Решение № 2А-1279/2020 2А-1279/2020~М-507/2020 М-507/2020 от 6 января 2020 г. по делу № 2А-1279/2020

№2а-1279/2020

УИД 03RS0007-01-2020-000573-35


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2020 года г.Уфа

Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Насыровой Л.Р.,

при секретаре Магдиевой К.А.,

с участием представителей административного истца ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью ЧОП «РН-Охрана-Уфа» к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО3, Советскому РОСП УФССП России по РБ, УФССП России по РБ об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО ЧОП «РН-Охрана-Уфа» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП ... УФССП России по РБ ФИО3, Советскому РОСП УФССП России по РБ, УФССП России по РБ об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, указав в обоснование своих требований на то, что 27.01.2020г. административному истцу стало известно о возбужденном судебным приставом-исполнителем исполнительном производстве от < дата > ...-ИП, на основании выданного Советским районным судом ... исполнительного листа ФС 030407891. Исполнительный лист выдан на основании решения Советского районного суда ... от 25.07.2019г., с изменениями внесенными апелляционным определением ВС РБ от 05.11.2019г., на которые 25.11.2019г. подана кассационная жалоба. 13.01.2020г. Шестым кассационным судом общей юрисдикции возбуждено кассационное производство, жалоба передана для рассмотрения в судебном заседании, которое состоится 20.20.2020г. Должник, по независящим от него обстоятельствам, не в полной мере реализовал право кассационного обжалования, поскольку судебный акт по жалобе не принят и будет принят лишь 20.02.2020г. Вместе с тем, оспариваемое постановление создало препятствие в реализации окончательного этапа реализации права кассационного обжалования - рассмотрения жалобы по существу. При этом, требования судебного пристава-исполнителя о добровольном исполнении решения суда противоречат праву должника на кассационное обжалование, которое до сих пор не реализовано.

ООО ЧОП «РН-Охрана-Уфа» просит суд признать необоснованным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ... УФССП по РБ ФИО3 о возбуждении исполнительного производства от 20.12.2019г. ...-ИП.

Представители административного истца ООО ЧОП «РН-Охрана-Уфа» ФИО2, ФИО1, действующие на основании доверенности от 17.12.2019г., на судебном заседании административные исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.

Административные ответчики: судебный пристав-исполнитель Советского РОСП ... УФССП России по РБ ФИО3, Советский РОСП УФССП России по РБ, УФССП по РБ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Иные лица, участвующие в деле и извещенные о слушании дела в установленном порядке, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложение рассмотрения дела от них не поступало, их явка не признавалась обязательной, в связи с чем, суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, определил рассмотреть дело в их отсутствии.

Выслушав представителей административного истца ФИО2, ФИО1, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.30 ФЗ от < дата > N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом.

В силу ст.13 ФЗ «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны: 1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица; 2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера; 3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; 4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение; 5) сведения о должнике и взыскателе: а) для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика; б) для организаций - наименование и адрес, указанный в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен); 6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий; 7) дата выдачи исполнительного документа.

В соответствии со ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если: 1) исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя; 2) исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного ч.4 ст.30 настоящего Федерального закона; 3) истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению; 4) документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст.13 настоящего Федерального закона; 5) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным ст.43 и ч.14 ст. 103 настоящего Федерального закона; 6) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным п.п1,2 ч.1ст. 47 и п.1 ч.15 ст.103 настоящего Федерального закона; 7) не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению; 8) исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов; 9) исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 2.1 статьи 30 настоящего Федерального закона; 10) исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка; 11) исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 9 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что на основании решения Советского районного суда ... от 25.07.2019г., вступившего в законную силу 05.11.2019г., по гражданскому делу N2-4423/2019 по иску ФИО4 к ООО ЧОП «РН-охрана-Уфа» о восстановлении на работе, взыскателю 26.11.2019г. выдан исполнительный лист в отношении должника ООО ЧОП «РН-Охрана-Уфа».

18.12.2019г. исполнительный лист предъявлен взыскателем в установленном законом порядке для исполнения в Советский РОСП УФССП России по РБ.

20.12.2019г. на основании указанного исполнительного листа судебным приставом-исполнителем Советского РОСП ... УФССП России по РБ ФИО3 возбуждено исполнительное производство ...-ИП

Требования, предъявляемые к исполнительным документам, содержатся в статье 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве", перечень их является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Исполнительный документ, предъявленный взыскателем, этим требованиям закона соответствует.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства указан в статье 31 данного Закона.

Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства, предусмотренного статьей 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве", отсутствовали, а постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства соответствует требованиям закона.

При разрешении вопроса о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель устанавливает лишь соответствие поступившего ему на исполнение исполнительного документа установленным законом формальным требованиям, в том числе наличие на нем отметки о вступлении в законную силу.

Соответственно, судебный пристав-исполнитель, получив исполнительный лист, соответствующий требованиям закона, правомерно возбудил исполнительное производство, что является правомерным, оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, установленных законом, не имелось.

Довод административного истца о том, что кассационная жалоба ООО ЧОП «РН-Охана-Уфа» принята к производству Шестого кассационного суда общей юрисдикции, не влечет удовлетворение исковых требований, поскольку не является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии со ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца.

При таких обстоятельствах совокупности оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания постановлений о возбуждении исполнительных производств незаконными по делу не установлено.

Руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований Общества с ограниченной ответственностью ЧОП «РН-Охрана-Уфа» об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ... УФССП России по РБ ФИО3 о возбуждении исполнительного производства от 20.12.2019г. ...-ИП – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Советский районный суд ... РБ в течение месяца.

Судья Л.Р. Насырова