Решение № 2-353/2021 2-353/2021~М-361/2021 М-361/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 2-353/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2021 г. п. Одоев Тульской области

Одоевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Романовой И.А.,

при секретаре Архиповой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-353/2021 по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Одоевский район Тульской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации МО Одоевский район о признании права собственности на земельный участок. В обоснование заявленных требований указала, что на основании свидетельства №59 на право собственности на землю ей в собственность предоставлен земельный участок площадью 0,15 га, по адресу: <адрес>. С целью регистрации права собственности на земельный участок истец обратилась с соответствующим заявлением в Управление Росреестра по Тульской области. Однако управление уведомило ее об отказе в государственной регистрации права собственности, в связи с тем, что в архивном фонде отсутствует второй (подлинный) экземпляр свидетельства о праве собственности на землю на ее имя в связи, с чем она не может оформить свои права собственника на спорный участок. Просит суд признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 115 кв. м, для индивидуального садоводства, находящийся по адресу: <адрес>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, месте, времени судебного заседания извещена своевременно и надлежаще.

Представитель ответчика администрации МО Одоевский район в судебное заседание не явился, о дате, месте, времени судебного заседания извещен своевременно и надлежаще. В заявлении, адресованном суду, заместитель главы администрации МО Одоевский район ФИО2 просит рассмотреть дело без участия представителя.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, месте, времени судебного заседания извещен своевременно и надлежаще. В заявлении, адресованном суду, представитель Управления Росреестра по Тульской области по доверенности ФИО3 просит рассмотреть дело без участия представителя.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 213 ГК РФ определяет, что в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В силу ч. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

Судом установлено, что на основании свидетельства на право собственности на землю №59, выданного на основании решения сессии Одоевского с/Совета, ФИО1 предоставлен в собственность земельный участок площадью 0,15 га, расположенный в <адрес> для индивидуального садоводства (дачники).

Согласно данным государственного реестра недвижимости (уведомление №КУВИ-002/2021-61524654 от 27.05.2021, сведений о земельном участке, площадью 115 кв.м., расположенном в <адрес> в ЕГРН не содержится.

Из уведомления Управления Росреестра по Тульской области от 09.02.2021 года усматривается, что приостановлен государственный кадастровый учет и проведение государственной регистрации права спорного земельного участка на имя ФИО1, поскольку в архивном фонде Управления отсутствует второй (подлинный) экземпляр свидетельства на право собственности на землю на ее имя. Те же сведения подтверждаются ответом межмуниципального отдела по Арсеньевскому, Белевскому, Одоевскому, Суворовскому районам и Славному Управления Росреестра по Тульской области №03-2О-31/40 от 14.05.2021.

Согласно архивной справке №64-1 от 17.05.2021, выданной сектором муниципального архива администрации МО Одоевский район, решение сессии Одоевского Сельского Совета от 23 июня (июля) 1992 г. о выделении земельных участков для индивидуального садоводства на хранение в архив не поступало. Однако, архивом предоставлена копия постановления главы администрации Одоевского Сельского Совета ФИО11 от 25.06.1993 г. о выделении земельных участков в собственность лицам, среди которых имеется запись: «ФИО1 – <адрес> 0,15 га».

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Совокупность имеющихся в материалах дела письменных доказательств, позволяют суду сделать вывод о том, что на имя ФИО1 было выдано свидетельство на право собственности на землю 59 на земельный участок, площадью 0,15 га, расположенный в д. <адрес>

При этом, суд принимает во внимание, что ответчиком, а также другими лицами, не оспаривается и в судебном порядке не признано недействительным данное свидетельство.

Доказательств, ставящих под сомнение либо опровергающих данный вывод, суду не представлено.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Из изложенного суд приходит к выводу, что хотя возникшие у истца права на предоставленный ему земельный участок не оспорены к настоящему времени в установленном законом порядке, однако ее гражданские права, в том числе право на свободное владение и распоряжение этим земельным участком, нарушены, поскольку при реализации своих прав по государственной регистрации права собственности на земельный участок, выявились препятствия к этому, которые устранить во внесудебном порядке оказалось невозможным.

Обстоятельства отсутствия в архивном фонде Управления Росреестра по Тульской области второго (подлинного) экземпляра свидетельства на право собственности на землю N59 на имя истца, не свидетельствуют о его недействительности, данное обстоятельство не зависело от воли или действий истца, а соответственно на нее не может быть возложено бремя негативных последствий и не лишает ее права использовать выданное ей свидетельство в качестве действительного, легитимного правоустанавливающего документа, подтверждающего предоставление ей органом местного самоуправления земельного участка на указанном в этом свидетельстве праве.

Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ от 25.10.2001 года "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 года N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 года N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 года N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); 4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

На основании ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В силу ст. ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного, признавая представленные доказательства относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными, оценив их в совокупности, суд приходит к выводу, что земельный участок был предоставлен истцу на законных основаниях и фактически ей используется, ограничений для предоставления данного участка в собственность нет, в связи с чем, исковые требования ФИО1 о признании за ней права собственности на земельный участок, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Одоевский район Тульской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 115 кв. м, вид разрешенного использования: для индивидуального садоводства (дачники), находящийся по адресу: <адрес>, д. Маловель.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Одоевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 18.06.2021