Решение № 2А-1488/2017 2А-1488/2017~М-862/2017 М-862/2017 от 1 октября 2017 г. по делу № 2А-1488/2017

Дело № 2а-1488/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 октября 2017 года г.Холмск

Холмский городской суд Сахалинской области

в составе председательствующего судьи Рудопас Л.В.,

при секретаре Дубровиной Г.А.,

с участием старшего помощника Холмского городского прокурора Власихиной Г.А., административного ответчика ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Холмского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО о прекращении действия права управления транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение,

У С Т А Н О В И Л:

Холмский городской прокурор обратился в суд с иском к ФИО о прекращении действия права управления транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение, указав, что при проведении проверки исполнения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» было установлено, что ФИО имеет водительское удостоверение серии <данные изъяты> на право управления транспортными средствами категории В, С, СЕ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, вместе с этим с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача-нарколога в ГБУЗ «Холмская ЦРБ» с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия», и имеет медицинское противопоказание по допуску к управлению автотранспортом. Поскольку ответчик состоит на диспансерном учете в ГБУЗ «Холмская ЦРБ», следовательно, управление им транспортными средствами нарушает права граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ, что также может привести к дорожно-транспортным происшествиям и авариям, которые могут повлечь причинение значительного вреда здоровью людей, повлечь человеческие жертвы. При установленных обстоятельствах, действие права управления транспортными средствами должно быть прекращено.

В судебном заседании старший помощник Холмского городского прокурора Власихина Г.А., настаивала на административном иске по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик в судебном заседании, не признав административный иск, просил отказать в его удовлетворении, указал, что у него установлена стойкая ремиссия, что свидетельствует о его выздоровлении.

Представители заинтересованных лиц ОМВД России по Холмскому ГО, ГБУЗ «Холмская центральная районная больница» в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, о рассмотрении в свое отсутствие не просили.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотрение административного дела в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав участвующего в деле прокурора, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 данного Федерального закона.

Условиями получения прав на управление транспортными средствами согласно ч. 1 ст. 25 вышеуказанного Закона являются достижение определенного возраста и отсутствие ограничений к водительской деятельности.

В силу ч. 1, 2 ст. 23 данного Федерального закона N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии п. 1 ст. 28 вышеуказанного Закона, одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств.

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным указанным выше Постановлением установлено, что управление транспортным средством возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

Ремиссией после лечения алкоголизмом или наркоманией, токсикоманией является воздержание от приема алкоголя, наркотиков и психоактивных веществ, а стойкая ремиссия - это выздоровление.

Как видно из дела, ФИО имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории В, С, СЕ со срокм действия до ДД.ММ.ГГГГ, с октября 2015 года работает в ООО «Южная».

ФИО состоит на диспансерном учете с ДД.ММ.ГГГГ. Диагноз: синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия, что подтверждается справкой ГБУЗ «Холмская ЦРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО диагноз «Синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия», подтверждается. Данное заболевание для ФИО является препятствием к управлению транспортными средствами.

Прекращая право ответчика на управление транспортными средствами, суд исходит из того, что управление автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, ставят под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения, в связи с чем суд пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

При этом довод административного ответчика, что у него установлена стойкая ремиссия, основан не неправильном понимании действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, поскольку стойкой ремиссией является выздоровление от наркомании, чего в данном случае не установлено. Само по себе длительное воздержание от приема наркотических средств не свидетельствует о наступлении у административного ответчика стойкой ремиссии.

Вместе с этим суд учитывает, что в случае, если основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, в том числе по медицинским противопоказаниям, установленные ст. 28 Федерального закона N 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О безопасности дорожного движения", у ответчика отпадут, его право на управление транспортными средствами может быть восстановлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-179 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Холмского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО о прекращении действия права управления транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение - удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО в связи с заболеванием, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами,

Возложить обязанность на ФИО в течении трех рабочих дней со дня вступления решения в законную силу сдать водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по Холмскому городскому округу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение составлено 6 октября 2017 года.

Судья Л.В. Рудопас