Постановление № 5-410/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 5-410/2021

Дело № 5-410/2021

86RS0017-01-2021-000997-54


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Советский 18 июня 2021 года

Судья Советского районного суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры Мельникова Т.Л.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении (протокол №154 от 04.06.2021 должностного лица - главного специалиста-эксперта Управления Роспотребнадзора по ХМАО - Югре в г. Югорске и Советском районе ФИО2) в отношении ФИО3, (персональные данные), инвалида 3 группы, привлекаемой к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 27.05.2021 в 14 час. 00 мин. пересекла границу Российской Федерации, прибыв с Азербайджанской Республикой воздушным транспортом (номер рейса U6-8952) в аэропорт Кольцово г. Екатеринбург, в нарушение требований п. 2.2, 2.5 п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 (ред. 27.07.2020) «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию России воздушным транспортом не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР, не прошла повторное исследование на COVID-19 методом ПЦР в срок до 5 календарных дней со дня въезда на территорию Российской Федерации, не предоставила сведения о результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1)."

ФИО1 в судебном заседании с событием правонарушения согласилась, указав, что не знала о требованиях дважды проходить обследование методом ПЦР, находясь в Азербайджанской Республике сдавала указанный тест и результат был отрицательный. Также не размещала информацию на госуслугах. Просит при назначении наказания учесть её материальное положение.

Заслушав привлекаемое лицо, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В силу статьи 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 31.01.2020 № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция (2019- nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно п. 2.2 п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) предписано: в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

В силу п.2.5 указанного Постановления Прибывающим после 1 мая 2021 года из зарубежных стран на территорию Российской Федерации в дополнение к требованиям, изложенным в подпункте 2.2 настоящего пункта, необходимо пройти повторное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР в срок до 5 календарных дней со дня въезда на территорию Российской Федерации с предоставлением сведений о результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).". Интервал между первым и повторным лабораторным исследованием на COVID-19 методом ПЦР должен составлять не менее суток.

Режим повышенной готовности, введен на территории автономного округа на основании постановления Губернатора ХМАО-Югры №20 от 18.03.2020 «О введении режима повышенной готовности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре».

В соответствии с п. 1.1. постановления Губернатора ХМАО-Югры №29 от 09.04.2020 «О мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019, в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре» режим повышенной готовности на период до особого решения с учетом состояния эпидемиологической обстановки продлен.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно копии электронного билета ФИО1 27.05.2021 прибыл авиарейсомU6-8952с Азербайджанской Республики в Российскую Федерацию

Таким образом, ФИО1 проживающая по адресу: (персональные данные), прибыла на территорию Российской Федерации из Азербайджанской Республики 27.05.2021, при этом, в течение 3 календарных дней с момента прибытия не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР), не прошла повторное исследование на COVID-19 методом ПЦР в срок до 5 календарных дней со дня въезда на территорию Российской Федерации, не предоставила сведения о результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1)."

Вина привлекаемого к административной ответственности лица подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 04.06.2021, составленном в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, справкой об отсутствии информации о гражданине на Едином портале государственных и муниципальных услуг в разделе "Регистрация прибывших в Российскую Федерацию", то есть информация на указанном Портале не размещалась, а также информацией ОМВД России по Советскому району от 31.05.2021, в которой имеются сведения о прибытии ФИО1 27.05.2021 из Азербайджана.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, судья приходит к выводу о том, что вина лица в совершении административного правонарушения является доказанной и действия ФИО1 подлежат квалификации по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

При назначении административного наказания судья учитывает положения ст.4.1 КоАП РФ, характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного лица и её имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает совершение правонарушение впервые, состояние здоровья (инвалид 3 группы). Отягчающих административную ответственность обстоятельств, не установлено.

Назначая наказание, судья также принимает во внимание принцип индивидуализации административной ответственности, а также то, чтобы назначенное наказание соответствовало целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При этом, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность виновной, которая до пересечения границы с РФ сдала тест методом ПЦР, результат которого был отрицательный, после пересечения границы РФ соблюдала режим самоизоляции (указанные доводы материалами дела не опровергнуты), кроме того, ФИО1 является инвалидом 3 группы, 17.06.2021 осуществила первую вакцинацию против COVID-19, отсутствуют обстоятельства, отягчающие административную ответственность, в связи с чем судья находит возможным применить положения ст. 2, ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.10 и 30.3 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу в любом отделении банка на следующие реквизиты:

УФК по ХМАО - Югре (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ХМАО - Югре)

ИНН <***> КПП 860101001

Банк получателя: РКЦ Ханты-Мансийск г.Ханты-Мансийск

Сч. 03100643000000018700 БИК 007162163

ОКТМО 71824000 вид платежа КБК: 14111601061010003140

УИН 14104860008700152545

Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП (60 дней с момента вступления постановления в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судья Т.Л. Мельникова