Решение № 2А-251/2019 2А-251/2019~М-85/2019 М-85/2019 от 16 января 2019 г. по делу № 2А-251/2019

Дело № 2а-251/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 17 января 2019 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Мелкозеровой О.М.

с участием помощника прокурора Круть А.М.

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

при секретаре Косиновой Д.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД РФ по Гулькевичскому району к ФИО2 о помещении лица, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства

у с т а н о в и л:

Начальник отдела МВД РФ по Гулькевичскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит поместить подлежащую депортации с территории Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вместе с несовершеннолетним ребенком К.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края, расположенного по адресу: <...> на срок до 30 (тридцати) суток, по 15.02.2019 года включительно, для осуществления процедуры депортации.

В обоснование указал, что ФИО2 данные о личности, на территории Российской Федерации регистрации по месту жительства (пребывания) не имеет, 17.02.2016 по приговору Центрального районного суда гор. Сочи Краснодарского края была признана виновной в совершении преступления предусмотренного ч. 2 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 года и 4 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 27.09.2017 Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы № которым пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданки <данные изъяты> ФИО2 признано нежелательным. 25.12.2018 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении ФИО2 вынесено решение о депортации.

16.01.2019 ФИО2 освобождена из мест лишения свободы ФКУ ИК № 8 УФСИН России по Краснодарскому краю и была документирована справкой № Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 25.12.2018 подлежащая депортации ФИО2 16.01.2019 в 14:30 вместе с несовершеннолетним ребёнком К.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, помещена в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов. Установлено, что ФИО2 документирована паспортом гражданина <данные изъяты>, дающий право на пересечение Государственной границы РФ. Документов дающих право на пересечение Государственной границы РФ у К.М.(несовершеннолетний ребёнок ФИО2) отсутствуют. Решение о депортации не исполнено. Учитывая изложенное, ОМВД России по Гулькевичскому району в ближайшее время будет подготовлен и направлен запрос в Посольство <данные изъяты> в Российской Федерации с целью документирования К.М. свидетельством (сертификатом) на возращение в Республику <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения административного иска.

Помощник прокурора Гулькевичского района Круть А.М. полагает административное исковое заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит, что административный иск подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.

Согласно ч.1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, данные о личности

Приговором Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 17.02.2016 года ФИО2 осуждена по ч.2 ст. 162 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на три года четыре месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 06.09.2018 года в соответствии с п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2018г. № 186-ФЗ) время содержания под стражей ФИО2 с 27.11.2015 года по 12.04.2016 года зачтено в срок лишения свободы из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в колонии общего режима, с учетом положений, предусмотренных ч. 3.3 ст. 72 УК РФ.

Согласно справке № от 16.01.2019 года ФИО2 отбывала наказание в местах лишения свободы с 27.11.2015 года по 16.01.2019 года, освобождена по отбытии срока наказания.

Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение от 27.09.2017 года № «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», которым признано пребывание \проживание\ в РФ гражданки <данные изъяты> ФИО2 нежелательным.

Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 25.12.2018 года принято решение депортировать ФИО2 за пределы территории Российской Федерации. Начальнику ОМВД России по Усть-Лабинскому району 13.01.2019 года организовать сопровождение и доставление ФИО2 совместно с несовершеннолетним ребенком – К.М. в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району, расположенный по адресу: <...>.

До настоящего времени решение о депортации не исполнено.

ФИО2 документирована паспортом гражданина <данные изъяты>, дающим право на пересечение Государственной границы РФ.

Документов, дающих право на пересечение Государственной границы РФ, у К.М. (несовершеннолетний ребенок ФИО2) отсутствуют.

16.01.2019 года в 14 час. 30 мин. ФИО2 помещена в центр временного содержания иностранных граждан Отдела МВД России по Гулькевичскому району.

В соответствии с п.11 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течении трех дней со для его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина, либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях, до исполнения решения о депортации.

Учитывая указанное положение Закона, наличие в отношении ФИО2 решения о депортации за пределы Российской Федерации, которое им не обжаловалось, а также то, что она не имеет законных основании для пребывания (проживания) на территории РФ, в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а так же в целях недопущения нарушений законных прав и интересов других граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району до осуществления процедуры депортации.

В соответствии с ч.1 ст. 267 КАС РФ, принимая во внимание, что административным истцом не предоставлены документы о предполагаемом сроке исполнения решения о депортации ФИО2, в целях обеспечения права последней на свободу и личную неприкосновенность, суд полагает необходимым установить контроль за правомерностью пребывания ФИО2 в указанном учреждении и поместить ФИО2, подлежащую депортации с территории Российской Федерации, совместно с несовершеннолетним ребенком К.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району, на срок до осуществления процедуры депортации, но не более чем на 30 суток.

На основании изложенного, а так же в целях предупреждения негативных последствий пребывания в Российской Федерации депортируемого иностранного гражданина, недопущения нарушения законных прав и интересов других граждан и руководствуясь ст.31.п.9 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст. 175-180, 188, 266-269 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ОМВД РФ по Гулькевичскому району к ФИО2 о помещении лица, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства – удовлетворить.

Поместить подлежащую депортации с территории Российской Федерации ФИО2, данные о личности вместе с несовершеннолетним ребенком К.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...> на срок, необходимый для осуществления процедуры депортации, но не более, чем на 30 суток, исчисляя срок с момента помещения в специальное учреждение, то есть с 16.01.2019 года, по 15.02.2019 года.

Решение обратить к немедленному исполнению.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда, т.е. с 17.01.2019 года.

судья