Решение № 2А-2196/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 2А-2196/2021

УИД 16RS0047-01-2021-000891-47

Дело №2а-2196/2021


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 июля 2021 года город Казань

Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи А.Р. Андреева,

при секретаре судебного заседания Ю.В. Минуллиной,

с участием административного истца ФИО1 – ФИО2,

представителя административного ответчика Кировского РОСП г.Казани УФССП по РТ – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП г.Казани УФССП по РТ Гузель ИлфировнеЗагиевой, врио начальника отделения – старшему судебному приставу Кировского РОСП г. Казани УФССП по РТ ФИО5, Кировскому РОСП г. Казани УФССП по РТ, УФССП по РТ об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП г. Казани УФССП по РТ ФИО4, в котором просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по не прекращению исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи отменой судебного приказа; обязать судебного пристава-исполнителя вынести постановления об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отменой судебного приказа; взыскать с судебного пристава-исполнителя 5000 рублей в счет компенсации морального вреда.

В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №3 по Кировскому судебному району г.Казани вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «УК «РСК» платы за жилую площадь и коммунальные платежи.

ФИО1 были поданы возражения на данный судебный приказ, ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка №3 по Кировскому судебному району г.Казани судебный приказ № отменен.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было подано заявление в КировскоеРОСП г.Казани о прекращении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отменой судебного приказа.

Однако до настоящего времени исполнительное производство не прекращено, ответа на заявление о прекращении исполнительного производства также не получено, при этом счета административного истца арестованы, с них продолжают списываться денежные средства.

Бездействием судебного пристава-исполнителя по прекращению исполнительногопроизводства административному истцу были причинены физические и нравственные страдания, в связи с чем он вынужден был обратиться за медицинской помощью.

На основании изложенного административный истец просит суд удовлетворить его требования.

Определением суда по данному административному делу требование о компенсации морального вреда выделено в отдельное производство и передано для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены врио начальника отделения – старшего судебного пристава Кировского РОСП г. Казани УФССП по РТ В.И. Деба, Кировское РОСП г.Казани УФССП по РТ, Управление ФССП по РТ.

Административный истец в суд не явился, причина неявки суду не известна.

Представитель административного истца в суде требование об обязании судебного пристава-исполнителя вынести постановление об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ не поддержал, в остальной части административное исковое заявление поддержал, просил суд их удовлетворить.

Представитель административного ответчика Кировского РОСП г.Казани УФССП по РТ иск не признал.

Иные административные ответчики, а также их представители в суд не явились, причина неявки суду не известна.

Представитель заинтересованного лицаООО «УК «РСК» в суд не явился, причина неявки суду не известна.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со статьей 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской ФИО6, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из материалов административного дела и установлено судом, 18.11.2020судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г.Казани УФССП по РТГ.И. Загиевойбыло возбуждено исполнительное производство №, на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №3 по Кировскому судебному району г.Казани о взыскании с ФИО1 задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальных платежей в размере 106991,06 рубля.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 по Кировскому судебному району г. Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ отменен.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в Кировское РОСП г.Казани УФССП по РТ с заявлением о прекращении исполнительного производства, в связи с отменой судебного приказа. Данное заявление получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления.

Согласно пункту 4 статьи 45 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление о приостановлении или прекращении исполнительного производства передается судебному приставу-исполнителю не позднее дня, следующего за днем его поступления в подразделение судебных приставов, и подлежит рассмотрению судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления.

По результатам рассмотрения заявления судебный пристав-исполнитель выносит постановление о приостановлении или прекращении исполнительного производства либо об отказе в приостановлении или прекращении исполнительного производства.

Постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

Таким образом, поскольку само заявление поступило в Кировское РОСП г. Казани УФССП по РТ ДД.ММ.ГГГГ, не позднее ДД.ММ.ГГГГ оно подлежало передаче судебному приставу-исполнителю.

При этом постановление о прекращении исполнительного производства должно было быть принято судебным приставом-исполнителем не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление о прекращении исполнительного производства в отношении административного истца.

Таким образом, суд приходит к выводу, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем допущено бездействие по непринятию постановления о прекращении исполнительного производства №.

Поскольку весь указанный период времени у административного истца счета в банках были арестованы, он был лишен права пользования денежными средствами, то суд приходит к выводу о нарушении прав заявителя незаконным бездействием судебного пристава-исполнителя.

Согласно части 1 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Учитывая, что в ходе рассмотрения настоящего административного дела установлен факт нарушения прав административного истца, со стороны судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г.Казани УФССП по РТ ФИО4, суд находит требования административного истца в этой части обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов).

Старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме организует такую охрану; взаимодействует с председателями судов по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности судов; организует работу по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране здания и помещений органов принудительного исполнения; организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, розыск на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина - ответчика и (или) ребенка, межгосударственный розыск лиц, осуществляемый в соответствии с международными договорами Российской Федерации; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов); осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; при необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя, а в случае, если он прошел специальную подготовку, - судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия; осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве», Федеральным законом «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Доказательства отсутствия со стороны врио начальника отделения - старшего судебного пристава Кировского РОСП г. Казани УФССП по РТ В.И. Деба, Управления ФССП по РТ надлежащей организации и контроля за работой, возглавляемого ими подразделения, принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями своих должностных обязанностей, что привело к нарушению интересов должника, отсутствуют. Заявлений от должника, на основании которых старший судебный пристав должен был поставить вышеуказанное исполнительное производство в отношении него на контроль, не поступало.

Кроме того административный истец какие–либо требования к врио начальника отделения - старшего судебного пристава Кировского РОСП г.Казани УФССП по РТ В.И. Деба, Управлению ФССП по РТ не предъявлял, в связи с чем требования к данным ответчикам, как вытекающие из основных требований, судом отклоняются.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4, 175-180, 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП г.Казани УФССП по РТ Гузель ИлфировнеЗагиевой, врио начальника отделения – старшему судебному приставу Кировского РОСП г. Казани УФССП по РТ ФИО5, Кировскому РОСП г. Казани УФССП по РТ, УФССП по РТ об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г.Казани УФССП по РТ Гузель ИлфировныЗагиевой, выразившееся в несвоевременном вынесении постановления о прекращении исполнительного производства №

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 кврио начальника отделения – старшему судебному приставу Кировского РОСП г. Казани УФССП по РТ ФИО5, Кировскому РОСП г. Казани УФССП по РТ, УФССП по РТ об оспаривании бездействия отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 10 августа 2021 года.

Судья А.Р. Андреев

Решение11.08.2021