Решение № 2А-2336/2019 2А-2336/2019~М-2135/2019 А-2336/2019 М-2135/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 2А-2336/2019

Дело №а-2336/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2019 г. <адрес>

Судья Кировского районного суда <адрес>Абдулгамидова А.Ч., при секретаре ФИО3, с участием представителя административного истца- ФИО5, помощника прокурора <адрес> ФИО4, с извещением лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора - осужденного ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК- № УФСИН России по РД об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК- № УФСИН России по РД обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указывая, что последний отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК- № УФСИН России по РД, осужден за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего по статьям: ч.1 ст.№ ст.69 УК РФ к № годам лишения свободы. Начало срока наказания- ДД.ММ.ГГГГ, конец срока - ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 прибыл в учреждение ФКУ ИК№ УФСИН по РД - ДД.ММ.ГГГГ. За весь период отбывания наказания нарушения установленного порядка отбывания наказаниядопускал, за что неоднократно привлекался к дисциплинарнойответственности. В общественной жизни отряда и в самодеятельных организациях учреждения участия не принимает. На мероприятия воспитательного характера реагирует отрицательно. К средствам исправления относится адекватно. ФИО1 характеризуется отрицательно. Для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, и в соответствии со ст.№ УИК РФ, ст.3 Федерального закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, просит суд установить ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости с установлением при административном надзоре, административных ограничений ввиде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания в определенных местах, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

В судебном заседании представитель административного истца, действующий по доверенности ФИО5 требования заявления поддержал, просил суд установить административный надзор в соответствии с нормами закона.

Ответчик ФИО1 извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не желал участвовать в рассмотрении вопроса об установлении административного надзора, о чем письменно уведомил суд.

Суд рассмотрел дело в отсутствие надлежаще извещенного и дате рассмотрения дела, получившего административное исковое заявление, о чем имеется в деле расписка, так как явка ответчика не является обязательной, и не признана таковой на основании ч.1 ст.272 КАС РФ.

Согласно ст.272 КАС РФ, после принятия административного искового заявления суд истребует необходимые документы и материалы, а в случаях признания необходимым обязательного участия в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, также возлагает на исправительное учреждение или орган внутренних дел, которыми подано административное исковое заявление, обязанность обеспечить участие в судебном заседании этого лица.

Выслушав представителя истца, прокурора, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве; 3)умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

Согласно ч.2 ст.3 ФЗ №, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

Согласно ч.2 ст.4 ФЗ №, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

Согласно п.2 ч.1 ст.5 ФЗ №, административный надзор устанавливается в отношении: 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

Согласно части 4 ст.5 ФЗ №, в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Согласно п.1 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросам, возникающих при рассмотрении судами дел, об административном надзоре, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральнымзаконом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

Согласно приговора <адрес> районного суда Республики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1, признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.№ УК РФ, п. «а» ч.3 ст.№ УК РФ и ему назначено наказание в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний по совокупности преступлений окончательно № лет с ограничением свободы на срок № года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии со ст.53 УК РФ возложены обязанности при ограничении свободы.

Согласно справки о поощрениях и взыскания, характеристике, следует, ФИО1 за период отбывания наказания характеризуется отрицательно, имеет четыре взыскания, поощрений не имеет.

Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.(п.27) При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ, права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той, мере в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Исходя из того обстоятельства, что ФИО1 осужден за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в отношении него подлежит установление административный надзор по заявлению ФКУ ИК- № УФСИН России по РД, сроком до погашения судимости, так как такое правило императивно установлено законом.

Конец срока наказания указывается в иске ДД.ММ.ГГГГ, следовательно срок погашения судимости, с учетом совершения особо тяжкого преступления п. «а» ч.3 ст.132 УК РФ(особо тяжкое преступление), согласно действовавшему закону на момент осуждения составлял № лет, со дня освобождения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из того, что осужденный ФИО1 отрицательно характеризуется, суд считает возможным установить ему обязательную явку два раз в месяц для регистрации.

Исходя из того, что совершил преступление за которое осужден в состоянии алкогольного опьянения, подлежит установление административное ограничение в виде запрещения посещения мест розлива и продажи алкогольных напитков. Запрещение выезда за пределы проживания подлежит установлению обязательно.

Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Согласно постановления пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросам, возникающих при рассмотрении судами дел, об административном надзоре, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, часть 4 статьи 5 Закона об административном надзоре).

Согласно ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64 -ФЗ (ред.ДД.ММ.ГГГГ) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения, прекращается по основаниям, предусмотренным ч.1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК- № УФСИН России по РД об установлении административного надзора в отношении ФИО1 освобождаемого из мест лишения свободы - удовлетворить.

ФИО1 - установить административный надзор сроком до погашения судимости, со следующими административными ограничениями в виде:

- обязательной явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом административно-территориальные пределы муниципального образования места жительства или пребывания;

- запрещения пребывания в увеселительных заведениях, ночных клубах, ресторанах, кафе, где разливаются спиртные напитки;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с №00 часов ночи до № часов утра;

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение десяти дней с момента его вынесения.

Судья А.Ч.Абдулгамидова