Постановление № 5-93/2017 от 3 августа 2017 г. по делу № 5-93/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О назначении административного наказания

г.Железногорск-Илимский 04 августа 2017 года

3 квартал, дом 15

Судья Нижнеилимского районного суда Иркутской области Кужель О.А., рассмотрев представленный и.о. начальника ОВМ ОМВД России по Нижнеилимскому району Л. протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ и приложенные к нему материалы в отношении ФИО1, ***

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что согласен с допущенным нарушением, вину признает полностью. В Российской Федерации проживает с *** года, с *** года проживает *** У него действительно закончился срок пребывания *** и он не успел выехать и оформить документы.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирование отношений, возникающих в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности определяется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года).

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

На основании ст. 5 п. 2 Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Из материалов дела следует, что ФИО1 прибыл на территорию *** РФ района ***, имел регистрацию по адресу *** до ***, документов на оформление патента и заявления на разрешение на временное проживание в РФ не подавал. С *** ФИО1 проживает на территории Российской Федерации незаконно, от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания уклонился, тем самым нарушив миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, установленный п.2 ч.2 ст.20 Федерального закона №109 от 18.07.2006г., а также правовые положения иностранных граждан в Российской Федерации, установленные п.2 ст.5 Федерального закона №115-фз от 25.07.2002 года, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации,

Обстоятельства нарушения миграционного законодательства Российской Федерации ФИО1 подтверждаются протоколом об административном правонарушении *** от ***, объяснениями ФИО1, рапортом и.о. начальника ОВМ ОМВД по Нижнеилимскому району Л., данными информационного центра УФМС.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них оснований не имеется.

Таким образом, совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, выразившегося в выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и его виновность нахожу доказанным.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Определяя вид и размер наказания, учитывая личность ФИО1, в установленном в Российской Федерации порядке не трудоустроенного, постоянного источника дохода не имеющего; его семейное и финансовое положение, полагаю необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В данном случае, суд считает возможным не содержать его в специальных помещениях и учреждениях, а определить самостоятельный контролируемый выезд из России.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.10, 18.8, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Денежный штраф внести на следующие реквизиты: ***

Постановление подлежит немедленному исполнению, может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: О.А. Кужель