Решение № 2А-973/2020 2А-973/2020~М-824/2020 М-824/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 2А-973/2020

Дело № 34RS 0027-01-2020-001576-41

Дело № 2а-973/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Михайловка

Волгоградской области 29 июля 2020 года

Михайловский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Денисовой Л.П.,

при помощнике судьи Маркиной М.А.,

с участием помощника Михайловского межрайонного прокурора Волгоградской области Баженовой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по городу Михайловке Волгоградской области к ФИО1 ФИО8 о продлении срока административного надзора лицу, в отношении которого установлен административный надзор,

у с т а н о в и л:

ОМВД России по городу Михайловке Волгоградской области предъявил административный иск к ФИО1 о продлении срока административного надзора лицу, в отношении которого установлен административный надзор.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 ФИО9, Дата г.р., состоит на учете в ОМВД России по Адрес с Дата на основании решения Михайловского районного суда Адрес от Дата, как лицо, в отношении которого был установлен административный надзор сроком на 1 (один) год, а именно до Дата.

В отношении ФИО1 были установлены следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения определенных мест, реализующих спиртные напитки на розлив (кафе, бары, рестораны).

Дата под роспись ФИО1 был предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен в отношении него, либо установлены дополнительные ограничения, в связи с совершением им в течение года двух и более административных правонарушений, также он ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию в ОМВД России по городу Михайловке.

Дата решением Михайловского районного суда Адрес Номера-2113/2019 срок административного надзора, установленного решением Михайловского районного суда Адрес от Дата, по делу Номера-337/2019 в отношении ФИО1, продлен, на срок три месяца, то есть до Дата.

Дата решением Михайловского районного суда Адрес Номера-238/2020, срок административного надзора, установленного решением Михайловского районного суда Адрес от Дата по делу Номера-337/2020 в отношении ФИО2, продлен, на срок три месяца, то есть до Дата.

Однако, находясь под административным надзором, ФИО2 допустил неоднократное совершение административных правонарушений.

Так, Дата за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа на сумму 500 (пятьсот) рублей.

Дата за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа на сумму 510 (пятьсот десять) рублей.

Дата за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа на сумму 540 (пятьсот сорок) рублей.

Таким образом, в период срока административного надзора ФИО1 систематически нарушал установленные судом ограничения и обязанности, которые выражались в неоднократном совершении административных правонарушений, несмотря на предупреждения об установлении дополнительных административных ограничений. Его поведение можно расценивать, как упорное нежелание встать на путь исправления.

В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В связи с тем, что ФИО1 в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность и одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, согласно статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9. и (или) статьей 12.8. и (или) 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального Закона № 64-ФЗ ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный истец ОМВД РФ по Адрес просит продлить срок административного надзора ФИО1 ФИО10, Дата года рождения, до окончания срока погашения судимости, а именно до Дата.

Представитель административного истца ОМВД РФ по Адрес и административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом и своевременно, в своих заявлениях просили суд рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора Баженовой С.Н., полагавшей необходимым удовлетворить административный иск, суд приходит к следующему.

Положениями ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В силу части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В силу пункта 2 части 1 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Частью 8 статьи 272 КАС РФ предусмотрено, что при разрешении административного дела об установлении, продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В статье 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального Закона № 64-ФЗ ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что приговором Михайловского районного суда Адрес от Дата ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке формы Б – ИЛ серии ЖС Номер от Дата ФКУ СИЗО-3 Адрес, ФИО1 ФИО11 содержался в местах лишения свободы с Дата по Дата (л.д. 7).

ФИО1 ФИО12, Дата г.р., состоит на учете в ОМВД России по Адрес с Дата на основании решения Михайловского районного суда Адрес от Дата, как лицо, в отношении которого был установлен административный надзор сроком на 1 (один) год, до Дата.

В отношении ФИО1 были установлены следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения определенных мест, реализующих спиртные напитки на розлив (кафе, бары, рестораны) (л.д.8-11).

Дата под роспись ФИО1 был предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен в отношении него, либо установлены дополнительные ограничения, в связи с совершением им в течение года двух и более административных правонарушений, также он ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию в ОМВД России по городу Михайловке (л.д.16).

Дата решением Михайловского районного суда Адрес Номера-2113/2019 срок административного надзора, установленного решением Михайловского районного суда Адрес от Дата, по делу Номера-337/2019 в отношении ФИО1, продлен, на срок три месяца, то есть до Дата (л.д.12-13).

Дата решением Михайловского районного суда Адрес Номера-238/2020, срок административного надзора, установленного решением Михайловского районного суда Адрес от Дата по делу Номера-337/2020 в отношении ФИО1 продлен, на срок три месяца, то есть до Дата (л.д.14-15).

Однако, находясь под административным надзором, ФИО2 допустил неоднократное совершение административных правонарушений.

Постановлением Номер/АЕ-34 от Дата заместителя начальника полиции (по ООП) отдела МВД России по Адрес подполковника полиции ФИО5, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа на сумму 500 (пятьсот) рублей (л.д.18).

Постановлением Номер/АЕ-34 от Дата заместителя начальника полиции отдела МВД России по Адрес майора полиции ФИО6, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа на сумму 510 (пятьсот десять) рублей (л.д.19).

Постановлением Номер/АЕ-34 от Дата заместителя начальника полиции отдела МВД России по Адрес майора полиции ФИО6, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа на сумму 540 (пятьсот сорок) рублей (л.д.20).

Таким образом, в период срока административного надзора ФИО1 систематически нарушал установленные судом ограничения и обязанности, которые выражались в неоднократном совершении административных правонарушений, несмотря на предупреждения об установлении дополнительных административных ограничений. Его поведение можно расценивать, как упорное нежелание вставать на путь исправления.

В связи с тем, что ФИО1 в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность и одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, учитывая, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, суд считает необходимым заявленные требования удовлетворить и продлить срок административного надзора ФИО1 ФИО13, Дата года рождения, до окончания срока погашения судимости, а именно до Дата.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным Законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от Дата, ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Отдела Министерства Внутренних дел России по городу Адрес к ФИО1 ФИО15 о продлении срока административного надзора лицу, в отношении которого установлен административный надзор, удовлетворить.

ФИО1 ФИО14, Дата года рождения, продлить срок административного надзора до окончания срока погашения судимости, а именно до Дата.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

решение в окончательной форме

изготовлено 29 июля 2020 года

Судья Л.П.Денисова