и диалог происходит относительно причин неоплаты ФИО4 просроченной задолженности.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ к числу задач производства по делам об административных правонарушениях относится всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Правоотношения между кредитором и заемщиком в данном случае регулируются Федеральным законом от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», в целях прав и законных интересов физических лиц устанавливающий правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникший из денежных обязательств и по смыслу которого микрофинансовые организации являются кредиторами, независимо от того, что их основным видом деятельности не является возврат просроченной задолженности, поскольку имеют в штате сотрудников, занимающихся возвратом просроченной задолженности, в этой связи фактически осуществляют действия, направленные на возврат просроченной задолженности, и обязаны соблюдать требования действующего законодательства.

В силу ч. 5 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 года № 230-ФЗ направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, с любыми третьими лицами, под которыми для целей настоящей статьи понимаются члены семьи должника, родственники, иные проживающие с должником лица, соседи и любые другие физические лица по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, может осуществляться только при одновременном соблюдении следующих условий: имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом; третьим лицом не выражено согласие на осуществление с ним взаимодействия.При совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя: 1) личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие); 2) телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; 3) почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности» и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известным кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах.

Согласно ч. 9 ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ, в случае привлечения кредитором другого лица для осуществления от его имени и (или) в его интересах направленного на возврат просроченной задолженности взаимодействия с должником способами, предусмотренными пунктами 1 и 2 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, кредитор не вправе по своей инициативе самостоятельно осуществлять взаимодействие с должником указанными способами.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, в ходе рассмотрения материалов проверки по обращению гр.ФИО4 выявлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО МФК «Центр Финансовой Поддержки» и ФИО4 заключен договор потребительского займа № на сумму <данные изъяты> рублей на срок 365 дней с момента предоставления денежных средств, под 204,462% годовых.

ФИО4 своевременно исполнялись обязанности по указанному договору займа.

Согласно письма ООО МФК «Центр Финансовой Поддержки» от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № ФИО5 на основании её заявления предоставлен льготный период по Договору с ДД.ММ.ГГГГ (с даты обращения о предоставлении отсрочки (льготного периода) путем телефонного звонка на горячую линию Общества) на срок 6 (шесть) месяцев. Начисление процентов за пользование займом с ДД.ММ.ГГГГ (включительно) не осуществляется. Просроченной задолженности по Договору не имеется.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ у заявителя ФИО4 отсутствует просроченное денежное обязательство по Договору и в понимании Закона № 230-ФЗ она не является должником.

Однако ООО МФК «Центр Финансовой Поддержки» в целях возврата просроченной задолженности по договору займа в нарушение требований ст.7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по номеру телефона № осуществило непосредственное взаимодействие с должником, направленное на возврат просроченной задолженности, посредством телефонных переговоров с номера телефона № а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 12:06 час.; ДД.ММ.ГГГГ в 13:37 час.; ДД.ММ.ГГГГ в 13:07 час.; ДД.ММ.ГГГГ в 14:47 час.; ДД.ММ.ГГГГ в 18:54 час.; ДД.ММ.ГГГГ в 10:31 час.; ДД.ММ.ГГГГ в 19:40 час.; ДД.ММ.ГГГГ в 10:52 час.; ДД.ММ.ГГГГ в 11:57 час., а также путем направления на номер телефона ФИО4 текстовых и голосовых сообщений с номера телефона <***> а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 12:52 час.; ДД.ММ.ГГГГ в 14:13 час.; ДД.ММ.ГГГГ в 09:26 час.; ДД.ММ.ГГГГ в 09:16 час.; ДД.ММ.ГГГГ в 09:20 час.; ДД.ММ.ГГГГ в 09:05 час.; ДД.ММ.ГГГГ в 09:04 час.; ДД.ММ.ГГГГ в 12:36 час.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО МФК «Центр Финансовой Поддержки» подтверждены следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении №-АП от ДД.ММ.ГГГГ; обращением ФИО4 в Администрацию Президента РФ; детализацией звонков; копией Договора потребительского займа от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО МФК «Центр Финансовой Поддержки» и иными доказательствами.

Согласно ч. 13 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ соглашение, предусматривающее частоту взаимодействия с должником по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, отличную от предусмотренной ч.ч.3 и 5 ст.7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ, может быть заключено только после возникновения просроченной задолженности, а поэтому включение в договор займа (кредита) положения о частоте взаимодействия с должником или заключение соглашение о частоте взаимодействия с должником одновременно с заключением договора займа (кредита), т.е. до наступления факта просрочки в исполнении обязательства, условия которых существенно отличаются от требований, установленных Федеральным законом № 230-ФЗ, и применение их при взыскании просроченной задолженности не имеют иных целей, кроме как злоупотребление правом, является способом уклонения от установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ обязанностей ООО МФК «Центр Финансовой Поддержки».

Проанализировав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о наличии в действиях юридического лица - ООО МФК «Центр Финансовой Поддержки» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.57 КРФоАП, то есть совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, что является основанием для привлечения его к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО МФК «Центр Финансовой Поддержки», судом не установлено.

С учетом обстоятельств дела, учитывая степень и характер совершенного административного правонарушения, судья приходит к выводу о возможности назначения ООО МФК «Центр Финансовой Поддержки» административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО МФК «Центр Финансовой Поддержки» ИНН/КПП №, ОГРН № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КРФоАП и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, с зачислением на следующие реквизиты: <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Кировский районный суд в течение 10 дней.

СУДЬЯ П.П. КУЛИК.