Постановление № 5-273/2020 от 15 апреля 2020 г. по делу № 5-273/2020

Дело № 5-273/20


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

180007, <...> 16 апреля 2020 года

Судья Псковского городского суда Шекера О.С., рассмотрев дело в отношении ООО «Сокол Транс» <данные изъяты>, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ООО «Сокол Транс» не исполнило обязанность по декларированию по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

8 ноября 2019 года в 02 часа 16 минут на т/п МАПП Куничина Гора Псковской таможни прибыло транспортное средство peг. №*** под управлением водителя ООО «Сокол Транс» М.А.В. с товаром - «дезодорированное какао масло», всего в количестве: 20 грузовых места, общим весом брутто: 20 960 кг.

Товар перемещался по товаросопроводительным документам (далее - ТСД): CMR №*** от ***.***2019, инвойс №*** от ***.***2019, сертификат о происхождении товара № *** от ***.***2019, упаковочный лист от ***.***2019.

Согласно товаросопроводительным документам отправитель товара - «K...N...» AS (<данные изъяты>); получатель товара - ООО «K...G...» (<данные изъяты>).

В ходе таможенного досмотра - АТД № ***, было установлено, что в транспортном средстве наряду с товаром, сведения о котором представлены в товаросопроводительных документах, перемещается товар, незадекларированный в установленном порядке, а именно: - «листы фанеры» со следами эксплуатации, потертостями и сколами. Всего 16 «листов фанеры» общим весом брутто 133 кг.

В ходе производства по указанному делу об административном правонарушении в соответствии с протоколом изъятия от ***.***2019 данный товар был изъят в качестве предмета административного правонарушения и передан на ответственное хранение на СВХ ООО «НСУ Логистик», расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от ***.***2019.

В отношении ООО «Сокол Транс» ***.***2020 должностным лицом Псковской таможни составлен протокол об административном правонарушении по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ. Данный протокол с материалами административного дела направлен в Псковский городской суд.

Представитель ООО «Сокол Транс» в судебное заседание не явился. О дате и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, в отдельно поданном ходатайстве генеральный директор ООО «Сокол Транс» ФИО1 просил о рассмотрении дела в отсутствии представителя ООО «Сокол Транс» и назначении административного наказания в виде конфискации товара, изъятого в качестве предмета административного правонарушения.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Часть 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

В соответствии с пп. 26 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, перевозчиком является лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Союза.

В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-участников таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 89 ТК ЕАЭС, при уведомлении таможенного органа о прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик представляет следующие сведения: о количестве грузовых мест товаров, об их маркировке; товарах (наименование, а также коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых шести знаков; вес брутто товаров (в килограммах)… либо объеме товаров (в кубических метрах)

В соответствии со ст. 278 ТК ЕАЭС таможенное декларирование транспортных средств международной перевозки осуществляется с использованием декларации на транспортное средство. В качестве декларации на транспортное средство могут использоваться стандартные документы перевозчика, предусмотренные международными договорами государств-членов с третьей стороной в области транспорта. Если в представленных в качестве декларации на транспортное средство стандартных документах перевозчика, предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной в области транспорта, не содержатся сведения, подлежащие указанию в декларации на транспортное средство, таможенное декларирование транспортных средств международной перевозки осуществляется путем представления декларации на транспортное средство установленной формы. При этом представленные стандартные документы перевозчика рассматриваются как неотъемлемая часть декларации на транспортное средство.

Однако в нарушение указанных требований в ходе таможенного досмотра установлено, что в транспортном средстве перемещался товар, незадекларированный в установленном порядке, а именно: - 16 листов фанеры со следами эксплуатации, общим весом брутто 133 кг.

Из показаний водителя перевозчика ООО «Сокол Транс» М.А.В., следовало, что данные листы фанеры являются транспортным оборудованием, неоднократно используемым перевозчиком в предыдущих рейсах, для укрепления груза при его транспортировке.

То есть фирмой – перевозчиком ООО «Сокол Транс» были нарушены требования, установленные ст. 278 ТК ЕАЭСЮ в части декларирования по установленной форме транспортного оборудования, подлежащего таможенному декларированию.

Вина перевозчика ООО «Сокол Транс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, подтверждается также следующими доказательствами:

- копиями товаросопроводительных документов: CMR №*** от ***.***2019, инвойс №*** от ***.***2019, сертификат о происхождении товара № *** от ***.***2019, упаковочный лист от ***.***2019;

- копией поручения на таможенный досмотр от ***.***2019;

- актом таможенного досмотра № ***, согласно которому в результате таможенного досмотра товара выявлено, что в грузовом отделении транспортного средства находится вышеуказанный незаявленный товар;

- протоколом изъятия вещей и документов от ***.***2019 и помещения их на ответственное хранение на склад СВХ ООО «НСУ Логистик», расположенный по адресу: <адрес>;

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от ***.***2019;

- заключением эксперта №*** от ***.***2020, в соответствии с которым рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ***.***2019 на внутреннем рынке РФ определена в размере 3437,02 рублей, с учетом НДС;

- протоколом опроса М.А.В. от ***.***2019г.;

- другими доказательствами, имеющимися в материалах дела об АП.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

Из вышеизложенного следует, что перевозчик ООО «Сокол Транс» не задекларировал товар, подлежащий декларированию, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП России.

Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела не истёк.

При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения, смягчающие административную ответственность обстоятельства – признание вины, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, в связи с чем прихожу к выводу о необходимости назначения декларанту наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Оснований для назначения более строгого наказания не установлено.

Процессуальных издержек по делу не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Сокол Транс» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товара, изъятого в качестве предмета административного правонарушения:

- «листы фанеры» со следами эксплуатации, потертостями и сколами. Всего 16 «листов фанеры» общим весом брутто 133 кг, хранящиеся на СВХ ООО «НСУ Логистик», расположенном по адресу: <адрес>.

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления в части конфискации передать конфискованный товар в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области в течение 40 рабочих дней с момента вступления постановления в законную силу.

Изъятые документы хранить в материалах дела.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.С. Шекера