Решение № 2А-371/2017 2А-371/2017~М-393/2017 М-393/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 2А-371/2017

Дело № 2а-371/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт Лучегорск 07 сентября 2017 года

Пожарский районный суд Приморского края в составе судьи Мандрыгиной И.А., при секретаре Хрипаченко Н.Ю., с участием:

помощника прокурора Пожарского района Червонопрапорного Р.В.,

представителя ОМВД России по Пожарскому району ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ОМВД России по Пожарскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО8,

УСТАНОВИЛ:

начальник ОМВД России по Пожарскому району <данные изъяты> ФИО5 обратилась в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование требований в заявлении указано, что ФИО1 осужден <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ к лишению свободы сроком на <данные изъяты>, на основании ст.69 УК РФ общий срок наказания назначен <данные изъяты> лишения свободы. Осужденный ФИО1 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. На профилактический учет в отдел участковых уполномоченных полиции ОМВД России по Пожарскому району осужденный поставлен ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет как семейный дебошир. ФИО1 проживает по адресу: <адрес> с сожительницей ФИО6, официально не работает, по месту жительства характеризуется отрицательно, неоднократно в дежурную часть поступали сообщения ФИО6 о том, что в семье происходят семейно-бытовые конфликты. ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, находясь в общественном месте, распивал спиртные напитки, за что был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере рублей. ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, находясь в общественном месте в присутствии сотрудников полиции выражался грубой нецензурной бранью, за что был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере рублей. Просит установить для ФИО1 административный надзор сроком на ДД.ММ.ГГГГ и одновременно установить ему ограничения: обязать один раз в месяц являться в ОМВД по месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 23 часов до 06 часов по местному времени, за исключением случаев привлечения к трудоустройству.

В судебном заседании представитель ОМВД по Пожарскому району административное исковое заявление поддержал по изложенным в нем основаниям, просит его удовлетворить.

Лицо, в отношении которого решается вопрос о продлении административного надзора и установлении дополнительного ограничения, ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств не заявлял. Суд не признал необходимым обязательное участие ФИО1 в судебном заседании и счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя заявителя, прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанных лиц административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, (п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу положений п. 2 ч. 3 ст. 5 названного Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, совершившего в течение года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии со ст. 86 УК Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ <адрес> за совершение тяжкого преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы, на основании ч.5 ст.69, ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из <адрес> по отбытию наказания, судимость за преступления по названному приговору в установленном законом порядке не снята и не погашена.

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении за нарушение общественного порядка - распитие спиртных напитков в общественном месте. ДД.ММ.ГГГГ врио. начальника ОМВД России по Пожарскому району вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере рублей. Указанное постановление ФИО1 не обжаловано, вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении за нарушение общественного порядка, а именно, находясь в общественном месте ФИО1 в присутствии сотрудников полиции выражался грубой, нецензурной бранью, выражая явное неуважение к обществу. ДД.ММ.ГГГГ врио. начальника ОМВД России по Пожарскому району вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере рублей. Указанное постановление ФИО1 не обжаловано.

При указанных обстоятельствах, суд полагает, что условия для установления административного надзора в отношении ФИО1 соблюдены, срок, на который ОМВД России по Пожарскому району просит установить административный надзор в отношении указанного лица, находится в пределах, установленных п. 1 ч. 1 ст. 5 названного Закона.

Часть 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г.).

В целях достижения целей административного надзора и обеспечения индивидуального профилактического воздействия на осужденного, суд считает необходимым применить к ФИО1 ограничение в виде запрещения пребывания поднадзорного лица вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в определенное время суток.

Требования ОМВД по Пожарскому району об установлении ФИО1 ограничения в виде запрещения пребывания поднадзорного лица вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства с 23 часов до 06 часов по местному времени, за исключением случаев привлечения к трудоустройству не могут являться обоснованными и не подлежат удовлетворению в части исключения случаев привлечения поднадзорного лица к трудоустройству, в виду того, что Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрен указанный запрет без каких-либо исключений.

Кроме того, согласно части 3 статьи 12 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случаях предусмотренных пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 названного Федерального закона, орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными жизненными обстоятельствами, которые могут быть связаны, в том числе и с решением вопросов трудоустройства.

Таким образом, каких-либо оснований видоизменять вид ограничения, предусмотренный Федеральным законом от 06 апреля 2011 года у суда не имеется, тем более, что сам Закон предусматривает механизм исполнения указанного ограничения при решении вопросов трудоустройства.

Руководствуясь ст. 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО1 на период административного надзора следующие ограничения:

- обязать явкой для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц в течении срока административного надзора;

- запретить нахождение вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 до 6 часов по местному времени.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Пожарский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Мандрыгина И.А.