Решение № 2А-797/2018 2А-797/2018 ~ М-727/2018 М-727/2018 от 20 июня 2018 г. по делу № 2А-797/2018

Дело №2а-797/2018

21 июня 2018 года


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Приморский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Брежневой Е.С.,

при секретаре судебного заседания Шараповой К.Г.,

с участием прокурора Меньшакова Н.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции по Приморскому району межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Приморский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

отдел полиции по Приморскому району межмуниципального отдела МВД России «Приморский» УМВД России по Архангельской области обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование требований указали, что ФИО2 приговором Ломоносовского районного суда г.Архангельска от 03.10.2013 осужден по п.А ч.2 ст.117, ч.1 ст.119 УК РФ (8 преступлений), ч.3 ст.30, п.Г ч.2 ст.161 УК РФ (2 преступления), п.Г ч.2 ст.161 УК РФ, назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 30.01.2017 по постановлению Котласского городского суда Архангельской области от 12.01.2017 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области от отбывания наказания, назначенного по приговору Ломоносовского районного суда г.Архангельска от 03.10.2013, условно-досрочно на не отбытый срок 01 год 06 месяцев 14 дней. ФИО2 ранее судим: 22.02.2000 приговором Ломоносовского районного суда г.Архангельска по п.п.А, В, Г ч.2 ст.162 УК РФ к 4 годам лишения свободы, на основании Постановления Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 30.11.2001 «Об объявлении амнистии» не отбытая часть наказания сокращена на 01 год, к отбытию определено 3 года лишения свободы, освобожденного на основании постановления Приморского районного суда Архангельской области от 04.02.2002 условно-досрочно на не отбытый срок 05 месяцев 15 дней; 23.10.2002 приговором Октябрьского районного суда г.Архангельска по п.п.А. Б, Г ч.2 ст.162 УК РФ, п.Б ч.2 ст.131, ч.3 ст.69 УК РФ к 08 годам лишения свободы, в соответствии с п.В ч.7 ст.79, ст.70 УК РФ к 08 годам 06 месяцам лишения свободы, освобожден 10.12.2010 по отбытию срока наказания. По приговору Ломоносовского районного суда г.Архангельска от 03.10.2013 в действиях ФИО2 усматривается опасный рецидив преступлений, в связи с чем ФИО2 подпадает под действие Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Со стороны УУП ОП по Приморскому району ФИО2 характеризуется неудовлетворительно. Согласно постановлениям о назначении административного наказания неоднократно привлекался к административной ответственности: 07.11.2017 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей; 07.11.2017 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1020 рублей; 15.11.2017 по ст.20.21 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного ареста на 5 суток; 30.11.2017 по ст.7.17 КоАП РФ назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей; 08.12.2017 по ст.20.21 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток; 28.11.2017 по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ назначено административное наказание в виде штрафа в размере 510 рублей; 28.12.2017 по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ назначено административное наказание в виде штрафа в размере 510 рублей. Преступление, предусмотренное ч.1 ст.119 УК РФ по приговору Ломоносовского районного суда г.Архангельска от 03.10.2013 Е.С. совершил в ночное время. Также в ночное время совершены административные правонарушения, предусмотренные ст.20.20 ч.1, ст.6.24 ч.1, ст.20.21 КоАП РФ. Просят суд установить в отношении ФИО2 административный надзор после истечения оставшейся не отбытой части наказания на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости со следующими ограничениями: обязать являться два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства. или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения лица с 22.00 часов до 06.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просила установить срок административного надзора до даты погашения судимости, установить ограничения: обязать являться два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства. или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения лица с 22.00 часов до 06.00 часов.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с иском согласился, не высказал возражений против установления ограничений в виде обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства. или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения лица с 22.00 часов до 06.00 часов.

Заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) и главой 29 КАС РФ.

Согласно п.2 ч.2 ст.3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Приговором Ломоносовского районного суда г.Архангельска от 03.10.2013 ФИО2 осужден по п.А ч.2 ст.117, ч.1 ст.119 УК РФ (8 преступлений), ч.3 ст.30, п.Г ч.2 ст.161 УК РФ (2 преступления), п.Г ч.2 ст.161 УК РФ. На основании ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания по приговору мирового судьи судебного участка №2 Приморского судебного района Архангельской области от 07 сентября 2013 года (с учетом постановления Приморского районного суда Архангельской области от 30 сентября 2013 года) ФИО2 окончательно назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

На основании постановления Котласского городского суда Архангельской области от 12.01.2017 ФИО2 30.01.2017 условно-досрочно освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области от отбывания наказания, назначенного по приговору Ломоносовского районного суда г.Архангельска от 03.10.2013, не отбытый срок 01 год 06 месяцев 14 дней.

Преступление по ч.1 ст.119 УК РФ совершено административным ответчиком в ночное время. Также в ночное время совершены административные правонарушения, предусмотренные ст.20.20 ч.1, ст.6.24 ч.1, ст.20.21 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции от 23.07.2013) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Поскольку ФИО2 был освобожден из исправительного учреждения условно-досрочно 30.01.2017 на основании постановления Котласского городского суда Архангельской области от 12.01.2017, то судимость по приговору Ломоносовского районного суда г.Архангельска от 03.10.2013 погашается 30 января 2023 года.

Согласно представленным материалам ФИО2 в течение года семь раз привлекался к административной ответственности:

- 07.11.2017 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей;

- 07.11.2017 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1020 рублей;

- 15.11.2017 по ст.20.21 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного ареста на 5 суток;

- 30.11.2017 по ст.7.17 КоАП РФ назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей;

- 08.12.2017 по ст.20.21 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток;

- 28.11.2017 по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ назначено административное наказание в виде штрафа в размере 510 рублей;

- 28.12.2017 по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ назначено административное наказание в виде штрафа в размере 510 рублей.

Данные постановления не обжаловались, вступили в законную силу.

Согласно характеристике старшего УУП ОП по Приморскому району ФИО2 временно проживает в <адрес> у своей сожительницы, К., официально не трудоустроен, неоднократно привлекался в административной ответственности как за нарушение общественного порядка, так и за нарушения тишины и покоя в ночное время. Состоит на учете у нарколога, часто употребляет спиртные напитки, уходит в «запой» на неделю. Характеризуется крайне неудовлетворительно.

Таким образом, ФИО2, имея не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил семь административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Учитывая вышеизложенное, у суда в соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ имеются все основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Учитывая обстоятельства дела, личность административного ответчика, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до 29 января 2023 года.

Статьей 4 Закона № 64-ФЗ предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в отношении поднадзорного лица:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Решая вопрос об установлении в отношении ФИО2 административных ограничений, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, его удовлетворительное поведение за период отбывания наказания в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области, характеристику из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области, отсутствие замечаний и взысканий, наличие поощрений, состояние здоровья, и считает необходимым в целях предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также, учитывая то, что преступление по ч.1 ст.119 УК РФ и административные правонарушения, предусмотренные ст.20.20 ч.1, ст.6.24 ч.1, ст.20.21 КоАП РФ, были совершены ФИО2 в ночное время, суд считает необходимым вменить административному ответчику обязанность в виде запрета его пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время, то есть в период с 22 час. 00 мин до 06 час. 00 мин.

В соответствии с п.2 ч.3 ст. 5 Закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ суд

решил:

административное исковое заявление отдела полиции по Приморскому району межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Приморский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок до 29 января 2023 года включительно.

На период срока административного надзора установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ.

Разъяснить административному ответчику, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решение может обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Архангельской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Е.С. Брежнева