Решение № 2А-2749/2020 2А-2749/2020~М-2098/2020 М-2098/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 2А-2749/2020

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

23 июля 2020 года

Дело №

город Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Матюшевой Е.П.,

при помощнике ФИО3

с участием:

представителя административного истца - ФИО4

административного ответчика - ФИО2

старшего помощника прокурора Гагаринского района – ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Гагаринскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений

установил:

Начальник ОМВД России по Гагаринскому району ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений и просил рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., проживающему по адресу: г. Севастополь, <адрес> революции, <адрес>, административных ограничений:

Обязать явкой 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22:00 до 06:00 часов следующих суток.

Административное ограничение, установленное ранее решением Гагаринского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета выезда за пределы г. Севастополя без разрешения ОВД по месту проживания, оставить без изменений.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 в отношении которого установлен административный надзор, на путь исправления не стал, неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе и за несоблюдение административных ограничений, в связи с чем имеются основания для дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования признал частично, не возражал против явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, но против установления ограничений пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 22-00 до 06-00 часов следующих суток, поскольку работает неофициально на стройке и может осуществлять в это время работы.

Старший помощник прокурора ФИО6 дал заключение о наличии оснований для удовлетворения административных исковых требований.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, пришел к следующему.

Судом установлено, что ФИО2 осужден Апелляционным судом г. Севастополя ДД.ММ.ГГГГ по ст. 186 ч.2, ст.70 ч.4 УК Украины к 4 годам лишения свободы с изменениями, внесенными постановлением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, считается осужденным по ст. 161 ч.2 п. «г» УК РФ к 3 годам 9 месяцам лишения свободы общего режима.

Наказание отбывал в ФКУ ИК-2 УФСИН России по РК и г. Севастополю. ДД.ММ.ГГГГ освободился по отбытию срока наказания, после чего ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Гагаринскому району.

Решением Гагаринского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 2 (два) года со следующими ограничениями:

обязать 2 раза в месяц являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрет на выезд за пределы г. Севастополя без разрешения руководства ОВД по месту проживания.

Будучи лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен протокол за № об административном правонарушении по ст. 19.244.1 КоАП РФ, данный материал был рассмотрен инспектором ГОАН ОУУПиПДН ОМВД России по Гагаринскому району капитаном полиции ФИО4, по результатам рассмотрения ответчик подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей, штраф не оплачен.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен протокол за № об административном правонарушении по ст.6.9 ч.1 КоАП РФ, данный материал рассмотрен мировым судьей судебного участка № Гагаринского судебного района г. Севастополя по результатам рассмотрения ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей, штраф не оплачен,

Также ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен протокол за № об административном правонарушении по ст.20.21 КоАП РФ, данный материал был рассмотрен заместителем ФИО1 полиции (по ООП) ОМВД России по Гагаринскому району подполковником полиции ФИО7, по результатам рассмотрения административный ответчик подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, штраф не оплачен.

В отношении ФИО2 составлен протокол за № об административном правонарушении по ст.20.21 КоАП РФ, постановлением мирового судьи а № Гагаринского судебного района г. Севастополя ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, штраф не оплачен;

в отношении ФИО2 составлен протокол за № об административном правонарушении по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ, данный материал был рассмотрен заместителем ФИО1 отдела МВД России по Ленинскому району майором полиции ФИО8, по результатам рассмотрения ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, штраф не оплачен;

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен протокол за № об административном правонарушении по ст.20.21 КоАП РФ, данный материал был рассмотрен заместителем ФИО1 отдела МВД России по Ленинскому району майором полиции ФИО8, по результатам рассмотрения административный ответчик подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, штраф не оплачен.

Основания и порядок установления административного надзора, дополнительных административных ограничений, снятии административных ограничений, прекращении административного надзора урегулирован Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту Закон об административном надзоре).

В соответствии со статьей 2 названного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При установлении административного надзора в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечень которых предусмотрен статьей 4 Закона об административном надзоре.

Частью 3 статьи 4 Закона об административном надзоре предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Как указано в пункте 28 названного постановления, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, исходя из смысла положений Закона об административном надзоре с учетом разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", установление дополнительных ограничений возможно при условии совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона об административном надзоре.

Таким образом, поскольку из установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств следует, что ФИО2 на путь исправления на стал, за период 2019-2020 года неоднократно привлекался к административной ответственности, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований и дополнении ранее установленных ограничений в пределах установленного срока. При этом доводы административного ответчика о работе в ночное время подлежат отклонению, поскольку он официально не трудоустроен, документов работодателя о графике работы ФИО2 в ночное время суду не представлено, строительные работы в ночное время запрещены.

Руководствуясь статьями 175-179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: г. Севастополь, <адрес> революции, <адрес>, ранее установленные административные ограничения в пределах установленного решением Гагаринского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ срока:

Обязать явкой 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22:00 до 06:00 часов следующих суток.

Административное ограничение, установленное ранее решением Гагаринского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета выезда за пределы г. Севастополя без разрешения ОВД по месту проживания, оставить без изменений.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 297 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/ Е.П.Матюшева

Копия верна

Судья Е.П.Матюшева