Постановление № 5-444/2024 от 2 октября 2024 г. по делу № 5-444/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кузнецк 02 октября 2024 года

Судья Кузнецкого районного суда Пензенской области Макеев С.В.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3,

рассмотрев в помещении Кузнецкого районного суда Пензенской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО3, <данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

- 01.10.2024 в 17 часов 10 минут сотрудниками ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской области в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, по адресу: <...>, был выявлен гражданин республики <адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность по вышеуказанному адресу в качестве разнорабочего, не имея действующего разрешения на работу либо патента на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объёме, пояснив, что он является гражданином республики <адрес>. В Российскую Федерацию прибыл в 2017 и поступил учиться в Пензенский государственный аграрный университет, обучение окончил в 2024 году. 14.08.2024 подал заявление о выдаче разрешения на временное проживание, которое получит в декабре 2024 года. В содеянном раскаивается, просил не применять к нему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО3 полностью доказана, и в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Частью 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с указанным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных этим законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности (статья 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 01 октября 2024 года в 17 часов 10 минут уполномоченными должностными лицами правоохранительных органов по адресу: <...> был выявлен гражданин Республики <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в нарушение требований пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ осуществлял трудовую деятельность по вышеуказанному адресу в качестве разнорабочего, не имея действующего разрешения на работу либо патента на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

Факт совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, помимо его полного признания вины, подтверждается: протоколом № об административном правонарушении от 01.10.2024, в котором описывается существо правонарушения; рапортом УУП ОМВД России по г. Кузнецку ФИО2 от 01.10.2024, об обстоятельствах правонарушения; письменными объяснениями ФИО3 от 01.10.2024, подтвердившего обстоятельства совершения им правонарушения; копией паспорта иностранного гражданина на имя ФИО3; копией фактов из досье на ФИО3; справкой № от 14.08.2024 года, о том, что у ФИО3 принято заявление о выдаче разрешения на временное проживание, для передачи в УВМ УМВД России по Пензенской области.

Действия ФИО3 суд считает правильным квалифицировать по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В соответствии с п. 1 ч. 1 и ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО3 раскаяние в содеянном, полное признание правонарушителем своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3, по делу не установлено.

С учетом данных обстоятельств, характера совершенного административного правонарушения, личности правонарушителя, его имущественного положения, суд полагает, что достижение целей административного наказания, может быть обеспечено путем назначения ФИО3 наказания в виде административного штрафа, а учитывая длительное его проживание на территории Российской Федерации и оформление им разрешение на временное проживание, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1. ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области) (ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской области), КПП 583601001, ИНН <***>, ОКТМО 56705000, номер счета получателя платежа 40102810045370000047, казначейский счет 03100643000000015500, л/с <***>, банк получателя - отделение Пенза Банка России//УФК по Пензенской области г. Пенза, БИК банка 015655003, КБК 18811601061010101140, УИН №, протокол № об административном правонарушении от 01.10.2024, паспорт иностранного гражданина на имя ФИО3 серии № от 09.03.2023.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15-ти суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов на основании ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области.

Судья