Решение № 2А-506/2019 2А-506/2019~М-507/2019 М-507/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 2А-506/2019

Дело № 2а -506/2019

33RS0010-01-2019-000913-30


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«10» июля 2019 года город Киржач

Киржачский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Вавильченковой Г.И.,

при секретаре Кудаковой К.В.,

с участием старшего помощника прокурора Дубоделовой Н.Н.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения «Лечебно-исправительное учреждение №8» УФСИН России по Владимирской области к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Федерального казенного учреждения «Лечебно-исправительное учреждение №8» УФСИН России по Владимирской области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора сроком на 3 года, административных ограничений в отношении административного ответчика ФИО2, а именно: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 осужден приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал по тем же основаниям.

Административный ответчик ФИО2, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, не возражал против установления административного надзора и административного ограничения - явки два раза в месяц в орган внутренних дел, просил не устанавливать ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, мотивируя желанием устроиться на работу в ночную смену.

Выслушав мнение участников процесса, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд считает необходимым административный иск удовлетворить, исходя из следующего.

Согласно п. 1, 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закона), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений (пункты 1, 2 части 1). В отношении указанного лица административный надзор устанавливается в том числе, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3).

В соответствии со ст.2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч.1 ст.4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении осужденного на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по <данные изъяты> УК РФ, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ к назначенном наказанию ФИО2 частично присоединено неотбытое им наказание по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде 1 года лишения свободы и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок четыре года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. В его действиях установлен рецидив преступлений (л.д.5-12).

Постановлением Киржачского районного суда от 11.11.2016 года пересмотрены вышеуказанные приговоры, ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д.13-15).

Начало срока отбытия наказания - 29.03.2016 года, конец срока - 28.09.2019 года.

Постановлением врио начальника ФКУ ЛИУ-8 от 14.02.2018 года осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.20).

Постановлением врио начальника ФКУ ЛИУ-8 от 28.02.2018 года переведен на строгие условия отбывания наказания (л.д.21).

Согласно характеристике ФИО2, содержась в ФКУ СИЗО-1 г. Москвы установленный порядок отбывания наказания не нарушал, поощрений не имел, характеризовался удовлетворительно. В ФКУ ЛИУ-8 прибыл 26.07.2016 года. <данные изъяты>. <данные изъяты>, в работах без оплаты труда, в соответствии со ст.106 УИК РФ, участие не принимает, к труду относится безразлично. Содержась в ФКУ ЛИУ-8 установленный порядок отбывания наказания нарушает, имеет 15 дисциплинарных взысканий, из которых 7 раза водворялся в ШИЗО, в декабре 2018 года за нарушение режима содержания ограничился проведенной профилактической беседой. Взыскания не сняты и не погашены. Администрацией не поощрялся. Постановлением врио начальника ФКУ ЛИУ-8 от 14.02.2018 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановлением начальника ФКУ ЛИУ-8 от 28.02.2018 года переведен на строгие условия отбывания наказания. С 05.09.2018 года состоит на профилактической учете как «организующий и участвующий в азартных играх с целью извлечения материальной или иной выгоды». Мероприятия воспитательного характера посещает, однако интереса к проводимым мероприятиям не проявляет. Из бесед индивидуально-воспитательного характера для себя положительных выводов не делает. В общественной жизни осужденных участия не принимает.

Поскольку ФИО2 освобождается из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость засовершение преступлений при рецидиве преступлений, за период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка, исходя из характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, поведения за время отбывания наказания, суд находит возможным, установить в отношении него административный надзор на срок 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку в вышеуказанных приговорах установлено, что преступления совершены административным ответчиком, в том числе и в ночное время суток.

Установление административного надзора и указанных административных ограничений по мнению суда являются необходимой и соразмерной мерой, обусловленной интересами общественной безопасности, соответствует задачам административного надзора для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия.

Таким образом, каких-либо оснований полагать, что административное ограничение, против которого возражает ФИО2 будет нарушать его трудовые права, у суда не имеется, поскольку законодательно предусмотрен механизм исполнения указанного ограничения при решении вопросов трудоустройства, так согласно части 3 статьи 12 Закона, в случаях предусмотренных пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Закона, орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, в связи с исключительными жизненными обстоятельствами, которые могут быть связаны, в том числе и с решением вопросов трудоустройства.

Руководствуясь ст. 180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Лечебно-исправительное учреждение №8» УФСИН России по Владимирской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении административного ответчика ФИО2 на срок 3 (три) года.

Возложить на него административные ограничения:

- обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Контроль за поведением осужденного возложить на органы внутренних дел по месту проживания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий судья Г.И.Вавильченкова