Решение № 2-4034/2019 2-4034/2019~М-818/2019 М-818/2019 от 9 апреля 2019 г. по делу № 2-4034/2019

к делу № 2-4034/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«10» апреля 2019 года Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Кочетковой Т.Ю.,

при секретаре Радченко О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению филиала ПАО «Кубаньэнерго» Краснодарские Электрические сети к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю, заинтересованным лицам – Северо-Кавказскому управлению Ростехнадзора, ПАО «ТНС энерго Кубань», администрации муниципального образования г. Краснодар, департаменту городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования г. Краснодар, НСТ «КСК-2» об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Представитель филиала ПАО «Кубаньэнерго» Краснодарские Электрические сети ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю, заинтересованным лицам – Северо-Кавказскому управлению Ростехнадзора, ПАО «ТНС энерго Кубань», администрации муниципального образования г. Краснодар, департаменту городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования г. Краснодар, НСТ «КСК-2» об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора.

В обоснование заявленного требования указано, что на основании вступившего в законную силу решения Октябрьского районного г. Краснодара от 31.08.2017 г. выдан исполнительный лист и 02.11.2018 г. возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В связи с неисполнением вышеуказанного решения суда постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП ЦО г. Краснодара УФССП РФ КК от 16.01.2019 г. с филиала ПАО «Кубаньэнерго» Краснодарские Электрические сети взыскан исполнительный сбор в размере 50 000 рублей.

Однако на основании договора аренды объектов электросетевого хозяйства, заключенного между «СНТ № 2» АО «Югтекс» и ООО «Краснодарэнерго», подписан акт об осуществлении технологического присоединения между ПАО «Кубаньэнерго» и ООО «Краснодарэнерго». В перечне объектов, опосредованно присоединенных к сетям ООО «Краснодарэнерго», указанных в акте об осуществлении технологического присоединения, имеются объекты электросетевого хозяйства, принадлежащие НСТ «КСК-2».

При этом ООО «Краснодарэнерго» является специализированной организацией, осуществляющей эксплуатацию спорного имущества.

Следовательно, в случае отсутствия собственника указанных объектов электросетевого хозяйства либо собственник которых неизвестен, именно ООО «Краснодарэнерго» должна обеспечивать надлежащее качество электрической энергии.

В связи с изложенным просит отменить постановление судебного пристава-исполнителя от 16.01.2019 г. о взыскании исполнительского сбора как незаконное и необоснованное.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, настаивал на удовлетворении заявленного требования.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП ЦО г. Краснодара УФССП РФ КК в судебное заседание не явился, извещен надлежаще и своевременно, о чем свидетельствует уведомление о вручении судебной повестки.

Заинтересованные лица – представитель Северо-Кавказского управления Ростехнадзора, представитель ПАО «ТНС энерго Кубань», представитель администрации муниципального образования г. Краснодар, представитель департамента городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования г. Краснодар, представитель НСТ «КСК-2» в судебное заседание не явились, извещены надлежаще и своевременно.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ст. ст. 121, 128 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа, а также постановления о взыскании исполнительского сбора могут быть оспорены в суде.

Судом установлено, что решением Октябрьского районного г. Краснодара от 31.08.2017 г. удовлетворены исковые требования Северо-Кавказского управления Ростехнадзора к филиалу ПАО «Кубаньэнерго» Краснодарские Электрические сети. Суд обязал филиал ПАО «Кубаньэнерго» Краснодарские Электрические сети обеспечить эксплуатацию участка ВЛ 10кВ от опоры 5-29 в сторону ТП-813п, ТП-813п, отходящих линий 0,4 кВ в соответствии с действующим законодательством.

На основании указанного решения суда выдан исполнительный лист и постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП ЦО г. Краснодара УФССП РФ КК от 02.11.2018 г. возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В связи с неисполнением вышеуказанного решения суда постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП ЦО г. Краснодара УФССП РФ КК от 16.01.2019 г. с филиала ПАО «Кубаньэнерго» Краснодарские Электрические сети взыскан исполнительный сбор в размере 50 000 рублей.

В соответствии со ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительный сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного его исполнения, а так же в случае неисполнения им исполнительного документа подлежащего немедленному исполнению, в течении суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении указанного срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательства того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно п. 6 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Согласно ч. 1 ст. 38 Федерального закона «Об электроэнергетике» субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

Ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.

Октябрьским районным г. Краснодара установлено, что спорная трансформаторная подстанция с линиями электропередач ВЛ-10 кВ и Л-0,4 кВ присоединена к электрическим сетям ПАО «Кубаньэнерго».

Однако на основании договора №/А аренды объектов электросетевого хозяйства от 24.11.2017 г., заключенного между «СНТ № 2» АО «Югтекс» и ООО «Краснодарэнерго», подписан акт об осуществлении технологического присоединения от 18.07.2018 г. № между ПАО «Кубаньэнерго» и ООО «Краснодарэнерго». В перечне объектов, опосредованно присоединенных к сетям ООО «Краснодарэнерго», указанных в акте об осуществлении технологического присоединения, имеются объекты электросетевого хозяйства (ТП-10/0,4 кВ КУ-3-813п/250 кВА), принадлежащие НСТ «КСК-2».

При этом ООО «Краснодарэнерго» является специализированной организацией, осуществляющей эксплуатацию спорного имущества.

Следовательно, в случае отсутствия собственника указанных объектов электросетевого хозяйства либо собственник которых неизвестен, именно ООО «Краснодарэнерго» должна обеспечивать надлежащее качество электрической энергии.

В соответствии с ч. 4 ст. 28 Федерального закона «Об электроэнергетике» при установлении цен (тарифов) для организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства и (или) иных объектов электроэнергетики, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, должны учитываться в полном объеме экономически обоснованные расходы, связанные с эксплуатацией таких объектов. Указанные организации несут бремя содержания таких объектов.

При этом ПАО «Кубаньэнерго» не имеет предусмотренной законом возможности включить в тариф указанные затраты.

При таких обстоятельствах суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 176 КАС РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, согласно ст. 84 КАС РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление филиала ПАО «Кубаньэнерго» Краснодарские Электрические сети к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю, заинтересованным лицам – Северо-Кавказскому управлению Ростехнадзора, ПАО «ТНС энерго Кубань», администрации муниципального образования г. Краснодар, департаменту городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования г. Краснодар, НСТ «КСК-2» об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора удовлетворить.

Отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю от 16.01.2019 г. о взыскании исполнительского сбора с филиала ПАО «Кубаньэнерго» Краснодарские Электрические сети.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Председательствующий